{"id":40756,"date":"2017-02-08T00:00:00","date_gmt":"2017-02-08T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/knight-2-2\/"},"modified":"2025-04-01T06:58:42","modified_gmt":"2025-04-01T11:58:42","slug":"knight-2-2","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/reasentamiento\/knight-2-2\/","title":{"rendered":"Pr\u00e1cticas de exclusi\u00f3n de refugiados en Estados Unidos"},"content":{"rendered":"<p>El tiempo promedio entre el momento en que un refugiado es derivado al Programa de Admisiones de Refugiados de Estados Unidos por parte de la Agencia de la ONU para los refugiados, ACNUR, y el momento en que llega a Estados Unidos es de 18 a 24 meses. Durante este tiempo, una gran variedad de agencias gubernamentales llevan a cabo inspecciones de seguridad, certificados de salud y entrevistas, con el objetivo de determinar si esta persona en particular cumple con los requisitos de admisi&oacute;n para ingresar en Estados Unidos. Pero incluso con esta investigaci&oacute;n de varias etapas en orden, ha habido reiteradas peticiones, por parte de ciudadanos estadounidenses y pol&iacute;ticos electos, de suspender el programa de admisiones de refugiados en nombre de la seguridad nacional. La validez del temor detr&aacute;s de estas peticiones no cuenta con estad&iacute;sticas que la respalden; una muy peque&ntilde;a fracci&oacute;n de los cientos de miles de refugiados reasentados en Estados Unidos han sido detenidos por cargos relacionados con el terrorismo.<\/p>\n<p>Excluir a alguien que ha colaborado con una organizaci&oacute;n terrorista parece ser una medida pr&aacute;ctica para garantizar la seguridad nacional, pero una mirada m&aacute;s profunda a las definiciones presentes en la Ley de Inmigraci&oacute;n y Naturalizaci&oacute;n revela los fallos de esta legislaci&oacute;n. &quot;Participar en una actividad terrorista&quot; significa cometer un acto &quot;que el actor sabe, o razonablemente deber&iacute;a saber, que provee apoyo material, lo que incluye una casa segura, transporte, comunicaci&oacute;n, fondos, transferencia de fondos u otro beneficio financiero material&#8230;&quot; a una organizaci&oacute;n terrorista (o a un miembro de dicha organizaci&oacute;n). La definici&oacute;n de &quot;organizaci&oacute;n terrorista&quot; de la ley abarca 60 organizaciones terroristas extranjeras de Nivel&nbsp;I<a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\" title=\"\"><sup><sup>[1]<\/sup><\/sup><\/a> como ISIS (&quot;Estado Isl&aacute;mico&quot;) y Boko Haram, personas y organizaciones de Nivel II como la Asociaci&oacute;n en Defensa del Ulster y el IRA Aut&eacute;ntico, y organizaciones de Nivel III que consisten en &quot;un grupo de dos o m&aacute;s personas, organizadas o no, que se dedica a, o tiene un subgrupo que se dedica a&quot; actividades terroristas.<\/p>\n<p>Dadas estas definiciones, un hombre de Sri Lanka que es cocinero, que realiza peque&ntilde;os pagos y trabajos manuales despu&eacute;s de ser secuestrado por los Tigres de Liberaci&oacute;n del Eelam Tamil ha ayudado a una organizaci&oacute;n terrorista. Tambi&eacute;n lo ha hecho un hombre salvadore&ntilde;o que, para evitar que lo ejecutaran, les permiti&oacute; a los rebeldes de FMLN utilizar su cocina (y les dio indicaciones cuando fue necesario) y la comerciante colombiana que proporcion&oacute; productos alimenticios y art&iacute;culos de su tienda en respuesta a las amenazas que recib&iacute;a por parte de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). De hecho, su tienda y su hotel fueron destruidos por las FARC a pesar de haber accedido a sus demandas.<a href=\"#_edn2\" name=\"_ednref2\" title=\"\">[2]<\/a> Estas tres personas fueron consideradas inadmisibles.<\/p>\n<p>En un intento por abordar la injusticia de personas a las que se les niega protecci&oacute;n humanitaria a pesar de no representar ninguna amenaza real para la seguridad nacional de Estados Unidos &mdash;y que de hecho son v&iacute;ctimas de los mismos grupos terroristas que juzgamos como una amenaza&mdash; la Ley de Inmigraci&oacute;n les permite al Secretario de Estado y al Secretario de Seguridad Nacional exceptuar las razones de inadmisibilidad relacionadas con el terrorismo en circunstancias determinadas. Puesto que estas exenciones son exclusivamente discrecionales, los intentos de apelar las decisiones del Departamento de Seguridad Nacional (DHS, por sus siglas en ingl&eacute;s) a trav&eacute;s del sistema judicial no han tenido &eacute;xito. En 2014 la gran mayor&iacute;a del apoyo material que emitieron las exenciones &mdash;en total 816&mdash; excusaron acciones que se llevaron a cabo mientras el solicitante estaba bajo coacci&oacute;n o coerci&oacute;n. De esas exenciones, 652 fueron destinadas a personas que buscaban reasentarse, y solo 14 a solicitantes de asilo. Con la ret&oacute;rica de inmigraci&oacute;n de Estados Unidos tan enfocada en la investigaci&oacute;n de antecedentes, la evaluaci&oacute;n y la verificaci&oacute;n de los migrantes, tal vez no sorprende demasiado que tales exenciones suelan concederse en el contexto del reasentamiento, <strong>antes<\/strong> de que las personas ingresen al pa&iacute;s.<\/p>\n<p>En caso de que el DHS se niegue a emitir una exenci&oacute;n de apoyo material, es posible que las consecuencias sean mucho menos graves para un presolicitante de admisi&oacute;n que podr&iacute;a ser redirigido a otro lugar para su reasentamiento. Si a un solicitante de asilo se le niega una exenci&oacute;n despu&eacute;s de ingresar a Estados Unidos, no se le puede conceder admisi&oacute;n legal incluso si sus reclamos de persecuci&oacute;n son v&aacute;lidos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Katherine Knight <a href=\"mailto:kknight01@qub.ac.uk\"><em>kknight01@qub.ac.uk<\/em><\/a><\/p>\n<p>Doctoranda, Queen&rsquo;s University Belfast <em><a href=\"http:\/\/www.qub.ac.uk\/\">www.qub.ac.uk<\/a><\/em><\/p>\n<div>\n\t<br clear=\"all\" \/><\/p>\n<hr align=\"left\" size=\"1\" width=\"33%\" \/>\n<div id=\"edn1\">\n<p><a href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\" title=\"\"><sup><sup>[1]<\/sup><\/sup><\/a> <a href=\"https:\/\/www.state.gov\/j\/ct\/rls\/other\/des\/123085.htm\">www.state.gov\/j\/ct\/rls\/other\/des\/123085.htm<\/a><\/p>\n<\/p><\/div>\n<div id=\"edn2\">\n<p><a href=\"#_ednref2\" name=\"_edn2\" title=\"\">[2]<\/a> Todos los casos son reales; no se inventaron con fines ilustrativos.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El tiempo promedio entre el momento en que un refugiado es derivado al Programa de Admisiones de Refugiados de Estados Unidos por parte de la Agencia de la ONU para los refugiados, ACNUR, y el momento en que llega a Estados Unidos es de 18 a 24 meses. 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