{"id":40837,"date":"2020-11-04T00:00:00","date_gmt":"2020-11-04T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/cheung-voneinsiedel-2-2\/"},"modified":"2025-01-22T18:29:44","modified_gmt":"2025-01-22T23:29:44","slug":"cheung-voneinsiedel","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/reconociendo-refugiados\/cheung-voneinsiedel\/","title":{"rendered":"Desplazamiento interno: reflexiones sobre prevenci\u00f3n, protecci\u00f3n y soluciones"},"content":{"rendered":"<p><span><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>En los \u00faltimos a\u00f1os, el desplazamiento interno ha alcanzado niveles sin precedentes desde la Guerra Fr\u00eda, con un r\u00e9cord de 45,7 millones de personas desplazadas internas como consecuencia de los conflictos y la violencia a finales de 2019, y 5,1 millones a causa de desastres<\/span><\/span><a href=\"#_edn1\" id=\"_ednref1\" name=\"_ednref1\"><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span>[1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>. Esto representa un aumento de casi el doble desde 1998, cuando se adoptaron los Principios Rectores de los Desplazamientos Internos. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>Este aumento de los desplazamientos internos puede atribuirse al incremento del n\u00famero, la duraci\u00f3n y la letalidad de los conflictos armados en todo el mundo durante la \u00faltima d\u00e9cada, <span><span>al hecho de que la cifra de desastres relacionados con el clima se haya duplicado en los \u00faltimos 20 a\u00f1os en comparaci\u00f3n con las dos d\u00e9cadas anteriores,<\/span><\/span> y a la realidad de que los desplazamientos son cada vez m\u00e1s prolongados. Resulta preocupante que el n\u00famero de personas desplazadas internas vaya a aumentar a\u00fan m\u00e1s debido a los efectos adversos del cambio clim\u00e1tico, entre otras cosas, ahora que las necesidades y vulnerabilidades de la gente se han visto agravadas por la pandemia mundial de la COVID-19.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><strong><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>Nuevas oportunidades<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>Si bien las cifras pueden parecer desalentadoras, han surgido nuevas oportunidades para que los esfuerzos colectivos avancen. En primer lugar, los Estados miembros se comprometieron, en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, a no dejar a nadie atr\u00e1s, incluidos los desplazados internos que, a menudo, se encuentran entre los m\u00e1s rezagados. Y el n\u00famero de Estados afectados por los desplazamientos que est\u00e1n desarrollando leyes y pol\u00edticas sobre el desplazamiento interno ha aumentado considerablemente, en los \u00faltimos a\u00f1os, en especial los que ratifican o incorporan a su legislaci\u00f3n nacional la Convenci\u00f3n de Kampala. En segundo lugar, los organismos de la ONU tambi\u00e9n han demostrado un compromiso renovado por abordar el desplazamiento interno, incluido ACNUR con su pol\u00edtica de 2019 sobre los desplazados internos<\/span><\/span><a href=\"#_edn2\" id=\"_ednref2\" name=\"_ednref2\"><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span>[2]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span> que reafirma sus compromisos con este colectivo. A nivel del sistema en general, el establecimiento por parte del secretario general de las Naciones Unidas de un Panel de Alto Nivel sobre Desplazamiento Interno<\/span><\/span><a href=\"#_edn3\" id=\"_ednref3\" name=\"_ednref3\"><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span>[3]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span> con una fuerte representaci\u00f3n de los Estados afectados por los desplazamientos ha aportado un nuevo impulso y optimismo al debate. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>Y en tercer y \u00faltimo lugar, estamos viendo prometedoras pr\u00e1cticas y enfoques innovadores sobre el terreno por parte de los Gobiernos afectados por el desplazamiento, de las autoridades locales, de los organismos de la ONU y de otros que, a menudo, trabajan juntos para promover soluciones duraderas para el desplazamiento interno. El Plan de Acci\u00f3n PR20 para impulsar la prevenci\u00f3n, la protecci\u00f3n y las soluciones para los desplazados internos<\/span><\/span><a href=\"#_edn4\" id=\"_ednref4\" name=\"_ednref4\"><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span>[4]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span> ha demostrado que unir fuerzas permite identificar y fomentar de manera m\u00e1s efectiva las buenas pr\u00e1cticas y promueve una acci\u00f3n m\u00e1s inclusiva y estrat\u00e9gica. Si se ampl\u00edan, estas pr\u00e1cticas y nuevos enfoques tendr\u00e1n el potencial de reducir significativamente el n\u00famero de personas en situaci\u00f3n de desplazamiento prolongado. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><strong><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>La prevenci\u00f3n<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>Estas pr\u00e1cticas y enfoques, muchos de los cuales se presentan en esta secci\u00f3n especial de RMF, pueden clasificarse de forma \u00fatil en los tres elementos que componen el lema del PR20: \u201cprevenir, proteger, resolver\u201d. En lo que respecta al primer elemento, una s\u00f3lida prevenci\u00f3n de los conflictos y la mitigaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico constituir\u00edan, por supuesto, las medidas m\u00e1s eficaces y sostenibles para evitar los desplazamientos internos. Aunque tales medidas puedan parecer fuera de alcance \u2014al menos a corto plazo\u2014, en vista del estado de la pol\u00edtica mundial, contamos con las herramientas y los conocimientos para reducir futuros desplazamientos internos, especialmente los causados por desastres. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>Debemos priorizar la inversi\u00f3n en nuestras capacidades para seguir permitiendo unos planes de emergencia que tengan en cuenta el desplazamiento, la adaptaci\u00f3n al clima y la reducci\u00f3n del riesgo de desastres, prestando especial atenci\u00f3n al fortalecimiento de la capacidad de resiliencia de las comunidades vulnerables. Por desgracia, estas \u00e1reas siguen estando infrafinanciadas y no est\u00e1n convenientemente dirigidas a los pa\u00edses y poblaciones con mayor riesgo. En 2020, los 15 pa\u00edses m\u00e1s vulnerables a los efectos del cambio clim\u00e1tico \u2014de los que 11 fueron objeto de un llamamiento humanitario interinstitucional\u2014 recibieron solo el 5,8&nbsp;% de la financiaci\u00f3n mundial asignada por los fondos de adaptaci\u00f3n multilaterales<\/span><\/span><a href=\"#_edn5\" id=\"_ednref5\" name=\"_ednref5\"><span><span><span><span><span><span><span>[5]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>Se ha observado que las acciones preventivas y, especialmente, la financiaci\u00f3n basada en la previsi\u00f3n fortalecen la capacidad de recuperaci\u00f3n de las poblaciones vulnerables y previenen las condiciones que dan lugar a los desplazamientos, por ejemplo, dotando a las personas vulnerables de los medios para adaptarse a una sequ\u00eda inminente<\/span><\/span><a href=\"#_edn6\" id=\"_ednref6\" name=\"_ednref6\"><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span>[6]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>. La prevenci\u00f3n tambi\u00e9n implica un an\u00e1lisis de las causas fundamentales, como el modo en que el cambio clim\u00e1tico puede al mismo tiempo provocar desplazamientos, contribuir a los conflictos que desembocan en los desplazamientos, as\u00ed como exacerbar las condiciones de desplazamiento existentes<\/span><\/span><a href=\"#_edn7\" id=\"_ednref7\" name=\"_ednref7\"><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span>[7]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><strong><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>La protecci\u00f3n<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>La acci\u00f3n del segundo elemento del lema del PR20 (proteger) sigue siendo sumamente importante, ya que cada a\u00f1o sigue habiendo millones de nuevos desplazados que se suman a los que ya viven en situaciones de desplazamiento prolongado y se enfrentan a graves desaf\u00edos en materia de protecci\u00f3n. <span>Burkina Faso ser\u00eda un ejemplo, donde el conflicto ha provocado la crisis de desplazamiento que m\u00e1s r\u00e1pido ha crecido en \u00c1frica; Siria es otro, nueve a\u00f1os despu\u00e9s siguen en guerra; y luego est\u00e1n lugares como Colombia, la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo y Yemen, y muchos otros donde la protecci\u00f3n de los desplazados internos no puede esperar m\u00e1s. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>Entre los factores clave para la protecci\u00f3n estar\u00edan los compromisos de reforzar el respeto del derecho internacional humanitario en conflictos y desastres, y una colaboraci\u00f3n que tenga en cuenta la mayor vulnerabilidad de las personas desplazadas, incluidas las intersectoriales, por ejemplo, para las mujeres y las ni\u00f1as, los hombres y los ni\u00f1os, las personas con discapacidad, las personas mayores o las comunidades marginadas. Con los Principios Rectores como base, la protecci\u00f3n tambi\u00e9n funciona mejor cuando se integra desde la prevenci\u00f3n hasta la respuesta de emergencia; cuando se aplica la \u201ccentralidad de la protecci\u00f3n\u201d (es decir, la colocaci\u00f3n de la protecci\u00f3n en el centro de toda la acci\u00f3n humanitaria<\/span><\/span><a href=\"#_edn8\" id=\"_ednref8\" name=\"_ednref8\"><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span>[8]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>) al contexto local y se implementa a nivel pr\u00e1ctico mediante el establecimiento de prioridades concretas y alcanzables para toda la comunidad humanitaria; y cuando la participaci\u00f3n de las comunidades desplazadas forma parte integrante de la toma de decisiones. Dado que, a nivel global, los desplazamientos son a d\u00eda de hoy m\u00e1s urbanos que rurales, la protecci\u00f3n de los desplazados internos debe tener cada vez m\u00e1s en cuenta las diversas dimensiones demogr\u00e1ficas, hist\u00f3ricas, medioambientales, econ\u00f3micas, sociales y pol\u00edticas de los contextos urbanos, sin mencionar los efectos colaterales de las guerras urbanas en las ciudades, las repercusiones a largo plazo de los desastres naturales en los barrios y los sistemas locales de vivienda y de tenencia de la tierra. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><strong><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>La promoci\u00f3n de soluciones duraderas <\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>A la hora de promover las soluciones (el tercer elemento del lema del PR20), hay dos ingredientes fundamentales para avanzar. El primero, de especial inter\u00e9s para el Panel de Alto Nivel, es reforzar el compromiso de los Estados afectados por los desplazamientos de cumplir con su responsabilidad b\u00e1sica de abordar el desplazamiento interno dentro de su territorio. Aunque tal compromiso tendr\u00eda que surgir por parte de los propios Estados y entre ellos, la comunidad internacional puede incentivar la voluntad pol\u00edtica de diversas maneras, haciendo hincapi\u00e9 en los beneficios econ\u00f3micos y de desarrollo abordando los desplazamientos internos; promoviendo la adopci\u00f3n de leyes y pol\u00edticas sobre los desplazados internos; ayudando a los pa\u00edses afectados a generar las pruebas y datos necesarios sobre la ubicaci\u00f3n, la demograf\u00eda y las necesidades de los desplazados internos; y ayudando a desarrollar las competencias nacionales para liderar dichas intervenciones.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>El segundo factor clave para para promover soluciones duraderas <span>radica en el refuerzo de unas alianzas y una colaboraci\u00f3n efectiva en los sectores humanitario y de desarrollo <\/span>con el fin de ayudar a los desplazados internos a volver a la normalidad, mantener su dignidad y de garantizar su autosuficiencia. Los compromisos asumidos en la Cumbre Humanitaria Mundial de 2016 de cara a reforzar la colaboraci\u00f3n entre la asistencia humanitaria y el desarrollo, as\u00ed como la reciente reforma del sistema de las Naciones Unidas para el desarrollo (con su revitalizaci\u00f3n del sistema de coordinadores residentes, haciendo que estos sean m\u00e1s independientes y est\u00e9n m\u00e1s empoderados) han creado una infraestructura propicia para trabajar en la brecha entre la ayuda humanitaria y el desarrollo. Las iniciativas para buscar soluciones duraderas en Somalia y Etiop\u00eda, fijadas en las oficinas de los coordinadores residentes, ofrecen \u00fatiles plantillas para aplicar los enfoques basados en la iniciativa \u201cUna ONU\u201d a los desplazamientos internacionales en otros lugares. Mientras tanto, los donantes tendr\u00e1n que hacer lo mismo dotando de una mayor coherencia a sus corrientes de financiaci\u00f3n que, al bifurcarse, hacen que sea complicado financiar algunas intervenciones \u2014como las soluciones duraderas\u2014 que se sit\u00faan en el l\u00edmite entre la ayuda humanitaria y la ayuda al desarrollo.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>Del mismo modo, es necesario que se d\u00e9 a nivel nacional una colaboraci\u00f3n entre la corriente humanitaria y la del desarrollo. Resulta alentador que varios Gobiernos afectados por los desplazamientos tambi\u00e9n hayan desarrollado enfoques desde la \u201cperspectiva de la Administraci\u00f3n en su conjunto\u201d que reflejan los retos multidisciplinarios de abordar el desplazamiento interno. Lo m\u00e1s importante es que tendr\u00e1n que garantizar el acceso de los desplazados internos a los planes de la seguridad social y su inclusi\u00f3n en los planes nacionales de desarrollo.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><strong><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>El camino hacia el futuro<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>\u00bfC\u00f3mo aprovechar estas oportunidades y mantener el impulso? Est\u00e1 claro que los Gobiernos y los Estados siguen estando al frente, con el apoyo de la comunidad internacional, de la necesidad de reforzar e implementar su compromiso de abordar el desplazamiento interno, desde los planes de preparaci\u00f3n de cara a emergencias hasta las soluciones. Iniciativas como el PR20 desempe\u00f1an su papel a la hora de fomentar la colaboraci\u00f3n entre regiones y continentes, y de identificar buenas pr\u00e1cticas. Tanto la colaboraci\u00f3n como las buenas pr\u00e1cticas tienen un inmenso potencial para ser ampliadas, y para generar y respaldar compromisos s\u00f3lidos que ayuden a fomentar la prevenci\u00f3n, la protecci\u00f3n y las soluciones para las personas desplazadas.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>Samuel Cheung <\/span><\/span><a href=\"mailto:cheung@unhcr.org\"><em><span><span>cheung@unhcr.org<\/span><\/span><\/em><\/a><br \/>\n<span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>Jefe de la Secci\u00f3n de Desplazamiento Interno, ACNUR <\/span><\/span><a href=\"http:\/\/www.unhcr.org\"><em><span><span>www.unhcr.org<\/span><\/span><\/em><\/a> <\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"DE\" xml_lang=\"DE\"><span>Sebastian von Einsiedel<em> <\/em><\/span><\/span><a href=\"mailto:Sebastian.einsiedel@un.org\"><em><span lang=\"DE\" xml_lang=\"DE\"><span>Sebastian.einsiedel@un.org<\/span><\/span><\/em><\/a><em> <\/em><\/span><\/span><\/span><br \/>\n<span><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>Asesor superior sobre Desplazamiento Interno, OCHA <\/span><\/span><a href=\"http:\/\/www.unocha.org\"><em><span><span>www.unocha.org<\/span><\/span><\/em><\/a><em> <\/em><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>Samuel Cheung y Sebasti\u00e1n von Einsiedel son copresidentes del PR20.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span><span><a href=\"#_ednref1\" id=\"_edn1\" name=\"_edn1\"><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span>[1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span> IDMC Global Report on Internal Displacement (Informe Mundial sobre Desplazamiento Interno) 2020<\/span><\/span><br \/>\n<a href=\"http:\/\/www.internal-displacement.org\/global-report\/grid2020\/\"><span><span>www.internal-displacement.org\/global-report\/grid2020\/<\/span><\/span><\/a> <\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><a href=\"#_ednref2\" id=\"_edn2\" name=\"_edn2\"><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span>[2]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><span><span> ACNUR (2019) <em>Policy on UNHCR\u2019s Engagement in Situations of Internal Displacement <\/em><\/span><\/span><a href=\"https:\/\/emergency.unhcr.org\/entry\/363263\/policy-on-unhcrs-engagement-in-situations-of-internal-displacement-idp-policy\"><span lang=\"EN-GB\" xml_lang=\"EN-GB\"><span>https:\/\/emergency.unhcr.org\/entry\/363263\/policy-on-unhcrs-engagement-in-situations-of-internal-displacement-idp-policy<\/span><\/span><\/a><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><a href=\"#_ednref3\" id=\"_edn3\" name=\"_edn3\"><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span>[3]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> <a href=\"http:\/\/www.un.org\/internal-displacement-panel\/\"><span lang=\"EN-GB\" xml_lang=\"EN-GB\"><span>www.un.org\/internal-displacement-panel\/<\/span><\/span><\/a> <\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><a href=\"#_ednref4\" id=\"_edn4\" name=\"_edn4\"><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span>[4]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> <a href=\"http:\/\/www.globalprotectioncluster.org\/_assets\/files\/unhcr-gp20-plan_of_action-a5-esp-screen.pdf\"><span><span>www.globalprotectioncluster.org\/_assets\/files\/unhcr-gp20-plan_of_action-a5-esp-screen.pdf<\/span><\/span><\/a> <\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><a href=\"#_ednref5\" id=\"_edn5\" name=\"_edn5\"><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span>[5]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span> Notre Dame ND-Gain Index, disponible en <\/span><\/span><a href=\"https:\/\/gain.nd.edu\/our-work\/country-index\/\"><span><span>https:\/\/gain.nd.edu\/our-work\/country-index\/<\/span><\/span><\/a><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>; los datos sobre los desembolsos realizados por fondos de adaptaci\u00f3n multilaterales, pueden consultarse en <\/span><\/span><a href=\"https:\/\/climatefundsupdate.org\/data-dashboard#1541245745457-d3cda887-f010\"><span><span>https:\/\/climatefundsupdate.org\/data-dashboard#1541245745457-d3cda887-f010<\/span><\/span><\/a> <a href=\"https:\/\/bit.ly\/ClimateFundsUpdate\"><span><span>bit.ly\/ClimateFundsUpdate<\/span><\/span><\/a><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>; OCHA Global Humanitarian Overview 2020 <\/span><\/span><a href=\"http:\/\/www.unocha.org\/sites\/unocha\/files\/GHO-2020_v9.1.pdf\"><span><span>www.unocha.org\/sites\/unocha\/files\/GHO-2020_v9.1.pdf<\/span><\/span><\/a> <a href=\"https:\/\/bit.ly\/GHO-2020\"><span><span>bit.ly\/GHO-2020<\/span><\/span><\/a><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><a href=\"#_ednref6\" id=\"_edn6\" name=\"_edn6\"><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span>[6]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><span> V\u00e9ase, por ejemplo, IFRC (2018) \u201cForecast-based Financing for vulnerable herders in Mongolia\u201d, DRR in Action Case Study (DRR en acci\u00f3n &#8211; estudio de caso) <\/span><a href=\"https:\/\/media.ifrc.org\/ifrc\/wp-content\/uploads\/sites\/5\/2018\/06\/CaseStudy16_Mongolia-FbF-Final.pdf\"><span lang=\"EN-GB\" xml_lang=\"EN-GB\">https:\/\/media.ifrc.org\/ifrc\/wp-content\/uploads\/sites\/5\/2018\/06\/CaseStudy16_Mongolia-FbF-Final.pdf<\/span><\/a> <a href=\"https:\/\/bit.ly\/IFRC-FbF-Mongolia\"><span lang=\"EN-GB\" xml_lang=\"EN-GB\">bit.ly\/IFRC-FbF-Mongolia<\/span><\/a><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><a href=\"#_ednref7\" id=\"_edn7\" name=\"_edn7\"><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span>[7]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> <span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span>V\u00e9ase minisecci\u00f3n Causas Profundas de RMF <\/span><\/span><a href=\"https:\/\/www.fmreview.org\/es\/retorno\"><span lang=\"EN-GB\" xml_lang=\"EN-GB\"><span>www.fmreview.org\/es\/retorno<\/span><\/span><\/a> <\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><a href=\"#_ednref8\" id=\"_edn8\" name=\"_edn8\"><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span><span lang=\"ES\" xml_lang=\"ES\"><span><span>[8]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> <a href=\"http:\/\/www.globalprotectioncluster.org\/tools-and-guidance\/protection-cluster-coordination-toolbox\/communication-package-on-protection\/the-centrality-of-protection-what-it-means-in-practice\/\"><span lang=\"EN-GB\" xml_lang=\"EN-GB\"><span>www.globalprotectioncluster.org\/tools-and-guidance\/protection-cluster-coordination-toolbox\/communication-package-on-protection\/the-centrality-of-protection-what-it-means-in-practice\/<\/span><\/span><\/a><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En los \u00faltimos a\u00f1os, el desplazamiento interno ha alcanzado niveles sin precedentes desde la Guerra Fr\u00eda, con un r\u00e9cord de 45,7 millones de personas desplazadas internas como consecuencia de los conflictos y la violencia a finales de 2019, y 5,1 millones a causa de desastres[1]. 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