La participation du secteur priv\u00e9 \u00e0 l’\u00e9ducation est une id\u00e9e qui s\u00e9duit de plus en plus une portion croissante de la communaut\u00e9 internationale. Dans le contexte syrien, alors que le syst\u00e8me d’enseignement public du Moyen-Orient peine \u00e0 r\u00e9pondre aux besoins des populations de r\u00e9fugi\u00e9s toujours plus nombreuses, des entreprises r\u00e9put\u00e9es, telles que Goldman Sachs, Google, Hewlett-Packard, LinkedIn, McKinsey & Company, Microsoft et Pearson Education, se sont engag\u00e9es \u00e0 apporter des financements, ont propos\u00e9 de nouvelles initiatives et ont mis en place des accords de partenariat afin de promouvoir la cause de l’\u00e9ducation des enfants syriens r\u00e9fugi\u00e9s.<\/p>\n
\u00c0 premi\u00e8re vue, leur mobilisation et celle d’autres acteurs priv\u00e9s semble louable, et alors que des acteurs pro\u00e9minents expriment leurs pr\u00e9occupations quant \u00e0 l’\u00e9ducation des r\u00e9fugi\u00e9s, les entreprises pourraient \u00eatre en mesure d’aider \u00e0 combler les lacunes \u00e9ducatives fondamentales. Toutefois, leurs d\u00e9tracteurs soutiennent que la participation du secteur priv\u00e9 peut affaiblir les syst\u00e8mes \u00e9ducatifs publics, amoindrir la responsabilit\u00e9 des \u00c9tats et m\u00eame, dans les contextes de crise, \u00eatre per\u00e7ue comme une forme d’exploitation[i].<\/a><\/p>\n Avant la guerre, 94 % des enfants de Syrie \u00e9taient inscrits dans l’enseignement primaire et le premier cycle du secondaire. En ao\u00fbt 2016, on estimait que les enfants syriens r\u00e9fugi\u00e9s inscrits dans l’enseignement formel et informel repr\u00e9sentaient 52 % des enfants d’\u00e2ge scolaire (entre 5 et 17 ans) enregistr\u00e9s dans les pays de la r\u00e9gion, \u00e0 savoir la Jordanie, le Liban, la Turquie, l’Irak et l’\u00c9gypte[ii].<\/a> \u00c0 l’\u00e9chelle r\u00e9gionale, on estime que 739 000 enfants et adolescents Syriens r\u00e9fugi\u00e9s enregistr\u00e9s et en \u00e2ge d\u2019\u00eatre scolaris\u00e9s ne sont inscrits dans aucun type de programme \u00e9ducatif.<\/p>\n En nous basant sur les donn\u00e9es collect\u00e9es au second semestre 2016, nous avons identifi\u00e9 144 organisations non publiques participant \u00e0 l’\u00e9ducation des r\u00e9fugi\u00e9s syriens au Liban, en Jordanie et en Turquie, dont 32 % \u00e9taient des entreprises et 10 % des fondations. Le si\u00e8ge de 77 % d’entre elles \u00e9tait situ\u00e9 dans un pays du Nord (c’est-\u00e0-dire, un pays \u00e0 revenu \u00e9lev\u00e9) tandis que l’\u00e9ducation ne faisait pas partie du mandat de 62 % d’entre elles. Les entretiens que nous avons organis\u00e9s avec les acteurs priv\u00e9s et leurs partenaires, notamment des repr\u00e9sentants d’entreprises, de fondations d’entreprise, d’agences de l’ONU, d’ONG locales et internationales et de bailleurs de fonds bilat\u00e9raux, mettent en lumi\u00e8re certains domaines importants qui sont source de pr\u00e9occupation.<\/p>\n Prolif\u00e9ration massive et coordination limit\u00e9e :<\/strong> l’essor de la participation d’acteurs priv\u00e9s \u00e0 l’\u00e9ducation des r\u00e9fugi\u00e9s syriens est tr\u00e8s r\u00e9cent, la plupart d\u2019entre eux ayant commenc\u00e9 \u00e0 intervenir \u00e0 partir de 2015 seulement. Cette soudaine mobilisation a \u00e9t\u00e9 principalement per\u00e7ue comme probl\u00e9matique en raison du manque de coordination et de partage des connaissances parmi les acteurs.<\/p>\n Pr\u00e9pond\u00e9rance de la technologie :<\/strong> l\u2019une des principales formes d\u2019engagement de ces acteurs est souvent de fournir des technologies \u00e9ducatives, par exemple des plateformes d’apprentissage num\u00e9riques en ligne, des cours en ligne, des tablettes et des t\u00e9l\u00e9phones, des centrales wifi portables destin\u00e9es aux \u00e9coles et la cr\u00e9ation de nouveaux syst\u00e8mes d’exploitation. De nombreux acteurs se sont montr\u00e9s particuli\u00e8rement critiques envers cette surench\u00e8re technologique, qu’ils consid\u00e8rent comme inadapt\u00e9e, tant vis-\u00e0-vis du contexte que des moyens logistiques, mais aussi probl\u00e9matique du point de vue p\u00e9dagogique, en particulier lorsque ces technologies sont con\u00e7ues pour se substituer aux enseignants.<\/p>\n Soutien \u00e0 l’enseignement priv\u00e9\/non formel :<\/strong> de nombreuses entreprises travaillent en collaboration avec les gouvernements et les minist\u00e8res de l’\u00e9ducation, mais un grand nombre d\u2019entre elles ne le font pas, pr\u00e9f\u00e9rant plut\u00f4t contourner le secteur public pour \u00e9tablir des \u00e9coles priv\u00e9es. Leurs d\u00e9tracteurs soutiennent que ces \u00e9coles favorisent l’absence de responsabilit\u00e9, recrutent souvent des enseignants non syndiqu\u00e9s et peu form\u00e9s, et ne disposent pas de strat\u00e9gie de sortie, si bien qu’elles risqueraient d’abandonner les \u00e9l\u00e8ves \u00e0 leur sort si elles devaient fermer parce que leurs b\u00e9n\u00e9fices, ou tout autre type de rendement, n\u2019\u00e9taient plus consid\u00e9r\u00e9s comme suffisants.<\/p>\n Motivation \u00e9thique :<\/strong> il existe \u00e9galement des divergences \u00e9thiques entre les motivations humanitaires et les motivations financi\u00e8res. Alors que certains acteurs priv\u00e9s font part de leurs intentions humanitaires, d’autres placent la cr\u00e9ation de march\u00e9s, une meilleure visibilit\u00e9 et la fid\u00e9lisation des utilisateurs au c\u0153ur de leurs motivations.<\/p>\n Nous en avons conclu que les entreprises et les fondations, en d\u00e9pit de s\u00e9rieuses pr\u00e9occupations quant \u00e0 leurs motivations, ont potentiellement un grand r\u00f4le \u00e0 jouer en appui \u00e0 l’\u00e9ducation des r\u00e9fugi\u00e9s syriens. \u00c9tant donn\u00e9 l’ampleur de l’impact de la crise syrienne, il semblerait \u00e0 la fois limitatif et peu r\u00e9aliste de compter uniquement sur la participation du secteur public traditionnel \u00e0 l’\u00e9ducation. En outre, plusieurs acteurs priv\u00e9s (les entreprises comme les fondations philanthropiques) ont r\u00e9alis\u00e9 de grandes avanc\u00e9es en vue de r\u00e9pondre aux besoins \u00e9ducatifs, y compris en fournissant un soutien financier aux ONG locales et internationales \u0153uvrant dans ce domaine.<\/p>\n Toutefois, notre enqu\u00eate r\u00e9v\u00e8le \u00e9galement les limitations du secteur priv\u00e9 lorsqu\u2019il s\u2019agit de comprendre et de travailler dans des contextes humanitaires en rapide \u00e9volution. La communaut\u00e9 internationale de l’\u00e9ducation doit r\u00e9fl\u00e9chir aux moyens d’exploiter l’expertise et les financements du secteur priv\u00e9 d’une mani\u00e8re coordonn\u00e9e et \u00e9thique, tout en \u00e9tant consciente de la responsabilit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat en tant que principal fournisseur et r\u00e9gulateur d’une \u00e9ducation de qualit\u00e9.<\/p>\n <\/p>\n Zeena Zakharia zeena.zakharia@umb.edu<\/em><\/a><\/p>\n Francine Menashy francine.menashy@umb.edu<\/em><\/a><\/p>\n Professeurs adjoints \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 du Massachusetts, \u00e0 Boston www.umb.edu<\/em><\/a><\/p>\n [i]<\/a> Recherche entreprise en 2016-17, financ\u00e9e par Education International. Voir Menashy F etd Zakharia Z (2017) Investing in the crisis: Private participation in the education of Syrian <\/em>refugees<\/em> [ii]<\/a> UNHCR (2016) 3RP Regional Refugee and Resilience Plan 2017-2018 in response to the Syria crisis: Regional strategic overview <\/em>http:\/\/reporting.unhcr.org\/node\/16434<\/a><\/p>\n <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La participation du secteur priv\u00e9 \u00e0 l’\u00e9ducation est une id\u00e9e qui s\u00e9duit de plus en plus une portion croissante de la communaut\u00e9 internationale. 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