{"id":40230,"date":"2012-08-14T00:00:00","date_gmt":"2012-08-14T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/maguire-2-2\/"},"modified":"2012-08-14T00:00:00","modified_gmt":"2012-08-14T05:00:00","slug":"maguire-2-2","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/maguire-2-2\/","title":{"rendered":"Centrarse en los j\u00f3venes y adolescentes"},"content":{"rendered":"<p>Casi el 90% de la poblaci&oacute;n mundial de j&oacute;venes vive en los pa&iacute;ses m&aacute;s pobres. La reconocida relaci&oacute;n entre la pobreza, los conflictos violentos y las migraciones forzadas conlleva que los j&oacute;venes y adolescentes constituyan la mayor&iacute;a tanto entre la poblaci&oacute;n desplazada como entre la de acogida. Son mayoritariamente los j&oacute;venes y adolescentes de ambos sexos quienes son reclutados por grupos armados, u objeto de la violencia sexual durante los conflictos violentos; quienes sufren una falta de orientaci&oacute;n y de unos l&iacute;mites sociales claros por parte de los adultos durante sus a&ntilde;os de formaci&oacute;n y, finalmente, quienes son abandonados a su suerte en entornos desconocidos.<\/p>\n<p>Es por eso que incluso los m&aacute;s j&oacute;venes de entre este colectivo aceptan responsabilidades propias de los adultos. En ning&uacute;n lugar resulta tan evidente como en las situaciones de desplazamiento. Los j&oacute;venes refugiados y desplazados son cuidadores y padres; tratan de ganar dinero para mantener a sus familias unidas, hacen campa&ntilde;a para promover cambios pol&iacute;ticos y pueden enrolarse en grupos y fuerzas armadas. En cualquier l&iacute;nea de distribuci&oacute;n de ayuda humanitaria nos encontraremos con incontables j&oacute;venes y adolescentes que son responsables de sus familias y comunidades.<\/p>\n<p>Sin embargo, los esfuerzos de los programas humanitarios, las iniciativas estabilizadoras y de recuperaci&oacute;n temprana deber&iacute;an centrarse de forma m&aacute;s sistem&aacute;tica en las necesidades y derechos de este colectivo, o reconocer y aceptar su potencial. Se suele considerar a una ni&ntilde;a que tiene un beb&eacute; como una &quot;madre joven&quot; en lugar de &ldquo;una ni&ntilde;a con un hijo&rdquo;. A una ni&ntilde;a o ni&ntilde;o que ha sido comandante de un grupo armado se le considera un &quot;excombatiente&quot; y no un ni&ntilde;o que ha sido v&iacute;ctima de una vulneraci&oacute;n de los derechos humanos. Estos dos ejemplos se vuelven m&aacute;s complicados si la edad de estos j&oacute;venes supera los 18 a&ntilde;os. Aunque sus necesidades y potencial difieren bastante de los de una persona mayor, tienden a ser definidos por su experiencia en vez de por su edad o fase vital. Hablando claramente, a los j&oacute;venes y adolescentes se les puede despojar de la identidad que corresponde a su edad una vez alguien los ha explotado.<\/p>\n<p>Por otro lado, los programas &ndash;incluso los destinados a j&oacute;venes y adolescentes desplazados&ndash; pueden agrupar a todos los ni&ntilde;os o adultos y de esta forma no reconocer las necesidades y experiencias espec&iacute;ficas de este colectivo. Por ejemplo, mientras que es posible ver a ni&ntilde;os adolescentes dando patadas a un bal&oacute;n en los campos para personas desplazadas, es menos probable que las ni&ntilde;as adolescentes o mayores con hijos propios tengan tiempo para asistir a alg&uacute;n Espacio para Ni&ntilde;os o a los lugares de provisi&oacute;n educativa de emergencia para ni&ntilde;os y ni&ntilde;as desplazados. Al mismo tiempo, una ni&ntilde;a desplazada puede quedar fuera del foco de acci&oacute;n de las instalaciones de salud reproductiva de zonas urbanas; a menos que estas instalaciones se adec&uacute;en para poder cubrir sus necesidades y se reconozca su situaci&oacute;n, simplemente quedar&aacute; desatendida.<\/p>\n<p>&iquest;Qu&eacute; constituye una programaci&oacute;n exitosa?<\/p>\n<p>Desde reuniones de alto nivel, comisiones de expertos, informes y comunicados se ha instado en repetidas ocasiones a que el sistema de las Naciones Unidas, los gobiernos y la sociedad civil comprendan la necesidad y aprovechen la oportunidad de &quot;comprometerse con los j&oacute;venes&quot; y &quot;tratar los problemas de la juventud&quot;. El &eacute;xito de una programaci&oacute;n para j&oacute;venes y adolescentes es el resultado de un dise&ntilde;o e implementaci&oacute;n previamente deliberados, enfocados a un objetivo, sistem&aacute;tico e integral que pretenda asumir que los j&oacute;venes y adolescentes tienen derechos, que persiga el desarrollo de unas capacidades nacionales y una mayor rendici&oacute;n de cuentas por parte de los gobiernos y otros garantes de los derechos de la gente joven. En situaciones de desplazamiento es incluso m&aacute;s importante adoptar estos principios de programaci&oacute;n basados en los derechos humanos y adaptarlos para tratar las experiencias y derechos particulares de los j&oacute;venes y adolescentes. Actualmente las distintas programaciones tienden a encasillarse en las siguientes categor&iacute;as:<\/p>\n<p>En primer lugar, existen programas que se dise&ntilde;an espec&iacute;ficamente enfocados a j&oacute;venes y adolescentes como los &ldquo;clubes para ni&ntilde;as&rdquo; o los programas de formaci&oacute;n profesional para j&oacute;venes excombatientes. En segundo lugar, los hay que pueden tratar cuestiones que afectan a la gente joven en mayor medida, como los programas m&eacute;dicos de reparaci&oacute;n de f&iacute;stulas o los programas para combatir la trata de personas. En tercer lugar est&aacute;n aquellos que se esfuerzan en incluir a los j&oacute;venes en programaciones de car&aacute;cter general, como es el caso de las estrategias de reducci&oacute;n de riesgos de cat&aacute;strofe. Y, por &uacute;ltimo, est&aacute;n las organizaciones que adoptan un enfoque centrado en la juventud a la hora de programar.<\/p>\n<p>Los programas centrados en los j&oacute;venes difieren de los &quot;acostumbrados&quot; en que adoptan un enfoque &quot;joven&quot;, que pregunta a todos los programas (incluidos los humanitarios): &iquest;Es bueno para los j&oacute;venes y adolescentes? &iquest;Trata las experiencias y derechos de las personas de entre 10 y 24 a&ntilde;os en lo que respecta a su situaci&oacute;n actual (como cabezas de familia, v&iacute;ctimas de la violencia sexual, padres, etc.) y a su edad y etapa vital? Por ejemplo, un programa de educaci&oacute;n b&aacute;sica en un campo de desplazados puede ser muy efectivo para los ni&ntilde;os peque&ntilde;os pero estar excluyendo al mismo tiempo a ni&ntilde;os y ni&ntilde;as m&aacute;s mayores que quieran aprender. Los programas centrados en la juventud reconocen esto y crean un entorno en el que los j&oacute;venes pueden recibir la formaci&oacute;n que les preparar&aacute; para lidiar con la edad adulta que est&aacute;n a punto de alcanzar. Escuelas a las que puedan acudir con sus beb&eacute;s, en las que ni&ntilde;os m&aacute;s mayores puedan sentarse c&oacute;modamente y en las que el plan de estudios refleje la experiencia de j&oacute;venes y adolescentes, constituyen simples ejemplos. Asimismo, la seguridad en los campos y sus alrededores deber&iacute;a orientarse hacia la prevenci&oacute;n de la trata de personas del mismo modo que se hace con la afluencia de armas.<\/p>\n<p>Una programaci&oacute;n efectiva tambi&eacute;n debe reconocer las diferencias entre j&oacute;venes y adolescentes. La experiencia de una ni&ntilde;a de 13 a&ntilde;os difiere en muchos aspectos de la de un joven var&oacute;n de 21 a&ntilde;os. Aunque los principios que sostienen sus derechos (no discriminaci&oacute;n, universalidad, etc.) son los mismos, es probable que sus situaciones particulares sean muy diferentes.<\/p>\n<p>Cada vez m&aacute;s, la legislaci&oacute;n internacional sobre los derechos humanos reconoce los derechos y necesidades particulares de los ni&ntilde;os aunque ninguno presta atenci&oacute;n de forma espec&iacute;fica a los derechos de los m&aacute;s mayores o de los j&oacute;venes <em>per se.<\/em> En la actualidad no existe ning&uacute;n marco legal que proteja los derechos de los j&oacute;venes y adolescentes. Aunque todav&iacute;a queda mucho para que la Convenci&oacute;n sobre los Derechos del Ni&ntilde;o<a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\" title=\"\">[1]<\/a> est&eacute; totalmente implementada, se han producido progresos significativos en lo que respecta a los menores de 10 a&ntilde;os. Pero a partir de esa edad y en especial a partir de los 12, las ni&ntilde;as y ni&ntilde;os reciben menos atenci&oacute;n y servicios. Tanto los gobiernos como los organismos de ayuda tienden a tratar con menos urgencia los derechos y necesidades de los ni&ntilde;os m&aacute;s mayores, en concreto cuestiones espec&iacute;ficas que tienen que ver con el crecimiento de los adolescentes.<\/p>\n<p>Esto no significa que las agencias y organismos no traten los puntos de inter&eacute;s para los j&oacute;venes y adolescentes. La pobreza, la mortalidad materna, las migraciones forzadas, el hambre y la discriminaci&oacute;n son s&oacute;lo algunas de las numerosas cuestiones que los organismos y agencias de desarrollo y los gobiernos nacionales abordan cada d&iacute;a. Algunos, como el Fondo de Poblaci&oacute;n de las Naciones Unidas (UNFPA) y ACNUR, est&aacute;n empezando a asumir el reto de abordar estos problemas desde un enfoque centrado en los j&oacute;venes de manera sistem&aacute;tica. El desaf&iacute;o para los j&oacute;venes y adolescentes desplazados es asegurarse de que las agencias, los organismos y los gobiernos utilicen un &quot;enfoque joven&quot; y un &quot;enfoque de desplazamiento&quot;.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Sarah Maguire <\/em>(<a>S_r_maguire@yahoo.co.uk<\/a>)<em> es consultora y trabaja en las &aacute;reas de justicia, protecci&oacute;n de la infancia, g&eacute;nero y migraciones forzadas <\/em><\/p>\n<div>\n\t<br clear=\"all\" \/><\/p>\n<hr align=\"left\" size=\"1\" width=\"33%\" \/>\n<div id=\"edn1\">\n<p><a href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\" title=\"\">[1]<\/a> <a href=\"http:\/\/www2.ohchr.org\/spanish\/law\/crc.htm\">http:\/\/www2.ohchr.org\/spanish\/law\/crc.htm<\/a><\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Casi el 90% de la poblaci&oacute;n mundial de j&oacute;venes vive en los pa&iacute;ses m&aacute;s pobres. 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