{"id":41694,"date":"2015-12-15T00:00:00","date_gmt":"2015-12-15T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/tuerk-5-3\/"},"modified":"2025-04-01T07:27:40","modified_gmt":"2025-04-01T12:27:40","slug":"tuerk-5-3","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/destination-europe-fr\/tuerk-5-3\/","title":{"rendered":"Envisager un syst\u00e8me d\u2019asile europ\u00e9en commun"},"content":{"rendered":"<p>L&rsquo;Europe continue d&rsquo;attirer les personnes expos&eacute;es &agrave; des pers&eacute;cutions mais les &Eacute;tats membres ne partagent pas de mani&egrave;re &eacute;quitable la responsabilit&eacute; de leur accueil. Tandis que l&rsquo;Allemagne et la Su&egrave;de accueillent entre eux pr&egrave;s de la moiti&eacute; du total des demandeurs d&rsquo;asile en Union europ&eacute;enne (UE), ce sont les pays frontaliers de l&rsquo;Europe qui re&ccedil;oivent le plus grand nombre d&rsquo;arrivants, qui poursuivent ensuite leur chemin.<a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\" title=\"\">[1]<\/a> Les r&eacute;ponses individuelles, fragment&eacute;es et incoh&eacute;rentes des &Eacute;tats face &agrave; cette situation, de m&ecirc;me que l&rsquo;absence d&rsquo;une r&eacute;ponse commune, ont entra&icirc;n&eacute; des souffrances consid&eacute;rables. Le calvaire quotidien des personnes tentant de gagner les fronti&egrave;res m&eacute;ridionales de l&rsquo;UE, en entreprenant le plus souvent des trajets p&eacute;rilleux, a captiv&eacute; l&rsquo;attention du public d&rsquo;une mani&egrave;re qui n&rsquo;avait encore jamais &eacute;t&eacute; vue pour les nombreuses autres personnes qui ont recherch&eacute; une protection en Union europ&eacute;enne ces derni&egrave;res ann&eacute;es dans des circonstances moins dramatiques.<\/p>\n<p>Le d&eacute;bat public sur l&rsquo;asile et la migration, souvent houleux, d&eacute;peint la situation actuelle dans sa rh&eacute;torique populaire et politique comme une crise de surnombre, alors que l&rsquo;enjeu concerne v&eacute;ritablement une crise de responsabilit&eacute; et de solidarit&eacute;. Nous avons &eacute;t&eacute; t&eacute;moins d&rsquo;un d&eacute;ferlement incroyable de compassion populaire et de solidarit&eacute; concr&egrave;te, au niveau individuel, en faveur des personnes d&eacute;plac&eacute;es, mais un espace calme permettant un d&eacute;bat raisonnable a le plus souvent fait d&eacute;faut.<\/p>\n<p>Il convient aujourd&rsquo;hui de penser s&eacute;rieusement &agrave; l&rsquo;&eacute;laboration d&rsquo;un accord supranational impliquant l&rsquo;UE, plut&ocirc;t que les institutions &eacute;tatiques individuelles, en vue de surmonter le probl&egrave;me de la fragmentation des approches afin de g&eacute;rer ces mouvements de mani&egrave;re efficace et conform&eacute;ment aux obligations internationales. Ce type de pens&eacute;e cr&eacute;ative et prospective est possible&nbsp;; l&rsquo;Europe a d&eacute;j&agrave; prouv&eacute; ses capacit&eacute;s en la mati&egrave;re, &agrave; bien plus grande &eacute;chelle, lors de la formation de l&rsquo;UE. De plus, il existe toujours au sein de l&rsquo;UE un vaste consensus politique sur l&rsquo;importance de la pr&eacute;servation du syst&egrave;me d&rsquo;asile. Il ne s&rsquo;agit pas seulement d&rsquo;une cons&eacute;quence de l&rsquo;Histoire mais aussi d&rsquo;un aspect intrins&egrave;que &agrave; la nature de l&rsquo;UE, qui a &eacute;t&eacute; fond&eacute;e sur la valeur du respect des droits fondamentaux et sur les principes de responsabilit&eacute;, de solidarit&eacute; et de confiance entre les &Eacute;tats membres.<\/p>\n<p>L&rsquo;UE a jou&eacute; un r&ocirc;le de premier plan dans l&rsquo;&eacute;laboration du droit des r&eacute;fugi&eacute;s en cherchant &agrave; harmoniser les lois et les pratiques de ses &Eacute;tats membres relatives &agrave; l&rsquo;asile. La nature particuli&egrave;re de la l&eacute;gislation et de la codification r&eacute;gionales de l&rsquo;UE a &eacute;galement jou&eacute; un r&ocirc;le consid&eacute;rable pour renforcer les normes de traitement des r&eacute;fugi&eacute;s. En cons&eacute;quence, l&rsquo;Union a d&eacute;velopp&eacute; au cours des vingt-cinq derni&egrave;res ann&eacute;es un v&eacute;ritable syst&egrave;me d&rsquo;asile r&eacute;gional. Ce dernier a &eacute;galement b&eacute;n&eacute;fici&eacute; de l&rsquo;&eacute;tablissement du Bureau europ&eacute;en d&#39;appui en mati&egrave;re d&#39;asile, ainsi que de l&rsquo;engagement visiblement accru de l&rsquo;UE dans les programmes de r&eacute;installation qui, &agrave; l&rsquo;&eacute;chelle mondiale, renforcent son r&ocirc;le dans la recherche de solutions essentielles et exhaustives pour les r&eacute;fugi&eacute;s.<\/p>\n<p>Lacunes et insuffisances<\/p>\n<p>Toutefois, la mise en &oelig;uvre des normes approuv&eacute;es varie consid&eacute;rablement et les m&eacute;canismes de solidarit&eacute; actuels entre pays de l&rsquo;UE ne sont pas suffisamment robustes. Ils n&rsquo;ont pas permis d&rsquo;instaurer la confiance et la volont&eacute; n&eacute;cessaires pour que le syst&egrave;me, dans son ensemble, fonctionne correctement. Dans le cadre du dialogue &eacute;tabli depuis de nombreuses ann&eacute;es entre le Haut-Commissaire des Nations Unies pour les r&eacute;fugi&eacute;s (UNHCR) et l&rsquo;UE, nous avons partag&eacute; nos observations et nos pr&eacute;occupations concernant, en particulier, la tendance &agrave; approuver des exceptions, voire des d&eacute;rogations, par rapport aux normes &eacute;tablies, de m&ecirc;me que l&rsquo;&eacute;tendue consid&eacute;rable du pouvoir discr&eacute;tionnaire accord&eacute;, qui se traduit par des interpr&eacute;tations divergentes. De la m&ecirc;me mani&egrave;re, la qualit&eacute; de la mise en &oelig;uvre des normes approuv&eacute;es varie consid&eacute;rablement, comme en t&eacute;moigne la diff&eacute;rence du taux de reconnaissance des ressortissants de m&ecirc;me nationalit&eacute; d&rsquo;un &Eacute;tat &agrave; un autre.<\/p>\n<p>Une autre pr&eacute;occupation concerne la tendance de certains &Eacute;tats &agrave; accorder une &laquo;&nbsp;protection subsidiaire&nbsp;&raquo; plut&ocirc;t que le statut de r&eacute;fugi&eacute;. En agissant ainsi, les &Eacute;tats reconnaissent que certains demandeurs ont en effet besoin d&rsquo;une protection internationale mais, pour un &eacute;ventail de raisons, ces &Eacute;tats ne semblent pas dispos&eacute;s &agrave; accorder le statut de r&eacute;fugi&eacute; &agrave; ces personnes. Ces d&eacute;cisions sont justifi&eacute;es dans certains cas, mais pas dans tous, au regard de la Convention de 1951, de son Protocole de 1967 et du r&eacute;gime plus g&eacute;n&eacute;ral de protection internationale qui gouverne ce type de questions.<\/p>\n<p>La situation actuelle r&eacute;v&egrave;le de mani&egrave;re plus douloureuse que jamais les insuffisances et le dysfonctionnement du syst&egrave;me existant. Par exemple, la protection temporaire avait &eacute;t&eacute; adopt&eacute;e par l&rsquo;UE en tant que r&eacute;ponse provisoire aux situations d&rsquo;influx &agrave; grande &eacute;chelle, et &eacute;tait consid&eacute;r&eacute;e comme une solution d&rsquo;urgence pour r&eacute;pondre aux situations d&rsquo;influx massif lorsqu&rsquo;il n&rsquo;est plus possible d&rsquo;appliquer les proc&eacute;dures de d&eacute;termination du statut individuel des r&eacute;fugi&eacute;s. Pourtant, la directive de l&rsquo;UE relative &agrave; la protection temporaire n&rsquo;a pas &eacute;t&eacute; activ&eacute;e pour les milliers de r&eacute;fugi&eacute;s que nous voyons arriver chaque jour.<\/p>\n<p>Combler les carences<\/p>\n<p>Au regard de la situation exceptionnelle &agrave; laquelle nous sommes confront&eacute;s aujourd&rsquo;hui, il existe un besoin urgent de d&eacute;finir des mesures exceptionnelles et une nouvelle vision afin de mettre en place une approche plus large, plus efficace, plus coh&eacute;rente et plus compl&egrave;te. Celle-ci devrait, par exemple, soulager les pressions auxquelles le syst&egrave;me d&rsquo;asile de certains &Eacute;tats individuels est soumis. Elle devrait contribuer &agrave; solutionner les mouvements secondaires irr&eacute;guliers au sein de l&rsquo;UE et, par l&agrave;-m&ecirc;me, limiter leur port&eacute;e. Sa mise en &oelig;uvre devrait &eacute;galement r&eacute;soudre la question des diff&eacute;rences consid&eacute;rables de pratique que l&rsquo;on observe actuellement, qui se traduit par une multitude de probl&egrave;mes en termes de coop&eacute;ration r&eacute;gionale inadapt&eacute;e, de mouvements secondaires, de questions de protection et de situations telles qu&rsquo;&agrave; Calais. Les &eacute;l&eacute;ments constitutifs des actions futures pourraient s&rsquo;appuyer sur les id&eacute;es suivantes.<\/p>\n<p>Premi&egrave;rement, l&rsquo;avenir passe par l&rsquo;&eacute;laboration de modalit&eacute;s institutionnelles supranationales garantissant le partage &eacute;quitable des responsabilit&eacute;s au sein de l&rsquo;UE. Pour qu&rsquo;un syst&egrave;me d&rsquo;asile d&rsquo;&eacute;chelle paneurop&eacute;enne soit v&eacute;ritablement efficace, il doit impliquer la renonciation &agrave; certains pouvoirs souverains et donc la cr&eacute;ation d&rsquo;une autorit&eacute; europ&eacute;enne de l&rsquo;asile qui agirait sur l&rsquo;ensemble du territoire de l&rsquo;UE. Ces mesures institutionnelles comprendraient &eacute;galement l&rsquo;&eacute;tablissement d&rsquo;une Cour d&rsquo;appel europ&eacute;enne ind&eacute;pendante charg&eacute;e des questions d&rsquo;asile, de m&ecirc;me qu&rsquo;un Code europ&eacute;en de l&rsquo;asile qui couvrirait les questions concernant les droits substantiels et proc&eacute;duriers ainsi que les normes de traitement. Enfin, ces mesures impliqueraient un syst&egrave;me &eacute;quitable de r&eacute;partition et d&rsquo;indemnisation dans l&rsquo;ensemble de l&rsquo;UE, &agrave; l&rsquo;image des syst&egrave;mes qui existent d&eacute;j&agrave; dans certains &Eacute;tats (par exemple, en Allemagne) pour l&rsquo;accueil des demandeurs d&rsquo;asile, qui se basent sur les capacit&eacute;s d&rsquo;absorption et des crit&egrave;res de protection.<\/p>\n<p>Ces questions sont bien entendu sensibles pour les autorit&eacute;s nationales, du moins pour l&rsquo;instant. Mais si nous regardons le chemin que nous avons parcouru depuis le milieu des ann&eacute;es 1980, nous constatons une incroyable intensification de la coop&eacute;ration et de l&rsquo;harmonisation, ce qui semble prometteur pour qu&rsquo;il soit enfin reconnu que les questions d&rsquo;asile et de migration exigent une r&eacute;ponse r&eacute;gionale v&eacute;ritablement coop&eacute;rative.<\/p>\n<p>En attendant, il est possible de mettre en place des programmes de partage des responsabilit&eacute;s plus efficaces au sein de l&rsquo;UE en mettant en commun les ressources destin&eacute;es aux demandeurs d&rsquo;asile et aux r&eacute;fugi&eacute;s en mati&egrave;re d&rsquo;accueil, de prise de d&eacute;cision et de solutions. Ainsi, certaines cat&eacute;gories de demandes d&rsquo;asile pourraient &ecirc;tre trait&eacute;es par des centres de r&eacute;ception europ&eacute;ens plut&ocirc;t que par des centres nationaux. Les personnes dont le besoin de protection internationale sera &eacute;tabli dans le cadre de ce processus seraient alors r&eacute;install&eacute;es dans les &Eacute;tats membres de l&rsquo;UE conform&eacute;ment aux modalit&eacute;s approuv&eacute;es de partage des responsabilit&eacute;s et aux crit&egrave;res de r&eacute;partition et de protection. Les personnes pour lesquelles ce besoin de protection internationale ne sera pas prouv&eacute; et qui n&rsquo;ont aucune autre possibilit&eacute; d&rsquo;immigration l&eacute;gale seraient alors renvoy&eacute;es rapidement dans leur pays d&rsquo;origine dans le cadre d&rsquo;op&eacute;rations conjointes de l&rsquo;UE. Ces modalit&eacute;s pourront &ecirc;tre mises en place de mani&egrave;re progressive avant d&rsquo;&ecirc;tre finalement int&eacute;gr&eacute;es &agrave; un syst&egrave;me v&eacute;ritablement supranational.<\/p>\n<p>Deuxi&egrave;mement, l&rsquo;avenir passe par la d&eacute;finition de proc&eacute;dures d&rsquo;entr&eacute;e et de contr&ocirc;le des fronti&egrave;res ax&eacute;es sur la protection. Cette probl&eacute;matique a vu le jour dans le contexte des arriv&eacute;es par voie maritime en Gr&egrave;ce et en Italie ainsi que le long des fronti&egrave;res orientales de l&rsquo;UE. Bien s&ucirc;r, les &Eacute;tats ont un int&eacute;r&ecirc;t l&eacute;gitime &agrave; contr&ocirc;ler la migration irr&eacute;guli&egrave;re mais comment peut-on s&rsquo;assurer que des sauvegardes adapt&eacute;es seront correctement incluses dans les mesures que les &Eacute;tats prendront ou envisageront de prendre dans le vaste domaine de la libert&eacute; de mouvement&nbsp;? En rendant quasiment impossible pour les r&eacute;fugi&eacute;s et les demandeurs d&rsquo;asile d&rsquo;atteindre des pays d&rsquo;asile ou d&rsquo;obtenir le regroupement familial par des moyens r&egrave;glementaires, ceux-ci ont fini par &ecirc;tre catalogu&eacute;s comme des personnes essayant de contourner la loi, en plus d&rsquo;offrir un march&eacute; aux trafiquants et aux passeurs.<\/p>\n<p>Par cons&eacute;quent, il est essentiel d&rsquo;offrir aux r&eacute;fugi&eacute;s un plus grand nombre de possibilit&eacute;s r&egrave;glementaires de migrer afin de garantir leur protection. Ces possibilit&eacute;s pourraient inclure de plus amples opportunit&eacute;s de r&eacute;installation, d&rsquo;admission humanitaire ou d&rsquo;obtention de visa humanitaire, ainsi que des programmes de migration pour &eacute;tudiants et professionnels &laquo;&nbsp;ouverts aux r&eacute;fugi&eacute;s&nbsp;&raquo;. Parall&egrave;lement, il convient de rationaliser les proc&eacute;dures de regroupement familial et de garantir l&rsquo;acc&egrave;s &agrave; ces proc&eacute;dures le long des routes migratoires actuellement utilis&eacute;es. &Agrave; cette fin, il faudra peut-&ecirc;tre modifier la directive de l&rsquo;UE relative au regroupement familial<a href=\"#_edn2\" name=\"_ednref2\" title=\"\">[2]<\/a> pour y inclure un nombre plus large de relations familiales. S&rsquo;il existe un plus grand nombre de possibilit&eacute;s r&egrave;glementaires d&rsquo;obtenir refuge en Europe, un moins grand nombre de personnes ayant besoin de protection internationale se sentiront oblig&eacute;es de s&rsquo;en remettre aux passeurs et de suivre des itin&eacute;raires clandestins et dangereux. En outre, les proc&eacute;dures d&rsquo;asile ne subiraient pas autant de pressions et seraient m&ecirc;me renforc&eacute;es car les pressions migratoires seraient d&eacute;port&eacute;es vers d&rsquo;autres voies migratoires r&eacute;guli&egrave;res.<\/p>\n<p>Troisi&egrave;mement, les actions doivent &ecirc;tre &eacute;clair&eacute;es par une meilleure compr&eacute;hension du contexte migratoire plus large, et notamment des facteurs motivant les mouvements migratoires. Il faut &eacute;galement insister encore et toujours sur l&rsquo;importance du partage des responsabilit&eacute;s avec les &Eacute;tats ext&eacute;rieurs &agrave; l&rsquo;UE. Ces derniers disposent souvent de capacit&eacute;s consid&eacute;rablement inf&eacute;rieures alors qu&rsquo;ils accueillent un plus grand nombre de r&eacute;fugi&eacute;s que les &Eacute;tats de l&rsquo;UE&nbsp;: dans le monde, 86&nbsp;% des r&eacute;fugi&eacute;s sont accueillis par des r&eacute;gions en d&eacute;veloppement.<a href=\"#_edn3\" name=\"_ednref3\" title=\"\">[3]<\/a> Selon l&rsquo;exp&eacute;rience de l&rsquo;UNHCR, les r&eacute;fugi&eacute;s poursuivent souvent leur d&eacute;placement car leur survie et leur s&ucirc;ret&eacute; sont menac&eacute;es et que leurs besoins fondamentaux de protection et d&rsquo;assistance, y compris leurs aspirations &eacute;ducatives et leurs besoins de sant&eacute; primaire, ne sont pas satisfaits. S&rsquo;il n&rsquo;est pas permis aux r&eacute;fugi&eacute;s de devenir autonomes, ou si on ne leur en donne pas les moyens, ils continueront de se d&eacute;placer ailleurs.<\/p>\n<p>Par cons&eacute;quent, l&rsquo;avenir passe &eacute;galement par un soutien &agrave; l&rsquo;am&eacute;lioration de la protection et des solutions dans les r&eacute;gions d&rsquo;origine. Nombre des mesures propos&eacute;es et planifi&eacute;es en r&eacute;ponse aux besoins identifi&eacute;s permettraient dans une certaine mesure de r&eacute;pondre aux facteurs motivant le d&eacute;placement secondaire des r&eacute;fugi&eacute;s. Des financements sont n&eacute;cessaires pour renforcer les capacit&eacute;s de protection dans les pays r&eacute;cepteurs de r&eacute;fugi&eacute;s dans les r&eacute;gions d&rsquo;origine. L&rsquo;UE a beaucoup travaill&eacute; sur la dimension externe de l&rsquo;asile et de la protection des r&eacute;fugi&eacute;s au fil des ann&eacute;es, dans le cadre de sa r&eacute;ponse aux d&eacute;placements forc&eacute;s. L&rsquo;UE et ses &Eacute;tats membres ont g&eacute;n&eacute;reusement contribu&eacute; &agrave; l&rsquo;assistance humanitaire destin&eacute;e aux r&eacute;fugi&eacute;s dans les situations d&rsquo;urgence et int&egrave;grent de plus en plus la migration et les besoins des r&eacute;fugi&eacute;s &agrave; leurs programmes de d&eacute;veloppement. Les donations cumul&eacute;es des &Eacute;tats membres de l&rsquo;UE repr&eacute;sentent la deuxi&egrave;me plus grande contribution financi&egrave;re &agrave; l&rsquo;UNHCR. De plus, les financements europ&eacute;ens destin&eacute;s &agrave; la r&eacute;installation pourraient &eacute;galement apporter une contribution importante dans ce domaine.<\/p>\n<p>La prochaine phase de l&rsquo;&eacute;laboration d&rsquo;un syst&egrave;me d&rsquo;asile europ&eacute;en commun pr&eacute;sente la perspective r&eacute;jouissante de faire avancer le r&eacute;gime mondial de protection des r&eacute;fugi&eacute;s, tout en tirant parti des inclinaisons fondamentales de l&rsquo;UE et de ses profondes valeurs humaines. &Agrave; ce moment critique, il est temps que l&rsquo;UE se montre &agrave; la hauteur des circonstances, collectivement, en invoquant son exp&eacute;rience historique de donner refuge aux personnes en temps de d&eacute;placement massif, afin de garantir que celles qui risquent tout pour trouver la s&ucirc;ret&eacute; en Europe aient des possibilit&eacute;s v&eacute;ritables, s&ucirc;res et r&eacute;alistes d&rsquo;y parvenir.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Volker T&uuml;rk <a href=\"mailto:turk@unhcr.org\"><em>turk@unhcr.org<\/em><\/a><\/p>\n<p>Haut-commissaire adjoint pour la protection chez l&rsquo;UNHCR <a href=\"http:\/\/www.unhcr.org\"><em>www.unhcr.org<\/em><\/a><\/p>\n<div>\n\t<br clear=\"all\" \/><\/p>\n<hr align=\"left\" size=\"1\" width=\"33%\" \/>\n<div id=\"edn1\">\n<p><a href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\" title=\"\">[1]<\/a> UNHCR (1<sup>er<\/sup> juillet 2015) <em>The sea route to Europe: The Mediterranean passage in the age of refugees<\/em> <a>www.unhcr.org\/5592bd059.pdf<\/a>.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<div id=\"edn2\">\n<p><a href=\"#_ednref2\" name=\"_edn2\" title=\"\">[2]<\/a> Conseil de l&#39;Union europ&eacute;enne <em>Directive du Conseil 2003\/86\/E dat&eacute;e du 22 septembre 2003 sur le droit au rapprochement familial<\/em><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/FR\/TXT\/HTML\/?uri=URISERV:l33118&amp;from=EN\">http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/FR\/TXT\/HTML\/?uri=URISERV:l33118&amp;from=EN<\/a><\/p>\n<\/p><\/div>\n<div id=\"edn3\">\n<p><a href=\"#_ednref3\" name=\"_edn3\" title=\"\">[3]<\/a> UNHCR (2015) <em>World at War: UNHCR Global Trends &ndash; Forced Displacement in 2014<\/em> <a href=\"http:\/\/unhcr.org\/556725e69.html\">http:\/\/unhcr.org\/556725e69.html<\/a><\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L&rsquo;Europe continue d&rsquo;attirer les personnes expos&eacute;es &agrave; des pers&eacute;cutions mais les &Eacute;tats membres ne partagent pas de mani&egrave;re &eacute;quitable la responsabilit&eacute; de leur accueil. Tandis que l&rsquo;Allemagne et la Su&egrave;de accueillent entre eux pr&egrave;s de la moiti&eacute; du total des demandeurs d&rsquo;asile en Union europ&eacute;enne (UE), ce sont les pays frontaliers de l&rsquo;Europe qui re&ccedil;oivent&hellip;<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"parent":42645,"menu_order":0,"template":"","fmr_themes":[],"fmr_region":[],"fmr_issue":[99],"fmr_year":[],"fmr_content_type":[27],"fmr_languages":[37],"fmr_list_years":[565],"class_list":["post-41694","fmr_content","type-fmr_content","status-publish","hentry","fmr_issue-99","fmr_content_type-article","fmr_languages-french","fmr_list_years-565","entry","no-media"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.7 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Envisager un syst\u00e8me d\u2019asile europ\u00e9en commun - Forced Migration Review<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.fmreview.org\/destination-europe-fr\/tuerk-5-3\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ar_AR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Envisager un syst\u00e8me d\u2019asile europ\u00e9en commun - Forced Migration Review\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"L&rsquo;Europe continue d&rsquo;attirer les personnes expos&eacute;es &agrave; des pers&eacute;cutions mais les &Eacute;tats membres ne partagent pas de mani&egrave;re &eacute;quitable la responsabilit&eacute; de leur accueil. Tandis que l&rsquo;Allemagne et la Su&egrave;de accueillent entre eux pr&egrave;s de la moiti&eacute; du total des demandeurs d&rsquo;asile en Union europ&eacute;enne (UE), ce sont les pays frontaliers de l&rsquo;Europe qui re&ccedil;oivent&hellip;\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.fmreview.org\/destination-europe-fr\/tuerk-5-3\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Forced Migration Review\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2025-04-01T12:27:40+00:00\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"16 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/destination-europe-fr\/tuerk-5-3\/\",\"url\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/destination-europe-fr\/tuerk-5-3\/\",\"name\":\"Envisager un syst\u00e8me d\u2019asile europ\u00e9en commun - Forced Migration Review\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/#website\"},\"datePublished\":\"2015-12-15T05:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2025-04-01T12:27:40+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/destination-europe-fr\/tuerk-5-3\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"ar\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/www.fmreview.org\/destination-europe-fr\/tuerk-5-3\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/destination-europe-fr\/tuerk-5-3\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"FMR 51 &#8211; Destination : Europe\",\"item\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/destination-europe-fr\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Envisager un syst\u00e8me d\u2019asile europ\u00e9en commun\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/#website\",\"url\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/\",\"name\":\"Forced Migration Review\",\"description\":\"\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"ar\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/#organization\",\"name\":\"Forced Migration Review\",\"url\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ar\",\"@id\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/FMR_logo1.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/FMR_logo1.svg\",\"width\":53,\"height\":62,\"caption\":\"Forced Migration Review\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Envisager un syst\u00e8me d\u2019asile europ\u00e9en commun - Forced Migration Review","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.fmreview.org\/destination-europe-fr\/tuerk-5-3\/","og_locale":"ar_AR","og_type":"article","og_title":"Envisager un syst\u00e8me d\u2019asile europ\u00e9en commun - Forced Migration Review","og_description":"L&rsquo;Europe continue d&rsquo;attirer les personnes expos&eacute;es &agrave; des pers&eacute;cutions mais les &Eacute;tats membres ne partagent pas de mani&egrave;re &eacute;quitable la responsabilit&eacute; de leur accueil. Tandis que l&rsquo;Allemagne et la Su&egrave;de accueillent entre eux pr&egrave;s de la moiti&eacute; du total des demandeurs d&rsquo;asile en Union europ&eacute;enne (UE), ce sont les pays frontaliers de l&rsquo;Europe qui re&ccedil;oivent&hellip;","og_url":"https:\/\/www.fmreview.org\/destination-europe-fr\/tuerk-5-3\/","og_site_name":"Forced Migration Review","article_modified_time":"2025-04-01T12:27:40+00:00","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Est. reading time":"16 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/www.fmreview.org\/destination-europe-fr\/tuerk-5-3\/","url":"https:\/\/www.fmreview.org\/destination-europe-fr\/tuerk-5-3\/","name":"Envisager un syst\u00e8me d\u2019asile europ\u00e9en commun - Forced Migration Review","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.fmreview.org\/#website"},"datePublished":"2015-12-15T05:00:00+00:00","dateModified":"2025-04-01T12:27:40+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/www.fmreview.org\/destination-europe-fr\/tuerk-5-3\/#breadcrumb"},"inLanguage":"ar","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/www.fmreview.org\/destination-europe-fr\/tuerk-5-3\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/www.fmreview.org\/destination-europe-fr\/tuerk-5-3\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"FMR 51 &#8211; Destination : Europe","item":"https:\/\/www.fmreview.org\/destination-europe-fr\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Envisager un syst\u00e8me d\u2019asile europ\u00e9en commun"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.fmreview.org\/#website","url":"https:\/\/www.fmreview.org\/","name":"Forced Migration Review","description":"","publisher":{"@id":"https:\/\/www.fmreview.org\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/www.fmreview.org\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"ar"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/www.fmreview.org\/#organization","name":"Forced Migration Review","url":"https:\/\/www.fmreview.org\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ar","@id":"https:\/\/www.fmreview.org\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/www.fmreview.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/FMR_logo1.svg","contentUrl":"https:\/\/www.fmreview.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/FMR_logo1.svg","width":53,"height":62,"caption":"Forced Migration Review"},"image":{"@id":"https:\/\/www.fmreview.org\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/wp-json\/wp\/v2\/fmr_content\/41694","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/wp-json\/wp\/v2\/fmr_content"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/wp-json\/wp\/v2\/types\/fmr_content"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/wp-json\/wp\/v2\/fmr_content\/41694\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":46164,"href":"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/wp-json\/wp\/v2\/fmr_content\/41694\/revisions\/46164"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/wp-json\/wp\/v2\/fmr_content\/42645"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=41694"}],"wp:term":[{"taxonomy":"fmr_themes","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/wp-json\/wp\/v2\/fmr_themes?post=41694"},{"taxonomy":"fmr_region","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/wp-json\/wp\/v2\/fmr_region?post=41694"},{"taxonomy":"fmr_issue","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/wp-json\/wp\/v2\/fmr_issue?post=41694"},{"taxonomy":"fmr_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/wp-json\/wp\/v2\/fmr_year?post=41694"},{"taxonomy":"fmr_content_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/wp-json\/wp\/v2\/fmr_content_type?post=41694"},{"taxonomy":"fmr_languages","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/wp-json\/wp\/v2\/fmr_languages?post=41694"},{"taxonomy":"fmr_list_years","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/wp-json\/wp\/v2\/fmr_list_years?post=41694"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}