{"id":41659,"date":"2015-09-02T00:00:00","date_gmt":"2015-09-02T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/robinson-williams-2-3\/"},"modified":"2025-04-01T07:33:00","modified_gmt":"2025-04-01T12:33:00","slug":"robinson-williams-2-3","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/robinson-williams-2-3\/","title":{"rendered":"Jeunes afghans menac\u00e9s de retour"},"content":{"rendered":"<p>Des enfants non accompagn&eacute;s qui demandent l&rsquo;asile au Royaume-Uni vivent dans une situation pr&eacute;caire car ils doivent apprendre &agrave; s&rsquo;adapter &agrave; leur pays d&rsquo;accueil tout en sachant qu&rsquo;ils risquent &agrave; terme d&rsquo;&ecirc;tre renvoy&eacute;s vers le pays qu&rsquo;ils ont fui. Les d&eacute;partements des services sociaux des autorit&eacute;s locales qui sont charg&eacute;s de s&rsquo;occuper d&rsquo;eux aux termes de la Children Act (Loi de protection de l&rsquo;enfance) de 1989 ne disposent plus d&rsquo;aucun financement d&egrave;s que ces enfants atteignent l&rsquo;&acirc;ge de 18 ans. &Agrave; ce moment, les demandes d&rsquo;asile de ces jeunes sont r&eacute;examin&eacute;es et dans de nombreux cas les requ&eacute;rants ne sont pas consid&eacute;r&eacute;s comme remplissant les conditions d&rsquo;une extension de leur droit d&rsquo;asile. Le pr&eacute;sent article examine le cas de six jeunes gar&ccedil;ons qui en atteignant l&rsquo;&acirc;ge de 18 ans perdaient leur droit au soutien des services sociaux et &eacute;taient identifi&eacute;s comme &laquo;&nbsp;des jeunes en fin de prise en charge ayant &eacute;puis&eacute; les voies de recours&nbsp;&raquo; (Appeal Rights Exhausted Care Leavers &#8211; ARECL), c&rsquo;est-&agrave;-dire qu&rsquo;ils &eacute;taient susceptibles d&rsquo;&ecirc;tre expuls&eacute;s du Royaume-Uni. &nbsp;<\/p>\n<p>Le Positive Futures Project a &eacute;t&eacute; mise en place pour r&eacute;pondre aux besoins et aux vuln&eacute;rabilit&eacute;s de jeunes confront&eacute;s &agrave; la possibilit&eacute; d&rsquo;un retour forc&eacute; en Afghanistan. L&rsquo;objectif principal de ce projet &eacute;tait d&rsquo;encourager ces jeunes Afghans &agrave; choisir volontairement l&rsquo;offre de retour volontaire assist&eacute; (Assisted Voluntary Return &#8211; AVR) en leur donnant une formation et des comp&eacute;tences compl&eacute;mentaires qui leur seraient utiles &agrave; leur retour en Afghanistan. Toutefois, la source du financement de ce projet (le Fonds du gouvernement pour le retour et la r&eacute;insertion) et ses liens avec le minist&egrave;re de l&rsquo;Int&eacute;rieur, signifiait que les b&eacute;n&eacute;ficiaires potentiels de cette formation &eacute;taient cens&eacute;s s&rsquo;inscrire au retour volontaire assist&eacute; <strong>avant<\/strong> de savoir s&rsquo;ils pourraient suivre la formation.<\/p>\n<p>L&rsquo;AVR est l&rsquo;un des programmes de retour volontaire que promeut le gouvernement britannique. L&rsquo;AVR propose une somme d&rsquo;argent et un appui en vue de faciliter la r&eacute;int&eacute;gration des migrants dans leur pays d&rsquo;origine&nbsp;; les programmes de ce type sont courants mais controvers&eacute;s dans la mesure o&ugrave; leur nature &laquo;&nbsp;volontaire&nbsp;&raquo; peut &ecirc;tre remise en question dans les cas o&ugrave; les migrants pr&eacute;f&eacute;reraient rester mais sont forc&eacute;s de retourner chez eux.<\/p>\n<p>Les donn&eacute;es probantes tir&eacute;es de nos recherches et d&rsquo;autres &eacute;tudes sur les jeunes Afghans montrent sans ambigu&iuml;t&eacute; que ces &laquo;&nbsp;jeunes en fin de prise en charge&nbsp;&raquo; ne veulent pas retourner dans leur pays.<a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\" title=\"\">[1]<\/a> Nombre d&rsquo;entre eux sont incapables de s&rsquo;imaginer un avenir en Afghanistan et la situation d&rsquo;ins&eacute;curit&eacute; permanente qui pr&eacute;vaut dans le pays fait du retour une perspective incertaine et effrayante. En outre, de nombreux jeunes ont perdu tout contact avec leur famille et leurs amis. Les recours juridiques contre les retours forc&eacute;s aboutissent parfois, et depuis avril 2015, la l&eacute;galit&eacute; des vols charter destin&eacute;s &agrave; renvoyer des Afghans en Afghanistan est contest&eacute;e devant les tribunaux britanniques.<\/p>\n<p><strong>&laquo;&nbsp;Ils nous ont dit que nous devions signer et rentrer chez nous&hellip;&nbsp;&raquo;<\/strong><\/p>\n<p>Le Projet n&rsquo;a r&eacute;ussi &agrave; persuader aucun des membres de ce groupe de jeunes &agrave; s&rsquo;inscrire pour un AVR. Ce qui leur &eacute;tait offert, &agrave; savoir une formation et l&rsquo;appui financier &agrave; la r&eacute;insertion le plus &eacute;lev&eacute; disponible, n&rsquo;a pas r&eacute;ussi &agrave; l&rsquo;emporter sur leurs craintes et leurs pr&eacute;occupations. Une session avec l&rsquo;&eacute;quipe de Choices, l&rsquo;ONG charg&eacute;e d&rsquo;expliquer l&rsquo;AVR au Royaume-Uni, n&rsquo;a &eacute;t&eacute; pr&eacute;vue qu&rsquo;au bout de la premi&egrave;re semaine lorsqu&rsquo;il est apparu &eacute;vident que les jeunes n&rsquo;avaient pas enti&egrave;rement compris qu&rsquo;ils devaient s&rsquo;engager &agrave; retourner en Afghanistan pour pouvoir b&eacute;n&eacute;ficier de la formation. Ils ont alors tous abandonn&eacute; le programme, furieux et d&eacute;&ccedil;us par la mani&egrave;re dont les choses s&rsquo;&eacute;taient pass&eacute;es. Voici ce qu&rsquo;ils nous ont dit&nbsp;:<\/p>\n<p><em>&laquo;&nbsp;Nous pensions que nous pourrions aller &agrave; l&rsquo;universit&eacute;, qu&rsquo;importe ce que nous voulions, que nous pourrions apprendre &ndash; mais c&rsquo;est l&agrave; qu&rsquo;ils nous ont dit que nous devions signer et accepter de retourner chez nous. Je le sais, j&rsquo;ai &eacute;t&eacute; en d&eacute;tention&hellip; ils peuvent donner de l&rsquo;argent et il faut retourner en Afghanistan pour y vivre. Qu&rsquo;est-ce que je vais faire avec cet argent si je n&rsquo;ai pas de famille&nbsp;? Si je vais quelque part et que les gens s&rsquo;aper&ccedil;oivent que j&rsquo;ai de l&rsquo;argent, ils vont me le voler. Ils risquent m&ecirc;me de me tuer en plus. Ce n&rsquo;est pas juste&nbsp;&raquo;. <\/em><\/p>\n<p>Les mineurs non accompagn&eacute;s qui demandent l&rsquo;asile ont besoin de meilleures conditions de vie, d&rsquo;un soutien et de possibilit&eacute;s &eacute;ducatives pour les aider &agrave; mieux pr&eacute;parer leur passage &agrave; l&rsquo;&acirc;ge adulte et r&eacute;duire leurs risques d&rsquo;&ecirc;tre d&eacute;tenus, de tomber dans la destitution ou d&rsquo;&ecirc;tre expuls&eacute;s. De mani&egrave;re plus g&eacute;n&eacute;rale, l&rsquo;&eacute;tude a mis en lumi&egrave;re une zone complexe de la politique d&rsquo;immigration qui selon nous pourrait &ecirc;tre am&eacute;lior&eacute;e si les obligations des autorit&eacute;s locales en tant &laquo;&nbsp;qu&rsquo;autorit&eacute; parentale de substitution&nbsp;&raquo; se concentraient davantage sur les besoins et l&rsquo;avenir des jeunes que sur des pr&eacute;occupations politiques plus g&eacute;n&eacute;rales.<\/p>\n<p><strong>Recommandations <\/strong><\/p>\n<p>Nos recommandations remettent en question une culture qui impose des contr&ocirc;les de plus en plus punitifs de la migration et nous soutenons que d&eacute;penser des deniers publics en faveur de ces enfants pourrait &eacute;viter des probl&egrave;mes &agrave; long terme concernant leur bien-&ecirc;tre, leur engagement politique et leur installation.<\/p>\n<ul>\n<li>\n\t\t<strong>L&rsquo;AVR et l&rsquo;incitation au retour&nbsp;: <\/strong>Une discussion pr&eacute;coce concernant la pr&eacute;paration d&rsquo;un retour potentiel, particuli&egrave;rement en ce qui concerne l&rsquo;acc&egrave;s &agrave; une &eacute;ducation ouvrant des perspectives de carri&egrave;re ou d&rsquo;entreprise est absolument n&eacute;cessaire.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>\n\t\t<strong>Une formation compl&egrave;te&nbsp;:<\/strong> Dans le cadre d&rsquo;une vision &agrave; long terme, la formation pourrait &ecirc;tre int&eacute;gr&eacute;e &agrave; la p&eacute;riode o&ugrave; les jeunes sont encore pris en charge en tant que mineurs. C&rsquo;est un aspect qui pourrait &ecirc;tre cofinanc&eacute;, &agrave; la fois par le biais des budgets de prise en charge et par ceux des programmes de formation, ce qui permettrait aux personnels d&rsquo;appui de travailler plus &eacute;troitement avec les jeunes pour r&eacute;soudre certains blocages comme trouver des places dans des &eacute;coles appropri&eacute;es ou permettre l&rsquo;acc&egrave;s &agrave; une formation continue. &nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>\n\t\t<strong>Une approche culturelle&nbsp;: <\/strong>Encourager un sentiment d&rsquo;appartenance en Afghanistan ou au Royaume-Uni ainsi qu&rsquo;un biculturalisme pourrait les aider &agrave; envisager positivement un retour en Afghanistan. Cela pourrait inclure une alphab&eacute;tisation adapt&eacute;e &agrave; l&rsquo;&acirc;ge dans la langue d&rsquo;origine et le r&eacute;tablissement de liens et de r&eacute;seaux sociaux en Afghanistan. Des services de recherche des familles pourraient &eacute;galement &ecirc;tre utilis&eacute;s plus activement pour d&eacute;velopper les liens t&eacute;nus que ces jeunes conservent peut-&ecirc;tre encore.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En outre, la nature du financement destin&eacute; &agrave; ces jeunes en fin de prise en charge qui tombent dans la cat&eacute;gorie des personnes ayant &eacute;puis&eacute; toute possibilit&eacute; de recours (et donc susceptibles d&rsquo;&ecirc;tre expuls&eacute;s) est litigieuse. Ce sont les autorit&eacute;s locales qui sont financi&egrave;rement responsables de la prise en charge de ces jeunes alors que le r&ocirc;le du minist&egrave;re de l&rsquo;Int&eacute;rieur est celui d&rsquo;un agent d&rsquo;ex&eacute;cution. La contradiction qui en r&eacute;sulte en mati&egrave;re de responsabilit&eacute; financi&egrave;re est un aspect qui doit &ecirc;tre r&eacute;solu si l&rsquo;on veut r&eacute;ellement que des approches plus globales de la prise en charge et du soutien de ces jeunes puissent &ecirc;tre mises en place. Donner &agrave; un jeune des comp&eacute;tences culturelles appropri&eacute;es pour qu&rsquo;il puisse se construire un avenir tant au Royaume-Uni que dans son pays d&rsquo;origine peut l&rsquo;aider &agrave; devenir un citoyen productif quel que soit l&rsquo;endroit o&ugrave; sa vie le m&egrave;ne.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Kim Robinson <em><a href=\"mailto:kim.robinson@deakin.edu.au\">kim.robinson@deakin.edu.au<\/a><\/em><br \/>\n\tCharg&eacute;e de cours en travail social, &Eacute;cole de sant&eacute; et de d&eacute;veloppement social, Universit&eacute; de Deakin. <em><u><a href=\"http:\/\/www.deakin.edu.au\">www.deakin.edu.au<\/a><\/u><\/em><\/p>\n<p>Lucy Williams <em><a href=\"mailto:L.A.Williams@kent.ac.uk\">L.A.Williams@kent.ac.uk<\/a><\/em><br \/>\n\tChercheure ind&eacute;pendante et Principale charg&eacute;e de recherche invit&eacute;e &agrave; l&rsquo;Universit&eacute; de Kent. <em><u><a href=\"http:\/\/www.kent.ac.uk\/sspssr\/\">www.kent.ac.uk\/sspssr\/<\/a><\/u><\/em><\/p>\n<div>\n\t<br clear=\"all\" \/><\/p>\n<hr align=\"left\" size=\"1\" width=\"33%\" \/>\n<div id=\"edn1\">\n<p><a href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\" title=\"\">[1]<\/a> Voir par exemple&nbsp;: Gladwell C (2013) &laquo;&nbsp;Plus consid&eacute;r&eacute; comme un enfant&nbsp;: du Royaume-Uni &agrave; l&rsquo;Afghanistan&nbsp;&raquo;, <em>Revue Migrations Forc&eacute;es<\/em> num&eacute;ro 44 <a href=\"http:\/\/www.fmreview.org\/detention\/gladwell\">www.fmreview.org\/detention\/gladwell<\/a> ; Schuster L et Majidi N (2014) &lsquo;Deportation Stigma and Re-migration&rsquo;, <em>Journal of Ethnic and Migration Studies<\/em>, Vol 41 (4) <a href=\"http:\/\/tinyurl.com\/JEMS-2014-Schuster-Majidi\">www.tandfonline.com\/doi\/abs\/10.1080\/1369183X.2014.957174#.VcteNfm4E8h<br \/>\n\t\t\thttp:\/\/tinyurl.com\/JEMS-2014-Schuster-Majidi<\/a><\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Des enfants non accompagn&eacute;s qui demandent l&rsquo;asile au Royaume-Uni vivent dans une situation pr&eacute;caire car ils doivent apprendre &agrave; s&rsquo;adapter &agrave; leur pays d&rsquo;accueil tout en sachant qu&rsquo;ils risquent &agrave; terme d&rsquo;&ecirc;tre renvoy&eacute;s vers le pays qu&rsquo;ils ont fui. 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