{"id":40768,"date":"2017-02-08T00:00:00","date_gmt":"2017-02-08T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/bowerman-2-2\/"},"modified":"2025-04-01T06:58:43","modified_gmt":"2025-04-01T11:58:43","slug":"bowerman-2-2","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/reasentamiento\/bowerman-2-2\/","title":{"rendered":"Los riesgos que se encuentran tras una expulsi\u00f3n forzada: las experiencias de retorno de los j\u00f3venes afganos"},"content":{"rendered":"<p>A lo largo de los &uacute;ltimos nueve a&ntilde;os el Reino Unido ha llevado a cabo la expulsi&oacute;n forzada<sup>1<\/sup> a Afganist&aacute;n de 2018 j&oacute;venes afganos que llegaron como menores no acompa&ntilde;ados solicitantes de asilo y que pasaron su adolescencia y su periodo formativo bajo su sistema asistencial. Se les devuelve a situaciones que a menudo son precarias y peligrosas.<\/p>\n<p>Hace unos a&ntilde;os los estudios preliminares realizados por la red de apoyo al refugiado Refugee Support Network (RSN, por sus siglas en ingl&eacute;s) con sede en Reino Unido revelaron algunos de los retos claves para este grupo de j&oacute;venes que se enfrentaban al retorno forzoso<sup>2<\/sup>. Estos retos se vieron exacerbados en primer lugar por la abrupta transici&oacute;n de ser ni&ntilde;os a los que &ldquo;cuidaban&rdquo; a ser solicitantes de asilo fallidos y adultos con derechos limitados, todo ello de un d&iacute;a para otro; y, en segundo lugar, por la falta de contacto y de enfoques conjuntos entre el sector de la ayuda a los refugiados y solicitantes de asilo en el Reino Unido mientras est&aacute;n all&iacute; y con el sector de desarrollo internacional tras su retorno a su pa&iacute;s de origen. En una de las fases m&aacute;s precarias de su trayectoria vital, los solicitantes de asilo que hab&iacute;an sido menores no acompa&ntilde;ados se encontraron con que los dejaron desamparados y ten&iacute;an que enfrentarse a un futuro incierto.<\/p>\n<p>En respuesta a esto, RSN estableci&oacute; su programa Youth on the Move (J&oacute;venes en movimiento) para dar apoyo a solicitantes de asilo que hab&iacute;an sido menores no acompa&ntilde;ados que no hab&iacute;an conseguido protecci&oacute;n como refugiados y que ahora se enfrentaban a una posible expulsi&oacute;n forzada de vuelta a Afganist&aacute;n. Los objetivos finales y a largo plazo del programa eran que ninguno de los que hab&iacute;an sido menores no acompa&ntilde;ados se quedara solo y sin apoyo ante una potencial expulsi&oacute;n forzada de vuelta a Afganist&aacute;n, y tambi&eacute;n realizar estudios para llevar a cabo un seguimiento de los resultados de estos j&oacute;venes con el fin de desarrollar un enfoque con m&aacute;s fundamento y m&aacute;s compasivo en el Reino Unido. Tras el acuerdo anunciado en octubre de 2016 entre la UE y el Gobierno afgano que obligaba a este &uacute;ltimo a recibir a muchos m&aacute;s solicitantes de asilo rechazados, las pruebas acerca de la realidad sobre el terreno para los retornados son m&aacute;s necesarias que nunca.<\/p>\n<p><strong>Investigar los resultados<\/strong><\/p>\n<p>Durante un periodo de 18 meses entre 2014 y 2015, RSN supervis&oacute; sistem&aacute;ticamente qu&eacute; ocurr&iacute;a con los solicitantes de asilo que hab&iacute;an llegado cuando eran menores y que hab&iacute;an sido expulsados de manera forzosa a Afganist&aacute;n al cumplir los 18 a&ntilde;os, document&oacute; sus experiencias y por primera vez llen&oacute; un vac&iacute;o vital en cuanto a pruebas se refiere en la evaluaci&oacute;n de su reintegraci&oacute;n, seguridad y protecci&oacute;n, educaci&oacute;n, empleo, salud y bienestar<sup>3<\/sup>. Llevamos a cabo 153 entrevistas semiestructuradas en profundidad con veinticinco j&oacute;venes que hab&iacute;an sufrido expulsiones forzadas por el Reino Unido<sup>4<\/sup>.<\/p>\n<p>Nuestro primer reto durante el proceso de investigaci&oacute;n consisti&oacute; en establecer contacto con los j&oacute;venes en proceso de retorno. Cuarenta y cinco j&oacute;venes fueron remitidos al oficial de seguimiento de RSN en Kabul en el momento de la expulsi&oacute;n forzada, aunque diecis&eacute;is de ellos no se pusieron en contacto con &eacute;l y no se pudo contactar con ellos despu&eacute;s de su retorno. No se sabe por qu&eacute; estos j&oacute;venes no quisieron o no pudieron ponerse en contacto con el oficial de seguimiento pero resulta preocupante que fuese imposible encontrar a un n&uacute;mero tan significativo de j&oacute;venes retornados (36&nbsp;% del total de remitidos).<\/p>\n<p>El segundo reto fue mantener el contacto con los retornados para facilitar varias entrevistas a lo largo del periodo de investigaci&oacute;n. Seis de los j&oacute;venes abandonaron Afganist&aacute;n durante el proceso de investigaci&oacute;n y otros doce se mudaron de Kabul. Cuando fue posible, se llevaron a cabo exhaustivas entrevistas telef&oacute;nicas en profundidad o por Skype con j&oacute;venes que ya no estaban en Kabul. En el caso de once de estos j&oacute;venes, el contacto ces&oacute; antes de que finalizara el proceso de investigaci&oacute;n porque los datos de contacto de los que dispon&iacute;a el programa ya no serv&iacute;an y su paradero o bienestar sigue siendo una inc&oacute;gnita. Puede que algunos hayan ocultado sus nuevos datos de contacto de forma deliberada por razones de seguridad.<\/p>\n<p>A lo largo del estudio, estaba claro que muchos de los j&oacute;venes quer&iacute;an ocultar el hecho de haber estado en el Reino Unido por si, por ejemplo, su retorno se considerase un fracaso o se relacionase con la delincuencia y su supuesta occidentalizaci&oacute;n, lo que a su vez afectar&iacute;a a su capacidad de asegurarse un trabajo y una vivienda y de volver a conectar con su familia. Cuando viajaban a zonas controladas por los talibanes en particular, no quer&iacute;an que les escucharan hablar ingl&eacute;s o que vieran que ten&iacute;an contactos internacionales en sus tel&eacute;fonos. La seguridad de los j&oacute;venes es fundamental y no se les deber&iacute;a presionar para que mantengan el contacto si eso supusiera ponerlos en peligro.<\/p>\n<p><strong>Hallazgos y resultados del estudio<\/strong><\/p>\n<p>Adem&aacute;s de identificar al importante n&uacute;mero de j&oacute;venes retornados que hab&iacute;an vuelto a marcharse de Afganist&aacute;n, el estudio destac&oacute; un abanico de retos interconectados a los que se enfrentan los que fueron solicitantes de asilo menores tras su expulsi&oacute;n forzada a Afganist&aacute;n. Entre ellos se incluyen los siguientes:<\/p>\n<p>\u25cf&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; El impacto de que las relaciones familiares o las redes sociales hayan desaparecido o se hayan visto debilitadas.<\/p>\n<p>\u25cf&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; El miedo a que el estigma y la discriminaci&oacute;n les impidan crear nuevas redes sociales, y eso a su vez aumente su nivel de aislamiento.<\/p>\n<p>\u25cf&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Los retos a la hora de acceder a la ayuda institucional y la confianza en la asistencia humanitaria <em>ad hoc<\/em> de la gente en el Reino Unido.<\/p>\n<p>\u25cf&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; La inseguridad y la victimizaci&oacute;n generalizadas debido a cuestiones relacionadas con la solicitud de asilo original o con su identidad como retornados.<\/p>\n<p>\u25cf&nbsp;&nbsp;&nbsp; La casi imposibilidad de continuar con sus estudios tras el retorno forzoso debido a su coste, la priorizaci&oacute;n de ganar dinero para subsistir, la falta de formaci&oacute;n afgana y la irrelevancia de los estudios cursados en el Reino Unido.<\/p>\n<p>\u25cf&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; La dificultad de encontrar un trabajo sostenible y su impacto en la capacidad de los j&oacute;venes retornados para sobrevivir o quedarse en Afganist&aacute;n.<\/p>\n<p>\u25cf&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Problemas de salud mental y de deterioro prolongado del bienestar emocional, con dificultades concretas para aquellos cuyos cuidados especializados y medicaci&oacute;n fueron interrumpidos durante la expulsi&oacute;n.<\/p>\n<p>\u25cf&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Un acceso limitado a la ayuda esencial y a los cuidados sanitarios.<\/p>\n<p>M&aacute;s de tres cuartas partes de los j&oacute;venes a los que se les realiz&oacute; el seguimiento se&ntilde;alaron la falta de seguridad como una cuesti&oacute;n cr&iacute;tica. Siete de ellos denunciaron incidentes en los que ellos u otros retornados cercanos a ellos hab&iacute;an sido tomados como objetivos por el mero hecho de ser retornados. Uno de estos j&oacute;venes se encontraba especialmente afligido cuando nos dijo lo siguiente:<\/p>\n<p><em>&ldquo;Solo he hecho un amigo aqu&iacute;. [&#8230;&Eacute;l] me dijo que no pod&iacute;a quedarse, que iba a volver a la UE. Le dije que no se fuera pero los talibanes lo detuvieron de camino a Ir&aacute;n&#8230; y lo mataron<\/em> <em>porque llevaba encima toda su documentaci&oacute;n internacional y su tarjeta bancaria. Lo mataron cort&aacute;ndole la cabeza y lo dejaron en la calle&rdquo;.<\/em><\/p>\n<p><strong>Los siguientes pasos<\/strong><\/p>\n<p>Hacen falta m&aacute;s estudios acerca de los resultados del retorno para generar datos s&oacute;lidos sobre las realidades en torno a &eacute;l para aquellos que han pasado tiempo en el Reino Unido como solicitantes de asilo. La prueba del valor de dichos datos est&aacute; en la menci&oacute;n del informe de investigaci&oacute;n de RSN <em>After Return<\/em> (&ldquo;Tras el retorno&rdquo;) en las directrices de ACNUR para evaluar las solicitudes de asilo afganas y en el uso del informe por los abogados que representan a los que fueron menores no acompa&ntilde;ados que ya han cumplido 18 a&ntilde;os pero que siguen dentro del proceso de asilo del Reino Unido.<\/p>\n<p>Nuestra esperanza es que se sigan reconociendo debidamente los riesgos de sufrir persecuci&oacute;n a los que se enfrentan los j&oacute;venes por el simple hecho de ser retornados, con independencia del contenido de sus solicitudes de asilo originales. En la actualidad resulta significativo que nos estemos centrando en traer a los menores no acompa&ntilde;ados al Reino Unido desde Calais o desde otras zonas de la Uni&oacute;n Europea. Es importante que todos los implicados &mdash;encargados de la formulaci&oacute;n de pol&iacute;ticas, grupos de presi&oacute;n que luchan para que se traiga a m&aacute;s menores no acompa&ntilde;ados al Reino Unido, y los abogados que les representan en sus casos de asilo&mdash; sean conscientes de que, a menos que el menor tenga una buena representaci&oacute;n legal en una primera instancia, los resultados de las expulsiones forzadas experimentadas por los j&oacute;venes afganos podr&iacute;an ser los mismos para ellos tambi&eacute;n.<\/p>\n<p>Asimismo, es importante ayudar a los j&oacute;venes al final del proceso de asilo a acceder a la asistencia jur&iacute;dica, pr&aacute;ctica y psicosocial y a hacer planes de emergencia cuando sea necesario y cuando todas las opciones de quedarse se hayan agotado, ante la posibilidad de un retorno forzado. En un intento de reunir lo que hemos aprendido sobre la asistencia a la gente joven al final del proceso en el Reino Unido y sobre la vida tras el retorno, hemos creado una gu&iacute;a para otros profesionales como un paso para reducir la brecha que separa a las organizaciones de refugiados con sede en Reino Unido y al sector de desarrollo internacional, con vistas a mejorar la ayuda que se brinde a los j&oacute;venes que atraviesan estos dos contextos en sus viajes migratorios<sup>6<\/sup>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Emily Bowerman <a href=\"mailto:ebowerman@refugeesupportnetwork.org\"><em>ebowerman@refugeesupportnetwork.org<\/em><\/a><\/p>\n<p>Directora de programa, Refugee Support Network <em><u>www.refugeesupportnetwork.org<\/u><\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"margin-left:5.0pt;\">1 El t&eacute;rmino &ldquo;deportaci&oacute;n&rdquo; se utiliza com&uacute;nmente para referirse a la partida ejecutada o que se puede ser ejecutada por el Estado de una persona que no es ciudadana del pa&iacute;s. Sin embargo, la deportaci&oacute;n es un t&eacute;rmino espec&iacute;fico que el Gobierno del Reino Unido emplea para referirse a las personas cuya expulsi&oacute;n del pa&iacute;s se va a hacer &ldquo;por el bien p&uacute;blico&rdquo;, a menudo con relaci&oacute;n a una pena por un delito que conlleva una pena de prisi&oacute;n. &ldquo;Expulsi&oacute;n forzada&rdquo; es, por tanto, un t&eacute;rmino preferible para referirnos a estos j&oacute;venes afganos.<\/p>\n<p style=\"margin-left:5.0pt;\">2 Gladwell C (2013) &ldquo;Ya no es un ni&ntilde;o: del Reino Unido a Afganist&aacute;n&rdquo;, <em>Revista Migraciones Forzadas<\/em> n&uacute;mero 44 www.fmreview.org\/es\/detencion\/gladwell<\/p>\n<p style=\"margin-left:5.0pt;\">3 V&eacute;ase Refugee Support Network (abril de 2016) <em>After Return: documenting the experiences of young people forcibly removed to Afghanistan [Tras el retorno: <\/em><em>documentaci<\/em><em>&oacute;<\/em><em>n de las experiencias de los j<\/em><em>&oacute;<\/em><em>venes que ha sufrido una expulsi<\/em><em>&oacute;<\/em><em>n forzada a <\/em><em>Afganist<\/em><em>&aacute;<\/em><em>n<\/em><em>] <\/em><a href=\"http:\/\/www.refugeesupportnetwork.org\/resources\/after-return\">www.refugeesupportnetwork.org\/resources\/after-return<\/a><\/p>\n<p style=\"margin-left:5.0pt;\">4 Las entrevistas fueron realizadas en Kabul por el oficial de seguimiento de RSN y tres otros miembros de la plantilla de personal que realizaron visitas sobre el terreno para respaldar el proceso de investigaci&oacute;n.<\/p>\n<p style=\"margin-left:5.0pt;\">5 ACNUR (2016) <em>Directrices de elegibilidad del ACNUR para la evaluaci<\/em><em>&oacute;<\/em><em>n de las necesidades de <\/em><em>protecci<\/em><em>&oacute;<\/em><em>n internacional de los solicitantes de asilo de <\/em><em>Afganist<\/em><em>&aacute;<\/em><em>n<\/em><em> <\/em><a href=\"http:\/\/www.refworld.org\/docid\/570f96564.html\">www.refworld.org\/docid\/570f96564.html<\/a><\/p>\n<p style=\"margin-left:5.0pt;\">6 <a href=\"http:\/\/www.refugeesupportnetwork.org\/resources\/ARE-practitioner-guide\">www.refugeesupportnetwork.org\/resources\/ARE-practitioner-guide<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A lo largo de los &uacute;ltimos nueve a&ntilde;os el Reino Unido ha llevado a cabo la expulsi&oacute;n forzada1 a Afganist&aacute;n de 2018 j&oacute;venes afganos que llegaron como menores no acompa&ntilde;ados solicitantes de asilo y que pasaron su adolescencia y su periodo formativo bajo su sistema asistencial. 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