{"id":40755,"date":"2017-02-08T00:00:00","date_gmt":"2017-02-08T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/gonzalezbenson-2-2\/"},"modified":"2025-04-01T06:58:42","modified_gmt":"2025-04-01T11:58:42","slug":"gonzalezbenson-2-2","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/reasentamiento\/gonzalezbenson-2-2\/","title":{"rendered":"C\u00f3mo los grupos comunitarios de refugiados apoyan el reasentamiento"},"content":{"rendered":"<p>Poco despu&eacute;s de la llegada a Estados Unidos de los primeros refugiados butaneses en 2008, comenzaron a formar peque&ntilde;os grupos en casi todas las ciudades para abordar las necesidades m&aacute;s urgentes de su comunidad. Los grupos comunitarios se formaron a partir de redes sociales existentes desde abajo hacia arriba, ofrecieron un medio efectivo para lograr un amplio alcance a la comunidad y reflejaron lo que tal vez es un impulso fundamental en las comunidades de migrantes de reunirse y hacer frente a las dificultades comunes. Los l&iacute;deres fueron los que ten&iacute;an educaci&oacute;n superior, dominio del ingl&eacute;s y una reputaci&oacute;n y experiencia laboral, lo que incluye roles de liderazgo o de ense&ntilde;anza mientras se encontraban en los campamentos de refugiados.<\/p>\n<p>Debido a que los refugiados reasentados por lo general se ubicaban muy cerca unos de otros, fue f&aacute;cil que se enteraran de la labor de estas personas clave y fue relativamente f&aacute;cil llegar a ellos para buscar ayuda. El asesoramiento y la orientaci&oacute;n (gratuitos) que brindaron ten&iacute;an por objeto aliviar las dificultades emocionales en la transici&oacute;n de la comunidad. Tambi&eacute;n fueron las personas a las que recurri&oacute; la gente en tiempos de crisis, como en emergencias m&eacute;dicas. Como grupo, organizaron debates p&uacute;blicos informales, clases de ingl&eacute;s y celebraciones tradicionales de eventos culturales y religiosos.<\/p>\n<p>Con base local, los grupos comunitarios principales de refugiados han sido durante mucho tiempo una parte integral del proceso de reasentamiento en Estados Unidos, y han complementado a los servicios profesionales y llenado vac&iacute;os importantes, mientras llevaban adelante acciones hacia la autodeterminaci&oacute;n de otras maneras. A nivel oficial, la Oficina de Reasentamiento de Refugiados del gobierno federal de Estados Unidos anualmente contrata y financia a nueve agencias de reasentamiento no gubernamentales con base nacional para proporcionar servicios profesionales para la transici&oacute;n, las necesidades b&aacute;sicas y la autosuficiencia de los refugiados en las primeras fases del reasentamiento. El gobierno consulta a estos organismos acerca de la formulaci&oacute;n de pol&iacute;ticas y la planificaci&oacute;n de los procesos de reasentamiento, lo que incluye determinar una ubicaci&oacute;n adecuada en las ciudades de Estados&nbsp;Unidos.<\/p>\n<p><strong>Incluidos, pero no incorporados por completo<\/strong><\/p>\n<p>Los trabajadores profesionales de las agencias de reasentamiento y los l&iacute;deres de los grupos comunitarios butaneses proporcionaron formas similares de asistencia, en particular durante las primeras etapas del reasentamiento, pero difer&iacute;an en t&eacute;rminos de legitimidad, recursos y apoyo recibido. Los trabajadores sociales tambi&eacute;n ofrec&iacute;an clases de ingl&eacute;s, por ejemplo, como parte de los servicios obligatorios. Los trabajadores profesionales, sin embargo, por lo general no pod&iacute;an satisfacer las necesidades diversas e inmediatas de todos los refugiados debido a los recursos limitados y la cantidad de casos. Adem&aacute;s, los servicios de gesti&oacute;n de casos financiados a nivel federal por lo general duraban solo ocho meses, y &uacute;nicamente los casos especiales eran elegibles para recibir apoyo adicional. Por otra parte, era muy dif&iacute;cil para los trabajadores sociales que solo hablaban ingl&eacute;s comunicarse y ayudar a aquellos refugiados butaneses que &uacute;nicamente hablaban su lengua materna. Por lo tanto, los l&iacute;deres de los grupos comunitarios de butaneses actuaron para cubrir estos vac&iacute;os en los servicios de los organismos de reasentamiento.<\/p>\n<p>De hecho, las agencias de reasentamiento reconocieron el valor de los grupos comunitarios y de sus l&iacute;deres, y a menudo los contrataban para desempe&ntilde;ar servicios y trabajos escritos en proyectos financiados por subvenci&oacute;n. Adem&aacute;s, las agencias de reasentamiento sol&iacute;an consultar a los l&iacute;deres de los grupos para garantizar una prestaci&oacute;n de servicios que fuera culturalmente apropiada y eficaz y para ganar la participaci&oacute;n de la comunidad en los proyectos.<\/p>\n<p>Sin embargo, muy rara vez esta labor y estas consultas se convirtieron en asociaciones m&aacute;s significativas. Muchos l&iacute;deres comunitarios butaneses sent&iacute;an que no ten&iacute;an voz en la planificaci&oacute;n del reasentamiento ni acceso a los recursos y enlaces institucionales que s&iacute; estaban disponibles para los dem&aacute;s trabajadores en las agencias de reasentamiento. A lo largo de los a&ntilde;os, muy pocos grupos comunitarios recibieron la asistencia t&eacute;cnica y financiera suficiente para poder fortalecer su capacidad organizativa y exist&iacute;an pocas posibilidades de incorporar de manera leg&iacute;tima a los grupos comunitarios en las agencias de reasentamiento. La propiedad y responsabilidad de los programas y de los proyectos rara vez se transfiri&oacute; o comparti&oacute; con los grupos comunitarios, a pesar de que estos estuvieran involucrados de forma activa en estas cuestiones.<\/p>\n<p>Si bien los esfuerzos de los grupos comunitarios de refugiados butaneses complementaron a los servicios profesionales en lo que respecta al abordaje de las necesidades sociales y pr&aacute;cticas m&aacute;s generales, los grupos comunitarios tambi&eacute;n buscaron nuevas formas de atender necesidades emergentes espec&iacute;ficas y objetivos m&aacute;s amplios. En una ciudad, los l&iacute;deres del grupo comunitario de But&aacute;n trabajaron con un grupo de apoyo local. Las agencias de reasentamiento ubicaron a una gran cantidad de familias de But&aacute;n y a sus hijos en un &aacute;rea fuera de la zona que abarcaba el transporte escolar. Muchos ni&ntilde;os butaneses deb&iacute;an caminar tres millas para ir y volver de la escuela por una calle muy transitada que se consideraba peligrosa. El grupo comunitario se asoci&oacute; con el grupo de apoyo para organizar eventos p&uacute;blicos (de los cuales en el m&aacute;s grande participaron cientos de personas) para crear conciencia sobre la cuesti&oacute;n y ganar mayor apoyo p&uacute;blico. Como resultado, los administradores escolares cambiaron las pol&iacute;ticas de zonificaci&oacute;n del transporte escolar para que se adaptaran mejor a las necesidades de las familias reci&eacute;n llegadas.<\/p>\n<p>En otra ciudad, el gobierno municipal se convirti&oacute; en socio del grupo de But&aacute;n. Uno de los proyectos en este caso fue un programa de agricultura que la comunidad butanesa apreci&oacute; mucho, ya que en su mayor&iacute;a eran tradicionalmente agricultores en su pa&iacute;s de origen. Los butaneses formaron parte de los equipos de planificaci&oacute;n y ejecuci&oacute;n, junto con trabajadores de la ciudad. Al igual que con cooperativas agr&iacute;colas convencionales, el equipo obtuvo financiaci&oacute;n y una parcela de tierra y organiz&oacute; a los trabajadores y a los voluntarios para la siembra, la cosecha, la comercializaci&oacute;n y la administraci&oacute;n. El campo no solo produjo lo suficiente para mantener un emprendimiento peque&ntilde;o, sino que tambi&eacute;n gener&oacute; compromiso y un sentido de propiedad entre los miembros de la comunidad.<\/p>\n<p>En un tercer caso, un grupo comunitario de butaneses en otra ciudad recurri&oacute; a los miembros de su comunidad y luego a nuevos socios para abordar la cuesti&oacute;n de la ciudadan&iacute;a para las personas mayores de But&aacute;n. Obtener la ciudadan&iacute;a es importante para la inclusi&oacute;n pol&iacute;tica y simb&oacute;lica, as&iacute; como para la estabilidad econ&oacute;mica que ofrece dicha membres&iacute;a. Sin embargo, la mayor&iacute;a de los ancianos butaneses no habla ingl&eacute;s y no pueden cumplir con los requisitos ling&uuml;&iacute;sticos de las pruebas de ciudadan&iacute;a estadounidenses, y, por tanto, no obtienen la ciudadan&iacute;a y no son elegibles para recibir la asistencia p&uacute;blica que tanto necesitan y que de otro modo habr&iacute;an recibido. Las principales organizaciones que ofrec&iacute;an clases de ciudadan&iacute;a para inmigrantes no abordaban de manera efectiva las necesidades ling&uuml;&iacute;sticas espec&iacute;ficas de las personas mayores de But&aacute;n. Es as&iacute; que el grupo comunitario desarroll&oacute; su propio plan de estudios y estrategias para ense&ntilde;ar a los estudiantes de edad avanzada y ofreci&oacute; clases de ciudadan&iacute;a tanto en ingl&eacute;s como en nepal&eacute;s dictadas por l&iacute;deres voluntarios. Los l&iacute;deres comunitarios buscaron a expertos jur&iacute;dicos y m&eacute;dicos para que les brindaran orientaci&oacute;n y asistencia directa para as&iacute; obtener exenciones de los ex&aacute;menes de ciudadan&iacute;a. Aunque intentaron resolver no solo casos individuales sino tambi&eacute;n ofrecer soluciones m&aacute;s amplias, la falta de ciudadan&iacute;a para los refugiados mayores de But&aacute;n sigue siendo un problema social en gran parte sin resolver.<\/p>\n<p><strong>El reconocimiento de los grupos comunitarios de refugiados<\/strong><\/p>\n<p>Estos casos demuestran lo que es posible hacer fuera del proceso formal de reasentamiento, as&iacute; como lo que falta en el proceso. Acudir a los grupos de defensa, el gobierno local y los profesionales especializados puede dar lugar a otras maneras de hacer frente a nuevos retos y de ir m&aacute;s all&aacute; de simplemente satisfacer las necesidades m&aacute;s b&aacute;sicas de reasentamiento. Ignorar los esfuerzos de la comunidad parece indicar no solo una falta de apoyo, sino tambi&eacute;n una acci&oacute;n activa de &quot;quitar&quot; algo a la comunidad. Quiz&aacute;s un primer paso ser&iacute;a reconocer la validez de las estrategias comunitarias existentes y sus capacidades, a trav&eacute;s de declaraciones p&uacute;blicas de apoyo y reconocimiento. Un segundo paso ser&iacute;a legitimar a los grupos de refugiados y sus servicios mediante una compensaci&oacute;n econ&oacute;mica por la asistencia comunitaria, la elecci&oacute;n de l&iacute;deres refugiados como parte de equipos de planificaci&oacute;n, el ofrecimiento de asistencia t&eacute;cnica para el desarrollo de capacidades y, algo muy importante, la autorizaci&oacute;n a los grupos comunitarios de refugiados para que sean un componente formal de la pol&iacute;tica de reasentamiento.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>G Odessa Gonzalez Benson <a href=\"mailto:obenson@uw.edu\"><em>obenson@uw.edu<\/em><\/a><br \/>\n\tDoctoranda, Escuela de Trabajo Social, Universidad de Washington <a href=\"http:\/\/socialwork.uw.edu\/\"><em>http:\/\/socialwork.uw.edu\/<\/em><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Poco despu&eacute;s de la llegada a Estados Unidos de los primeros refugiados butaneses en 2008, comenzaron a formar peque&ntilde;os grupos en casi todas las ciudades para abordar las necesidades m&aacute;s urgentes de su comunidad. 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