{"id":40569,"date":"2015-05-06T00:00:00","date_gmt":"2015-05-06T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/zhou-braam-2-2\/"},"modified":"2025-02-26T11:21:11","modified_gmt":"2025-02-26T16:21:11","slug":"zhou-braam-2-2","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/cambioclimatico-desastres\/zhou-braam-2-2\/","title":{"rendered":"La integraci\u00f3n de la resiliencia en el sur de Asia"},"content":{"rendered":"<p>La complejidad de los detonantes que hacen que las comunidades se desplacen aumenta los peligros relacionados con futuros riesgos naturales y exacerba sus vulnerabilidades actuales. Las comunidades pueden reducir su vulnerabilidad al desplazamiento prepar&aacute;ndose mejor de cara a los desastres y al cambio clim&aacute;tico; as&iacute;, si se produjera un desplazamiento, las comunidades con una mayor capacidad de recuperaci&oacute;n ser&iacute;an capaces de reducir los riesgos relacionados con &eacute;l a trav&eacute;s de un restablecimiento m&aacute;s eficiente de sus estructuras y funciones b&aacute;sicas. Lo que confiere esa resiliencia a la comunidad cambia de un lugar a otro porque intervienen factores como la geograf&iacute;a, el clima, la econom&iacute;a, la pol&iacute;tica, las personas, etc&eacute;tera. Por simplificar, cuanto mayor sea el nivel de resiliencia de una comunidad, menores ser&aacute;n los riesgos y las repercusiones de los desplazamientos.<\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.5em;\">Cada vez hay m&aacute;s consenso acerca de la necesidad de integrar la reducci&oacute;n del riesgo de desastres (<\/span>RRD<span style=\"line-height: 1.5em;\">), la adaptaci&oacute;n al cambio clim&aacute;tico (<\/span>ACC<span style=\"line-height: 1.5em;\">) y la reducci&oacute;n de la pobreza (<\/span>RP<span style=\"line-height: 1.5em;\">). Por todo el sur de Asia se <\/span>suelen<span style=\"line-height: 1.5em;\"> <\/span>compartimentar<span style=\"line-height: 1.5em;\"> y encomendar por separado estas &aacute;reas de acci&oacute;n a diferentes instituciones o a departamentos independientes dentro de ellas, pero para las comunidades expuestas a los riesgos del cambio clim&aacute;tico las distinciones conceptuales entre la <\/span>RRD<span style=\"line-height: 1.5em;\">, la <\/span>ACC<span style=\"line-height: 1.5em;\"> y la <\/span>RP<span style=\"line-height: 1.5em;\"> son meramente acad&eacute;micas. Para las comunidades situadas en entornos de m&uacute;ltiples riesgos resulta confuso cooperar con distintas organizaciones que trabajan por separado con diferentes programas. Trabajar en &quot;compartimentos estancos&quot; dentro de estos sectores puede dar lugar a intervenciones contradictorias o contraproducentes, y a la duplicidad de esfuerzos.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.5em;\">En el sur de Asia se establecieron o <\/span>reestructuraron<span style=\"line-height: 1.5em;\"> muchos organismos de gesti&oacute;n de desastres despu&eacute;s del <\/span>tsunami<span style=\"line-height: 1.5em;\"> del Oc&eacute;ano &Iacute;ndico de 2004 pero, por lo general, se trataba de &oacute;rganos administrativos y a menudo carec&iacute;an de la autoridad y el <\/span>estatus<span style=\"line-height: 1.5em;\"> necesario para influir en los programas de planificaci&oacute;n y de desarrollo. La mayor&iacute;a de los organismos nacionales y regionales que trabajan en el contexto de los desastres deben persuadir a sus gabinetes ministeriales para que incorporen estrategias eficientes de <\/span>RRD<span style=\"line-height: 1.5em;\"> a su funcionamiento cotidiano y para que les faciliten fondos para ello. Su falta de recursos y de influencia hace que la concepci&oacute;n de los organismos de gesti&oacute;n de desastres de sus propias tareas sea limitada, y la gesti&oacute;n de desastres se convierte a efectos pr&aacute;cticos en una especie de medida de respuesta en caso de que se produzca uno. Se deben consolidar los organismos de gesti&oacute;n de desastres de este tipo ya que tienen el potencial de integrar la <\/span>RRD<span style=\"line-height: 1.5em;\"> para no repetir los errores del pasado, y la <\/span>ACC<span style=\"line-height: 1.5em;\"> para anticiparse a las repercusiones del cambio clim&aacute;tico previstas y poder <\/span>mitigarlas<span style=\"line-height: 1.5em;\">.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.5em;\">Las comunidades afectadas por los desastres a menudo reducen su riesgo de desplazamiento a trav&eacute;s de la migraci&oacute;n. Ciertos miembros de la familia son elegidos para trasladarse a centros urbanos o al extranjero <\/span>\u2012yendo<span style=\"line-height: 1.5em;\"> y viniendo o permaneciendo <\/span>temporalmente\u2012<span style=\"line-height: 1.5em;\"> para diversificar sus fuentes de recursos m&aacute;s all&aacute; de la agricultura o de las tierras afectadas por los desastres.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.5em;\">Los niveles de concienciaci&oacute;n acerca de los riesgos y de iniciativas relacionadas con su nivel de <\/span>resiliencia<span style=\"line-height: 1.5em;\"> var&iacute;an de unas comunidades a otras. En muchos casos existen pr&aacute;cticas y conocimientos tradicionales que pueden contribuir a atenuar los riesgos, aun cuando las comunidades no los relacionen con el cambio clim&aacute;tico. En <\/span>Afganist&aacute;n<span style=\"line-height: 1.5em;\">, por ejemplo, las comunidades con experiencia previa en inundaciones disponen de sistemas de alerta temprana basados en mecanismos de aprovechamiento compartido del agua donde un <\/span><em style=\"line-height: 1.5em;\">mirab<\/em><span style=\"line-height: 1.5em;\"> avisa a los pueblos a lo largo del r&iacute;o de la inminencia de inundaciones. En cambio, los refugiados retornados carec&iacute;an de conocimientos sobre las inundaciones repentinas, no dispon&iacute;an de estrategias de respuesta de emergencia y sufrieron grandes p&eacute;rdidas tanto en vidas humanas como de almacenes de alimentos.<\/span><\/p>\n<p>Aunque las soluciones basadas en la comunidad deben contar con los aut&oacute;ctonos y la participaci&oacute;n activa de las comunidades en la identificaci&oacute;n de las necesidades, vulnerabilidades y soluciones, pueden incorporarse nuevas tecnolog&iacute;as para aumentar los conocimientos existentes. El sistema del <em>mirab<\/em>, por ejemplo, puede complementarse o adaptarse compartiendo conocimientos t&eacute;cnicos y la experiencia de otros para mejorar la gesti&oacute;n de los recursos h&iacute;dricos, especialmente durante las sequ&iacute;as.<\/p>\n<p>Muchas estrategias de resiliencia de la comunidad se basan en asegurar los recursos existentes y diversificarlos. Del mismo modo, los Gobiernos deber&iacute;an fijarse como objetivo la diversificaci&oacute;n de sus estrategias de financiaci&oacute;n de riesgos y la creaci&oacute;n de mecanismos para compartir los costes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Mi Zhou <a href=\"mailto:m.zhou@praxis-labs.com\"><em>m.zhou@praxis-labs.com<\/em><\/a> y Dorien Braam <a href=\"mailto:d.braam@praxis-labs.com\">d.braam@praxis-labs.com<\/a> son directores y asesores principales de Praxis Labs. <a href=\"http:\/\/www.praxis-labs.com\/\"><em>www.praxis-labs.com<\/em><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La complejidad de los detonantes que hacen que las comunidades se desplacen aumenta los peligros relacionados con futuros riesgos naturales y exacerba sus vulnerabilidades actuales. 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