{"id":40319,"date":"2013-04-29T00:00:00","date_gmt":"2013-04-29T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/portman-weyl-2-2\/"},"modified":"2025-07-01T07:22:05","modified_gmt":"2025-07-01T12:22:05","slug":"portman-weyl-2-2","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/portman-weyl-2-2\/","title":{"rendered":"Reasentamiento de refugiados LGBT en los Estados Unidos: Buenas pr\u00e1cticas emergentes"},"content":{"rendered":"<p>Desde hace m\u00e1s de dos d\u00e9cadas, los EE.UU. han reconocido la persecuci\u00f3n por orientaci\u00f3n sexual como motivo para la condici\u00f3n de refugiado. A pesar de esto, el n\u00famero de refugiados LGBT que se identifican como tales que entran a los EE.UU. sigue siendo mucho menor de lo previsto dado que la prevalencia de la orientaci\u00f3n homosexual se estima en cerca de 3,8% de la poblaci\u00f3n general.<a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\" title=\"\">[1]<\/a><\/p>\n<p>En 2011, 81.372 refugiados y solicitantes de asilo entraron a los EE.UU., de los cuales unos 3.000 podr\u00edan identificarse como LGBT.<a href=\"#_edn2\" name=\"_ednref2\" title=\"\">[2]<\/a> Muy pocos refugiados LGBT revelan su orientaci\u00f3n sexual o identidad de g\u00e9nero a las agencias de reasentamiento de refugiados, con excepci\u00f3n del limitado n\u00famero cuya condici\u00f3n de refugiado ha sido reconocida espec\u00edficamente por este motivo. Ni el ACNUR ni el gobierno de los EE.UU. registran el n\u00famero de refugiados o casos de asilo reconocidos a causa de la persecuci\u00f3n por la identidad LGBT, ni quienes son identificados como tal reciben seguimiento a trav\u00e9s de las cuotas de refugiados y el proceso de reasentamiento. El n\u00famero de refugiados LGBT que revelan su condici\u00f3n y que son reasentados anualmente por este motivo es probablemente inferior a 300 y el n\u00famero de personas reconocidas como refugiadas por motivos de orientaci\u00f3n sexual o identidad de g\u00e9nero es probablemente inferior a 500.<a href=\"#_edn3\" name=\"_ednref3\" title=\"\">[3]<\/a><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.5em;\">Los refugiados y solicitantes de asilo cuya condici\u00f3n de refugiado ha sido reconocida como resultado directo de la persecuci\u00f3n por motivos de orientaci\u00f3n sexual o identidad de g\u00e9nero con frecuencia se <\/span>reasientan<span style=\"line-height: 1.5em;\"> solos y no llegan con familiares o amigos, y podr\u00edan quedarse segregados de quienes comparten el mismo pa\u00eds de origen. Muchos de ellos huyeron de la violencia ocasionada por sus familiares y miembros de la comunidad y como consecuencia de ello tienen limitados v\u00ednculos relacionales, si los hay, a su llegada. Para algunos este aislamiento es autoimpuesto, pero a\u00fan as\u00ed esto es un resultado de los temores profundamente arraigados que contin\u00faan albergando. Las preocupaciones de seguridad de los refugiados <\/span>LGBT<span style=\"line-height: 1.5em;\"> no son completamente subjetivas; muchos han denunciado amenazas de ataques o agresi\u00f3n verbal por parte de otros refugiados a causa de su orientaci\u00f3n sexual y\/o identidad de g\u00e9nero.<\/span><\/p>\n<p>Quienes tienen conocimientos de inform\u00e1tica o tienen algunos conocimientos del idioma ingl\u00e9s, en promedio, est\u00e1n menos aislados y son m\u00e1s conscientes de las diferencias en las actitudes y creencias con respecto a la orientaci\u00f3n sexual e identidad de g\u00e9nero en los pa\u00edses de reasentamiento en comparaci\u00f3n a quienes carecen de esas habilidades. Normalmente, tambi\u00e9n es m\u00e1s probable que ellos expresen su condici\u00f3n y busquen servicios. Los refugiados LGBT sin estas habilidades no s\u00f3lo experimentan un mayor aislamiento, sino que tambi\u00e9n pueden tener m\u00e1s dificultad para aceptar su propia sexualidad o identidad de g\u00e9nero, y pueden definirse a s\u00ed mismos de manera distinta de las conocidas categor\u00edas \u2018LGBT\u2019.<\/p>\n<p><strong>Lugares elegidos<\/strong><\/p>\n<p>A\u00fan sigue existiendo controversia en cuanto a si los refugiados LGBT se reasientan mejor en \u2018lugares elegidos\u2019 o si todos los programas de reasentamiento de refugiados deben desarrollar competencias para el reasentamiento de esta poblaci\u00f3n. Los refugiados LGBT sin duda se benefician del reasentamiento en lugares con un entorno legal positivo, una comunidad LGBT establecida y una masa cr\u00edtica de otros refugiados LGBT. Los refugiados LGBT suelen migrar de su lugar de reasentamiento original para buscar comunidades elegidas, lo cual es un argumento de peso para asignar a los refugiados LGBT a las comunidades elegidas inicialmente. Cuando existen poblaciones concentradas de refugiados LGBT, los profesionales especializados en reasentamiento tambi\u00e9n tienen mayor justificaci\u00f3n para desarrollar redes sociales y establecer relaciones formales de trabajo con organizaciones LGBT, con empleadores sensibles a temas LGBTI, proveedores de vivienda y otros recursos comunitarios que mejoran exponencialmente la integraci\u00f3n de los refugiados LGBT.<\/p>\n<p>Ciertos lugares de reasentamiento de refugiados tienen m\u00e1s experiencia en la incorporaci\u00f3n de servicios integrales, y est\u00e1n mejor preparados para hacer las remisiones apropiadas o para responder internamente a las necesidades m\u00e9dicas especiales o de salud mental. Un modelo de reasentamiento de refugiados LGBT an\u00e1logo al usado para refugiados con VIH en la d\u00e9cada de 1990, en el cual los organismos espec\u00edficos estaban equipados para manejar las necesidades de salud de las personas con VIH\/SIDA, manteniendo rigurosos est\u00e1ndares de confidencialidad.<a href=\"#_edn4\" name=\"_ednref4\" title=\"\">[4]<\/a> Las agencias de reasentamiento que atienden a refugiados LGBT tambi\u00e9n pueden incorporar las lecciones aprendidas de los programas de tratamiento de la tortura, que normalmente hacen \u00e9nfasis en servicios de salud mental especializados en el tratamiento del trauma, ofrecen servicios durante un per\u00edodo de tiempo m\u00e1s largo, y emplean un enfoque de equipo que permite a los sobrevivientes obtener servicios sin tener que volver a contar su historia o revelar su identidad a m\u00faltiples proveedores.<a href=\"#_edn5\" name=\"_ednref5\" title=\"\">[5]<\/a><\/p>\n<p>Los refugiados transg\u00e9nero se reasientan mejor en lugares elegidos donde las agencias tienen experiencia previa y v\u00ednculos ya existentes con proveedores de servicios espec\u00edficos para LGBT. Los refugiados transg\u00e9nero se enfrentan a profundas dificultades para obtener atenci\u00f3n m\u00e9dica especializada, vivienda que ofrezca seguridad y apoyo, y un empleo adecuado. Otra buena pr\u00e1ctica emergente es vincular a los refugiados LGBT con patrocinadores, ya sea en la comunidad LGBT o entre los aliados heterosexuales, que pueden ayudar a satisfacer las necesidades iniciales y proporcionar la sensaci\u00f3n de apoyo social que requieren los refugiados LGBT que est\u00e1n aislados de sus comunidades.<a href=\"#_edn6\" name=\"_ednref6\" title=\"\">[6]<\/a><\/p>\n<p><strong>Transversalizaci\u00f3n del reasentamiento LGBT<\/strong><\/p>\n<p>Dado el peque\u00f1o n\u00famero de refugiados LGBT que se identifican a s\u00ed mismos como tal y el gran n\u00famero de quienes no lo revelan, es importante que todos los proveedores de servicios para refugiados creen un entorno que ofrezca seguridad y apoyo, y fomenten la tolerancia en el seno de la comunidad. La transversalizaci\u00f3n implica la integraci\u00f3n de servicios apropiados para LGBT dentro de las pr\u00e1cticas existentes, con base en la certeza que cualquier refugiado puede ser LGBT y que se deben proporcionar est\u00e1ndares uniformes de acceso, comunicaci\u00f3n respetuosa y protecci\u00f3n independientemente de si los refugiados revelan informaci\u00f3n sobre la orientaci\u00f3n sexual o identidad de g\u00e9nero. Esta transversalizaci\u00f3n de los servicios apropiados para LGBT incluye pasos simples, como asegurarse de que los folletos y carteles multiling\u00fces est\u00e1n expuestos en las instalaciones, exhibir una bandera o el s\u00edmbolo del arco\u00edris<a href=\"#_edn7\" name=\"_ednref7\" title=\"\">[7]<\/a> para demostrar apertura hacia las conversaciones sobre orientaci\u00f3n sexual o identidad de g\u00e9nero, y garantizar que los funcionarios son conscientes de los efectos negativos de los chistes, la burla o el lenguaje inapropiadamente alusivo al g\u00e9nero, y los estereotipos. La transversalizaci\u00f3n incluye garantizar que existen adecuadas pol\u00edticas de denuncia y contra la discriminaci\u00f3n, y garantizar que los participantes en el programa entienden estas pol\u00edticas y pueden acceder a ellas.<a href=\"#_edn8\" name=\"_ednref8\" title=\"\">[8]<\/a><\/p>\n<p>La transversalizaci\u00f3n tambi\u00e9n se extiende a la comunicaci\u00f3n con los refugiados dentro de la agencia y externamente en las comunidades de migrantes. Los profesionales deben integrar la informaci\u00f3n sobre orientaci\u00f3n sexual e identidad de g\u00e9nero en las conversaciones generales sobre diversidad y diferencias culturales en los EE.UU., con el fin de evitar diferenciar y estigmatizar a los refugiados LGBT. Existen dos foros en los cuales las agencias de reasentamiento tienen claras oportunidades de educar a los refugiados sobre las diversas expresiones de la sexualidad y el g\u00e9nero. Orientaci\u00f3n cultural \u2013 realizada dentro de los primeros 30 d\u00edas de la llegada \u2013 ofrece la oportunidad de disipar los frecuentes mitos en torno a la comunidad LGBT y promover su aceptaci\u00f3n. La cuidadosa introducci\u00f3n de los roles de g\u00e9nero, incluyendo la orientaci\u00f3n sexual, en los debates con padres puede mitigar el riesgo de violencia contra las personas LGBT o j\u00f3venes no conformes con su g\u00e9nero. Las clases de estudio del ingl\u00e9s como segundo idioma (ESL, <em>English as a second language<\/em>) presentan otra oportunidad; aunque los instructores de ESL pueden dar prioridad al aprendizaje del idioma con fines laborales, las clases de ingl\u00e9s tambi\u00e9n pueden servir como sesiones extendidas de adaptaci\u00f3n cultural. El personal debe ser cauteloso e introducir estos temas con delicadeza para no avergonzar a los refugiados por sus creencias o parecer que est\u00e1n subvirtiendo sus costumbres religiosas y culturales.<\/p>\n<p>El reclutamiento de \u2018embajadores aliados\u2019 en la comunidad de refugiados es una poderosa t\u00e9cnica para lograr un cambio positivo. Dentro de cada comunidad de refugiados normalmente se pueden encontrar personas solidarias con la dif\u00edcil situaci\u00f3n de los refugiados LGBT, incluso entre nacionalidades o culturas que generalmente son muy reacias a conversar sobre orientaci\u00f3n sexual o identidad de g\u00e9nero. Los principales candidatos son adultos j\u00f3venes que, debido a su dominio del ingl\u00e9s y al acceso a recursos, han asumido papeles de liderazgo en sus respectivas comunidades. Estos individuos suelen ser m\u00e1s progresistas y tendientes a apoyar a sus pares LGBT y defenderlos si son acosados o excluidos.<\/p>\n<p><strong>Comunidades de apoyo<\/strong><\/p>\n<p>Proporcionando asistencia adicional y ofreciendo apoyo emocional y social, los grupos LGBT pueden funcionar como la red comunitaria que los refugiados LGBT necesitan con urgencia. Sin embargo, hacer una remisi\u00f3n al grupo local LGBT no es suficiente para evitar el continuo aislamiento de los refugiados LGBT. Los refugiados han reportado su renuencia a unirse y participar en grupos nacionales LGBT debido a las diferencias culturales y a que los refugiados, como los inmigrantes y como las personas de color, con frecuencia se sienten invisibles, excluidos o no deseados en los espacios LGBT occidentales. Corresponde a los profesionales especializados en reasentamiento capacitar a los grupos LGBT sobre los antecedentes y necesidades de los refugiados e idear formas para que la comunidad LGBT ofrezca un espacio acogedor y seguro para que los refugiados accedan a servicios y apoyo. El establecimiento de un programa de mentores o reuniones sociales de recepci\u00f3n son dos m\u00e9todos que han tenido \u00e9xito.<\/p>\n<p>Aunque los refugiados LGBT pueden beneficiarse enormemente del apoyo de la comunidad nacional LGBT, esto no puede competir con lo que los refugiados LGBT pueden ofrecerse mutuamente. As\u00ed como los sobrevivientes de tortura con frecuencia logran conectarse m\u00e1s f\u00e1cilmente con otros sobrevivientes sin importar la nacionalidad o el origen \u00e9tnico, tambi\u00e9n lo hacen los refugiados LGBT vinculados naturalmente con aquellos cuyas experiencias, dificultades y sue\u00f1os comparten. La comunidad es fundamental para el proceso de reasentamiento; los refugiados LGBT no son diferentes de todos los refugiados en el sentido que no pueden hacer la transici\u00f3n con \u00e9xito y lograr la autosuficiencia sin redes de apoyo.<\/p>\n<p>Una buena pr\u00e1ctica es que las agencias de reasentamiento de refugiados desarrollen grupos sociales guiados por los participantes compuestos por refugiados y solicitantes de asilo LGBT locales. Estos grupos pueden organizar eventos sociales y ayudar a los refugiados LGBT a hacer amigos y explorar sus nuevos barrios. Estos grupos de actividades se equiparan a similares grupos de actividades experimentales en centros de tratamiento de la tortura, y abordan necesidades similares.<a href=\"#_edn9\" name=\"_ednref9\" title=\"\">[9]<\/a><\/p>\n<p>Aunque las necesidades particulares y la reciente historia de persecuci\u00f3n de los refugiados LGBT puede alejarlos de sus comunidades \u00e9tnicas o nacionales, en definitiva se deben hacer esfuerzos para construir puentes entre refugiados y otros inmigrantes LGBT de sus pa\u00edses de origen. Con un mayor apoyo, un mejor acceso a los servicios y nuevas oportunidades de formar parte de una comunidad, los refugiados LGBT podr\u00e1n forjarse una nueva vida y buscar nuevas posibilidades.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Scott Portman <em><a href=\"mailto:SPortman@heartlandalliance.org\">SPortman@heartlandalliance.org<\/a><\/em> es Asesor T\u00e9cnico Principal y Daniel Weyl <em><a href=\"mailto:DWeyl@heartlandalliance.org\">DWeyl@heartlandalliance.org<\/a><\/em> es Coordinador de la Iniciativa Rainbow Welcome, con Heartland Alliance International. La Iniciativa Rainbow Welcome de Heartland Alliance International <em><a href=\"http:\/\/www.heartlandalliance.org\/\">www.heartlandalliance.org<\/a><\/em> es un programa de asistencia t\u00e9cnica de dos a\u00f1os para las agencias de reasentamiento de refugiados de los EE.UU. y programas de tratamiento de la tortura destinados a mejorar los servicios para los refugiados y solicitantes de asilo LGBT. <em><a href=\"http:\/\/www.rainbowwelcome.org\/\">www.rainbowwelcome.org<\/a><\/em><\/p>\n<div>&nbsp;<\/p>\n<hr align=\"left\" size=\"1\" width=\"33%\" \/>\n<div id=\"edn1\">\n<p><a href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\" title=\"\">[1]<\/a> Gates, Gary J (2011) \u00bfCu\u00e1ntas personas son lesbianas, gais, bisexuales y transg\u00e9nero? Instituto Williams, Universidad de California en Los Angeles http:\/\/williamsinstitute.law.ucla.edu\/wp-content\/uploads\/Gates-How-Many-People-LGBT-Apr-2011.pdf&nbsp;<\/p>\n<p>http:\/\/tinyurl.com\/Williams-Inst-Gates-April2011<\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn2\">\n<p><a href=\"#_ednref2\" name=\"_edn2\" title=\"\">[2]<\/a> <a href=\"http:\/\/www.dhs.gov\/xlibrary\/assets\/statistics\/publications\/ois_rfa_fr_2011.pdf\">www.dhs.gov\/xlibrary\/assets\/statistics\/publications\/ois_rfa_fr_2011.pdf<\/a><\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn3\">\n<p><a href=\"#_ednref3\" name=\"_edn3\" title=\"\">[3]<\/a> Las estimaciones sobre refugiados se basan en la informaci\u00f3n de los Centros de Apoyo para el Reasentamiento (RSC, <em>Resettlement Service Centers<\/em>) en el este de \u00c1frica, Oriente Medio y Asia, donde la mayor\u00eda de los refugiados son procesados. Las estimaciones sobre solicitantes de asilo se basan en el estudio informal del Centro Nacional de Justicia para Inmigrantes (NIJC, <em>National Immigrant Justice Center<\/em>) de otros programas especializados en la representaci\u00f3n legal de solicitante de asilo LGBT, as\u00ed como miembros de la Asociaci\u00f3n Americana de Abogados de Inmigraci\u00f3n que se ocupan de estos casos en la pr\u00e1ctica privada.<\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn4\">\n<p><a href=\"#_ednref4\" name=\"_edn4\" title=\"\">[4]<\/a> Para obtener informaci\u00f3n sobre las buenas pr\u00e1cticas en el reasentamiento de refugiados que viven con VIH, ver <u>www.refugeehealthta.org\/webinars\/hivaids\/hiv-webinar-062011\/<\/u> y <a href=\"http:\/\/www.refugees.org\/resources\/for-service-providers\/hiv-aids.html\"><u>www.refugees.org\/resources\/for-service-providers\/hiv-aids.html<\/u><\/a><\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn5\">\n<p><a href=\"#_ednref5\" name=\"_edn5\" title=\"\">[5]<\/a> Para obtener una descripci\u00f3n de un modelo integral para el tratamiento de la tortura, ver <a href=\"https:\/\/www.heartlandalliance.org\/wp-content\/uploads\/sites\/18\/2016\/08\/caringfortorturesurvivors.pdf\">https:\/\/www.heartlandalliance.org\/wp-content\/uploads\/sites\/18\/2016\/08\/caringfortorturesurvivors.pdf<\/a><\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn6\">\n<p><a href=\"#_ednref6\" name=\"_edn6\" title=\"\">[6]<\/a> &nbsp;&nbsp;La Organizaci\u00f3n para el Refugio, el Asilo y la Migraci\u00f3n (ORAM) ha creado un programa piloto en San Francisco en el cual los refugiados y solicitantes de asilo LGBT son reunidos con voluntarios de la comunidad que les proporcionan vivienda, apoyo social y asistencia en la b\u00fasqueda de empleo. Ver <a href=\"http:\/\/www.oraminternational.org\/\">www.oraminternational.org\/<\/a><\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn7\">\n<p><a href=\"#_ednref7\" name=\"_edn7\" title=\"\">[7]<\/a> Ahora ampliamente reconocido como el s\u00edmbolo del movimiento internacional LGBT.<\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn8\">\n<p><a href=\"#_ednref8\" name=\"_edn8\" title=\"\">[8]<\/a> Consultar el manual de reasentamiento de Heartland Alliance International, <em>Respuesta Rainbow: Una Gu\u00eda pr\u00e1ctica para el reasentamiento de refugiados y asilados LGBT<\/em> en: <a href=\"http:\/\/tinyurl.com\/HAI-Rainbow-Response\">http:\/\/tinyurl.com\/HAI-Rainbow-Response<\/a><\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn9\">\n<p><a href=\"#_ednref9\" name=\"_edn9\" title=\"\">[9]<\/a> El Centro Marjorie Kovler de Heartland Alliance International ha dirigido un grupo de apoyo y de cocina para supervivientes de tortura desde hace varios a\u00f1os, en el cual los supervivientes de tortura se re\u00fanen mensualmente para cocinar platos de sus pa\u00edses de origen, compartir una cena y participar en actividades sociales. <a href=\"http:\/\/www.heartlandalliance.org\/kovler\/\">www.heartlandalliance.org\/kovler\/<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desde hace m\u00e1s de dos d\u00e9cadas, los EE.UU. han reconocido la persecuci\u00f3n por orientaci\u00f3n sexual como motivo para la condici\u00f3n de refugiado. 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