{"id":41335,"date":"2012-11-30T00:00:00","date_gmt":"2012-11-30T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/hoshour-2-3\/"},"modified":"2025-07-01T07:34:28","modified_gmt":"2025-07-01T12:34:28","slug":"hoshour-2-3","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/hoshour-2-3\/","title":{"rendered":"La face sombre du d\u00e9veloppement: \u00e9victions forc\u00e9es au Bangladesh"},"content":{"rendered":"<p>Selon les estimations, pr&egrave;s de 250 millions de personnes ont &eacute;t&eacute; d&eacute;plac&eacute;es &agrave; travers le monde au nom du d&eacute;veloppement ces vingt derni&egrave;res ann&eacute;es. Et le nombre de personnes affect&eacute;es ne cesse d&rsquo;augmenter malgr&eacute; la prolif&eacute;ration d&rsquo;instruments internationaux de d&eacute;fense des droits humains qui stipulent que les expulsions forc&eacute;es ne peuvent se produire que dans des circonstances &laquo;exceptionnelles&raquo; au cours desquelles le d&eacute;placement est &laquo;in&eacute;vitable&raquo;, et &laquo;exclusivement en vue de favoriser le bien-&ecirc;tre g&eacute;n&eacute;ral&raquo;. Des expulsions forc&eacute;es dues au d&eacute;veloppement et impliquant des violations flagrantes des droits humains fondamentaux continuent de se produire dans une relative impunit&eacute;. Cependant, divers mouvements populaires &agrave; travers le monde adoptent une approche fond&eacute;e sur les droits pour s&rsquo;opposer aux projets qui menacent de les expulser contre leur gr&eacute; et de d&eacute;truire leurs logements et leurs moyens de subsistance au nom du d&eacute;veloppement.<\/p>\n<p>Dans le nord-ouest du Bangladesh, l&rsquo;un de ces mouvements a r&eacute;ussi &agrave; interrompre pendant six ans l&rsquo;excavation d&rsquo;une immense mine de charbon &agrave; ciel ouvert, connue comme le projet de Phulbari. Global Coal Management Resources (GCM), une compagnie bas&eacute;e au Royaume-Uni, affirme que le projet &laquo;apportera des avantages significatifs&raquo; au pays, au peuple bangladais et &agrave; la communaut&eacute; locale. Les opposants au projet citent les clauses du contrats qui permettront &agrave; la compagnie d&rsquo;exporter 100% du charbon extrait, de n&rsquo;imposer aucun droit d&rsquo;exportation et de profiter pendant neuf ans d&rsquo;une exon&eacute;ration fiscale ainsi que d&rsquo;un taux de redevance fix&eacute; &agrave; seulement 6%.<\/p>\n<p>Le nombre de personnes qui seraient expuls&eacute;es par le projet reste controvers&eacute;. L&rsquo;&eacute;bauche du Plan de r&eacute;installation de GCM indique que le projet devrait d&eacute;placer 50.000 personnes. En revanche, un comit&eacute; d&rsquo;experts commandit&eacute; par le gouvernement du Bangladesh a conclu que le projet affecterait imm&eacute;diatement pr&egrave;s de 130.000 personnes et pourrait en d&eacute;placer jusqu&rsquo;&agrave; 220.000 au fur et &agrave; mesure que l&rsquo;exploitation de la mine ass&egrave;che leurs puits et leurs canaux d&rsquo;irrigation. L&rsquo;Union nationale autochtone du Bangladesh estime quant &agrave; elle que la mine entra&icirc;nerait l&rsquo;expulsion et\/ou l&rsquo;appauvrissement de 50.000 personnes autochtones appartenant &agrave; 23 groupes tribaux diff&eacute;rents.&nbsp;<\/p>\n<p>Il provoquerait &eacute;galement la destruction de 5.900 hectares de terres, dont 80% de terres agricoles fertiles. En raison de son emplacement et de son altitude, Phulbari est l&rsquo;une des rares r&eacute;gions agricoles qui reste &agrave; l&rsquo;abri des inondations d&eacute;truisant r&eacute;guli&egrave;rement les cultures dans d&rsquo;autres r&eacute;gions du pays.<\/p>\n<p>Bien que 80% de tous les m&eacute;nages cibl&eacute;s par les expulsions soient des agriculteurs de subsistance et des populations autochtones dont le mode d&rsquo;existence est li&eacute; &agrave; la terre, le Plan de r&eacute;installation affirme que leurs terres ne seront pas remplac&eacute;es: &laquo;la plupart des m&eacute;nages deviendront sans-terres&raquo;, indique-t-il. Le non-remplacement des terres perdues constitue une infraction aux Principes de base et directives de l&rsquo;ONU concernant les expulsions et les d&eacute;placements li&eacute;s au d&eacute;veloppement<a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\" title=\"\">[1]<\/a> qui exigent de compenser les terres par d&rsquo;autres terres, et t&eacute;moigne d&rsquo;un imprudent d&eacute;sint&eacute;r&ecirc;t vis-&agrave;-vis des nombreuses recherches qui d&eacute;montrent que la seule compensation mon&eacute;taire entra&icirc;ne l&rsquo;appauvrissement des personnes qui vivaient pr&eacute;c&eacute;demment de la terre. &nbsp;<\/p>\n<p>Malgr&eacute; les p&eacute;nuries d&rsquo;eau qui s&eacute;vissent d&eacute;j&agrave;, GCM envisage de drainer quotidiennement jusqu&rsquo;&agrave; 800 millions de litres d&rsquo;eau afin de maintenir des conditions humides dans la mine. Parmi les impacts attendus, la baisse du niveau de la nappe phr&eacute;atique de 15 &agrave; 25 m&egrave;tres sur un p&eacute;rim&egrave;tre de plus de 9 kilom&egrave;tres devrait menacer l&rsquo;acc&egrave;s &agrave; l&rsquo;eau de 220.000 personnes. Enfin, il est pr&eacute;vu de transporter le charbon &agrave; travers la r&eacute;serve foresti&egrave;re de Sundarbans &ndash; la plus grande for&ecirc;t de mangroves encore intacte sur terre, inscrite sur la liste du patrimoine mondial de l&rsquo;UNESCO &ndash; mena&ccedil;ant ainsi l&rsquo;&eacute;cosyst&egrave;me qui constitue une source vitale de nourriture et de moyens de subsistance pour les communaut&eacute;s avoisinantes et qui abrite au moins 58 esp&egrave;ces rares et menac&eacute;es.&nbsp;<\/p>\n<p>Un grand mouvement de protestation contre le projet de Phulbari a vu le jour en ao&ucirc;t 2006. Apr&egrave;s que le paramilitaires ont ouvert le feu sur quelque 70.000 manifestant, tuant trois d&rsquo;entre eux et en blessant plus de 100, les citoyens r&eacute;volt&eacute;s ont men&eacute; une gr&egrave;ve de quatre jours en signe de protestation. GCM a &eacute;t&eacute; contrainte de suspendre ses op&eacute;rations et son personnel a d&ucirc; fuir le pays sous escorte arm&eacute;e apr&egrave;s que les manifestants ont mis le feu aux maisons des personnes soup&ccedil;onn&eacute;es de soutenir ou d&rsquo;&ecirc;tre associ&eacute;es &agrave; l&rsquo;entreprise.<\/p>\n<p>Le mouvement populaire pour mettre fin au projet de Phulbari a r&eacute;ussi &agrave; bloquer la mine pendant plus de six ans. En octobre 2011, des dizaines de milliers de personnes se sont jointes &agrave; une marche de protestation de la capitale, Dacca, jusqu&rsquo;&agrave; Phulbari, soit une distance de 400 kilom&egrave;tres. Ce m&ecirc;me mois, les opposants au projet minier ont fait part de leurs pr&eacute;occupations au Rapporteur sp&eacute;cial de l&rsquo;ONU,<a href=\"#_edn2\" name=\"_ednref2\" title=\"\">[2]<\/a> qui a men&eacute; plusieurs actions coordonn&eacute;es d&eacute;but 2012, dont un communiqu&eacute; de presse conjoint de l&rsquo;ONU appelant &agrave; la suspension imm&eacute;diate du projet au motif que celui-ci menace les droits humains fondamentaux, dont les droits au logement, &agrave; l&rsquo;eau, &agrave; la nourriture et de vivre &agrave; l&rsquo;abri de la pauvret&eacute; extr&ecirc;me. Comme l&rsquo;a mentionn&eacute; le Rapporteur, les efforts de r&eacute;duction de la pauvret&eacute; ont plus de chances d&rsquo;aboutir lorsque les strat&eacute;gies nationales de d&eacute;veloppement int&egrave;grent et respectent des principes fond&eacute;s sur les droits humains.<\/p>\n<p>Les organisations de la soci&eacute;t&eacute; civile, les chercheurs et les sp&eacute;cialistes du d&eacute;veloppement peuvent contribuer &agrave; l&rsquo;avanc&eacute;e de cette approche fond&eacute;e sur les droits et pr&eacute;venir les d&eacute;placements &eacute;vitables en:<\/p>\n<ul>\n<li>\n\t\tremettant en question les mod&egrave;les de d&eacute;veloppement qui consid&egrave;rent que l&rsquo;expulsion des personnes vuln&eacute;rables peut aller de pair avec le progr&egrave;s et en &eacute;laborant des directives pr&eacute;cises pour discr&eacute;diter les arguments en faveur de l&rsquo;int&eacute;r&ecirc;t public<\/li>\n<li>\n\t\texhorter les institutions qui financent des projets destructeurs &agrave; &eacute;laborer des politiques de sauvegarde plus solides qui r&eacute;pondent &agrave; leurs obligations d&rsquo;&eacute;viter les d&eacute;placements en consid&eacute;rant uniquement les projets qui satisfont les crit&egrave;res sp&eacute;cifi&eacute;s dans les Principes de base et directives de l&rsquo;ONU concernant les expulsions et les d&eacute;placements li&eacute;s au d&eacute;veloppement<a href=\"#_edn3\" name=\"_ednref3\" title=\"\">[3]<\/a>, et en &eacute;valuant s&eacute;rieusement les diverses options qui pourraient permettre d&rsquo;&eacute;viter les d&eacute;placements.<\/li>\n<li>\n\t\tapporter leur soutien aux objectifs de d&eacute;veloppement d&eacute;finis au niveau local, qui donnent priorit&eacute; aux liens entre les personnes et leur logement, leurs terres et leur communaut&eacute;, et garantissent le respect de leurs droits.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Kate Hoshour <a href=\"mailto:kate@accountabilityproject.org\">kate@accountabilityproject.org<\/a> est charg&eacute;e principale de recherche pour International Accountability Project&nbsp; <a href=\"http:\/\/www.accountabilityproject.org\/\">www.accountabilityproject.org\/<\/a> .<\/p>\n<div>\n\t<br clear=\"all\" \/><\/p>\n<hr align=\"left\" size=\"1\" width=\"33%\" \/>\n<div id=\"edn1\">\n<p><a href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\" title=\"\">[1]<\/a> Reconnus par le Conseil des droits de l&rsquo;homme de l&rsquo;ONU en 2007 <a>www2.ohchr.org\/english\/issues\/housing\/docs\/guidelines_en.pdf<\/a><\/p>\n<\/p><\/div>\n<div id=\"edn2\">\n<p><a href=\"#_ednref2\" name=\"_edn2\" title=\"\">[2]<\/a> Le bureau du RS de l&rsquo;ONU sur le droit &agrave; l&rsquo;alimentation a pris la t&ecirc;te des efforts de coordination. Les autres RS participants &eacute;taient ceux qui d&eacute;fendent les droits suivants: eau &amp; assainissement, vivre &agrave; l&rsquo;abri de la pauvret&eacute; extr&ecirc;me, logement convenable, libert&eacute; d&rsquo;opinion &amp; d&rsquo;expression, libert&eacute; de r&eacute;union &amp; d&rsquo;association pacifiques, et peuples autochtones.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<div id=\"edn3\">\n<p><a href=\"#_ednref3\" name=\"_edn3\" title=\"\">[3]<\/a> <strong><a href=\"http:\/\/tinyurl.com\/UN-Development-evictions-2007F\">http:\/\/tinyurl.com\/UN-Development-evictions-2007F<\/a> <\/strong><\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Selon les estimations, pr&egrave;s de 250 millions de personnes ont &eacute;t&eacute; d&eacute;plac&eacute;es &agrave; travers le monde au nom du d&eacute;veloppement ces vingt derni&egrave;res ann&eacute;es. 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