{"id":40370,"date":"2013-09-10T00:00:00","date_gmt":"2013-09-10T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/szakacsova-2-2\/"},"modified":"2025-06-25T09:48:18","modified_gmt":"2025-06-25T14:48:18","slug":"szakacsova-2-2","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/szakacsova-2-2\/","title":{"rendered":"La detenci\u00f3n en recintos cerrados en la Rep\u00fablica Checa: \u00bfpor qu\u00e9 razones?"},"content":{"rendered":"<p>A quienes llegan por aire a la Rep&uacute;blica Checa solicitando asilo se les transfiere a un &ldquo;centro de recepci&oacute;n&rdquo; situado en el Aeropuerto V&aacute;clav Havel de Praga. Aunque se les priva de su libertad, tienen el acceso limitado a espacios al aire libre y a Internet, y solo se les permite utilizar un tel&eacute;fono p&uacute;blico, a los solicitantes de asilo no se les trata como a delincuentes y los detenidos declaran que las condiciones del centro de recepci&oacute;n son moderadamente buenas. Sin embargo, la actual pr&aacute;ctica en la Rep&uacute;blica Checa de detener a los solicitantes de protecci&oacute;n internacional no est&aacute; exenta de algunos problemas importantes.<\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.5em;\">En primer lugar, existe una marcada falta de atenci&oacute;n hacia las circunstancias particulares de cada uno de ellos. Si el solicitante es una persona vulnerable, se le deber&iacute;a dar permiso para entrar en el territorio. La Ley de Asilo checa define a los solicitantes como vulnerables si se trata de un menor no acompa&ntilde;ado, un padre\/madre o familia con hijos menores de edad o con adultos con <\/span>discapacidad<span style=\"line-height: 1.5em;\">, una persona con una <\/span>discapacidad<span style=\"line-height: 1.5em;\"> grave, una mujer embarazada o una persona que haya sido torturada, violada o v&iacute;ctima de otros tipos de violencia psicol&oacute;gica, f&iacute;sica o sexual. Sin embargo, dado que la decisi&oacute;n de permitir o denegar la entrada al pa&iacute;s se expide en casi todos los casos antes de que el Ministerio del Interior pueda escuchar las razones por las que los solicitantes abandonaron sus pa&iacute;ses de asilo, resulta complicado ver c&oacute;mo se podr&iacute;a juzgar, por ejemplo, si han sufrido o no violencia f&iacute;sica o psicol&oacute;gica. Las medidas para reconocer a las personas vulnerables se limitan a tener en cuenta la edad del solicitante (por ejemplo, si el solicitante de asilo es menor o no). Casi todos los solicitantes son, por tanto, detenidos en un centro de recepci&oacute;n cerrado en vez de ser admitidos en el territorio.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.5em;\">En segundo lugar, a la hora de justificar la denegaci&oacute;n del permiso para entrar en el pa&iacute;s (permitiendo por tanto su detenci&oacute;n en recintos cerrados) se aplica de manera extensiva la base de la Ley de Asilo checa, que establece que la detenci&oacute;n es v&aacute;lida siempre que existan sospechas bien fundadas de que el solicitante podr&iacute;a suponer una amenaza para el &ldquo;orden p&uacute;blico&rdquo;. El lenguaje de la ley a este respecto ofrece poca claridad sobre los detalles, lo que permite una interpretaci&oacute;n muy amplia. Resulta interesante observar que las decisiones del Ministerio del Interior que se basan en estas bases revelan una aparente predisposici&oacute;n a creer que los solicitantes est&aacute;n haciendo un mal uso del proceso de determinaci&oacute;n de la condici&oacute;n de refugiado con el fin de intentar entrar en el territorio sin la documentaci&oacute;n adecuada o sin visados, y que esto constituye una amenaza potencial para el orden p&uacute;blico. Esta interpretaci&oacute;n ha sido respaldada en repetidas ocasiones por los tribunales.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.5em;\">En tercer lugar, aun despu&eacute;s de que los solicitantes hayan sido admitidos en el territorio para evaluar sus demandas con m&aacute;s detenimiento, permanecen detenidos en recintos cerrados. La Ley de Asilo checa establece que una vez que se le ha concedido permiso para entrar al territorio, el solicitante deber&aacute; ser transferido a un centro de recepci&oacute;n en el mismo. Pero dicho centro tambi&eacute;n es cerrado. Las bases jur&iacute;dicas para la privaci&oacute;n continuada de su derecho a la libertad no est&aacute;n claras en absoluto. El Art&iacute;culo 5 p&aacute;rrafo 1(f) del Convenio Europeo sobre Derechos Humanos<\/span><a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\" style=\"line-height: 1.5em;\" title=\"\">[1]<\/a><span style=\"line-height: 1.5em;\"> permite &ldquo;el arresto o detenci&oacute;n leg&iacute;tima de una persona para evitar que entre al pa&iacute;s de forma no autorizada&rdquo;. Por tanto, resulta muy cuestionable que se permita o justifique la limitaci&oacute;n del derecho a la libertad de una persona a la que ya se le ha concedido permiso para entrar en el pa&iacute;s.<\/span><\/p>\n<p><strong style=\"line-height: 1.5em;\">Recomendaciones<\/strong><\/p>\n<p style=\"margin-left:18.0pt;\">&middot;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Deber&iacute;an llevarse a cabo entrevistas en profundidad con los solicitantes antes de tomar una decisi&oacute;n sobre si se les permite o deniega el acceso al territorio.<\/p>\n<p style=\"margin-left:18.0pt;\">&middot;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Si al solicitante de protecci&oacute;n internacional se le concede permiso para entrar en el territorio, &eacute;ste deber&iacute;a ser transferido a un campamento abierto del que se le permitiera salir en cualquier momento.<\/p>\n<p style=\"margin-left:18.0pt;\">&middot;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; En los casos de solicitud al amparo del Reglamento Dubl&iacute;n en los que el tribunal necesite determinar qu&eacute; Estado miembro es responsable de la solicitud, el solicitante deber&iacute;a ser transferido a un campamento.<\/p>\n<p style=\"margin-left:18.0pt;\">&middot;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; No deber&iacute;a darse por sentado que los solicitantes de asilo no est&aacute;n dispuestos a colaborar con las autoridades en su proceso de determinaci&oacute;n de la condici&oacute;n de refugiado. El centro de recepci&oacute;n del territorio no deber&iacute;a ser un lugar cerrado.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Beata Szakacsova <em><a href=\"mailto:beata.szakacsova@opu.cz\">beata.szakacsova@opu.cz<\/a><\/em> es abogada y trabaja en la Organizaci&oacute;n de Ayuda al Refugiado de la Rep&uacute;blica Checa. <em><a href=\"http:\/\/www.opu.cz\/en\/\">www.opu.cz\/en\/<\/a><\/em><\/p>\n<div>\n\t<br clear=\"all\" \/><\/p>\n<hr align=\"left\" size=\"1\" width=\"33%\" \/>\n<div id=\"edn1\">\n<p><a href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\" title=\"\">[1]<\/a> &nbsp;<a href=\"http:\/\/tinyurl.com\/ConvEuDH\">http:\/\/tinyurl.com\/ConvEuDH<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A quienes llegan por aire a la Rep&uacute;blica Checa solicitando asilo se les transfiere a un &ldquo;centro de recepci&oacute;n&rdquo; situado en el Aeropuerto V&aacute;clav Havel de Praga. 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