{"id":42081,"date":"2018-10-02T00:00:00","date_gmt":"2018-10-02T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/jimenezdamary-3-3\/"},"modified":"2024-11-20T00:44:14","modified_gmt":"2024-11-20T05:44:14","slug":"jimenezdamary","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/principesdirecteurs20\/jimenezdamary\/","title":{"rendered":"Avant-propos : Vingt ans de Principes directeurs : b\u00e2tir la solidarit\u00e9, renforcer l\u2019engagement"},"content":{"rendered":"<p><span><span><span><span lang=\"FR\"><span>Le d\u00e9placement interne est une exp\u00e9rience traumatisante, qui bouleverse une vie et qui la menace fr\u00e9quemment aussi. Chaque personne d\u00e9plac\u00e9e a perdu acc\u00e8s non seulement au domicile qui l\u2019abritait, mais aussi \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9, \u00e0 la dignit\u00e9, \u00e0 ses biens les plus chers, \u00e0 ses moyens d\u2019existence, \u00e0 ses souvenirs et \u00e0 son sentiment d\u2019appartenance et de communaut\u00e9. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"FR\"><span>Pour les enfants, cette exp\u00e9rience peut \u00eatre une profonde source de traumatisme et de confusion, qui entra\u00eene souvent des s\u00e9quelles et des difficult\u00e9s psychosociales durables qui demeurent g\u00e9n\u00e9ralement non trait\u00e9es. Pour les jeunes priv\u00e9s d\u2019\u00e9ducation, de stabilit\u00e9 et de routine pendant plusieurs mois voire plusieurs ann\u00e9es, on peut parler dans certaines situations de \u00ab&nbsp;g\u00e9n\u00e9ration perdue&nbsp;\u00bb, sans exag\u00e9ration aucune. Trop souvent, les femmes et les filles d\u00e9plac\u00e9es sont victimes d\u2019une atrocit\u00e9 suppl\u00e9mentaire, celle de la violence sexuelle, de l\u2019exploitation ou de la menace de violence. Et de plus en plus de donn\u00e9es indiquent que la violence sexuelle \u00e0 l\u2019encontre des hommes et des gar\u00e7ons d\u00e9plac\u00e9s pourrait \u00eatre beaucoup plus courante que nous ne l\u2019avions pr\u00e9c\u00e9demment identifi\u00e9e. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"FR\"><span>Pour les personnes plus \u00e2g\u00e9es, reli\u00e9es par des liens solides \u00e0 leur lieu d\u2019origine et disposant souvent de m\u00e9canismes de survie plus faibles que ceux des jeunes, cette exp\u00e9rience peut \u00eatre synonyme de choc et de d\u00e9sorientation. Quant aux personnes handicap\u00e9es, cette exp\u00e9rience peut leur apporter d\u2019immenses probl\u00e8mes, parfois en relation \u00e0 leur mobilit\u00e9 ou \u00e0 leur capacit\u00e9 \u00e0 acc\u00e9der \u00e0 l\u2019assistance et aux services de base. Et, de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, pour les personnes susceptibles de subir des discriminations au quotidien, \u00e0 l\u2019instar des minorit\u00e9s ethniques et religieuses, des peuples autochtones ou des membres des communaut\u00e9s lesbiennes, gays, bisexuelles, transgenres et intersexes, le d\u00e9placement peut exacerber les d\u00e9fis et les menaces qu\u2019elles rencontrent, et elles peuvent se trouver vis\u00e9es, marginalis\u00e9es ou exclues de l\u2019assistance.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"FR\"><span>Les Principes directeurs constituent la principale norme internationale en mati\u00e8re de d\u00e9placement interne. Ils d\u00e9finissent ce qu\u2019est une personne d\u00e9plac\u00e9e \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de son propre pays (PDI) et \u00e9noncent les droits des PDI \u00e0 la protection et \u00e0 l\u2019assistance, avant et durant le d\u00e9placement, de m\u00eame qu\u2019\u00e0 la recherche de solutions durables suite \u00e0 leur d\u00e9placement. Ils d\u00e9signent les autorit\u00e9s nationales comme les principales responsables de la protection des PDI et clarifient les principes cl\u00e9s relatifs \u00e0 l\u2019assistance humanitaire apport\u00e9e par les organes internationaux et non gouvernementaux. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"FR\"><span>Cependant, il faut continuer de travailler sur les \u00e9l\u00e9ments des Principes directeurs qui ont \u00e9t\u00e9 quelque peu n\u00e9glig\u00e9s. Par exemple, des millions de personnes sont touch\u00e9es chaque ann\u00e9e par le d\u00e9placement li\u00e9 au d\u00e9veloppement, mais la protection qu\u2019ils re\u00e7oivent est souvent loin des normes approuv\u00e9es. De la m\u00eame mani\u00e8re, dans certains contextes, on observe une r\u00e9ticence \u00e0 reconna\u00eetre les situations caract\u00e9ris\u00e9es par le d\u00e9placement \u00e9parpill\u00e9 de personnes ou de familles, par opposition \u00e0 des d\u00e9placements en masse, lorsque les personnes sont forc\u00e9es de fuir sous l\u2019effet d\u2019une violence g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e et de violations des droits humains. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"FR\"><span>Dans le cadre du 20e anniversaire, nous avons lanc\u00e9 le Plan d\u2019action du PD20 pour galvaniser et soutenir des actions multipartites autour de l\u2019objectif g\u00e9n\u00e9ral de r\u00e9duction du d\u00e9placement interne, conform\u00e9ment aux Principes directeurs. Les articles de ce num\u00e9ro sp\u00e9cial de la <em>Revue des migrations forc\u00e9es<\/em> introduisent le Plan d\u2019action et examinent les divers \u00e9l\u00e9ments que cet engagement en faveur d\u2019actions plus strat\u00e9giques, concr\u00e8tes et conjointes implique, notamment&nbsp;: int\u00e9grer les Principes directeurs aux lois et politiques nationales, am\u00e9liorer les donn\u00e9es collect\u00e9es et les ressources statistiques, sensibiliser \u00e0 propos des droits humains et des Principes directeurs et rendre ces derniers accessibles \u00e0 un plus large public, am\u00e9liorer les cadres r\u00e9gionaux pour soutenir les \u00c9tats touch\u00e9s par le d\u00e9placement interne, travailler vers des r\u00e9sultats collectifs en adoptant la Nouvelle mani\u00e8re de travailler (\u00ab&nbsp;New Way of Working&nbsp;\u00bb) et renforcer la solidarit\u00e9 au sein des \u00c9tats et entre les \u00c9tats.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"FR\"><span>Il est imp\u00e9ratif que le d\u00e9placement interne soit compris, non seulement en termes du d\u00e9fi particulier que certains \u00c9tats touch\u00e9s par le conflit, la violence ou les catastrophes doivent surmonter, ou en tant que question relevant uniquement des affaires internes des \u00c9tats, mais en tant que question \u00e0 la port\u00e9e r\u00e9gionale et finalement mondiale, ayant des implications pour de nombreux pays. Le mandat de la Rapporteuse sp\u00e9ciale sur les droits de l\u2019homme des personnes d\u00e9plac\u00e9es dans leur propre pays est d\u2019aider les parties prenantes \u00e0 formuler leur r\u00e9ponse au d\u00e9placement interne et \u00e0 mettre en \u0153uvre les Principes directeurs. J\u2019exhorte les \u00c9tats \u00e0 faire plus largement appel \u00e0 mon mandat et aux ressources qui sont mises \u00e0 ma disposition. Nous sommes pr\u00eats \u00e0 fournir l\u2019assistance technique et les services consultatifs requis, y compris en mati\u00e8re de l\u00e9gislation et de politiques, et \u00e0 fournir des directives, le cas \u00e9ch\u00e9ant. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"FR\"><span>De la m\u00eame mani\u00e8re que mes pr\u00e9d\u00e9cesseurs ont \u00e9crit pour la <em>Revue des migrations forc\u00e9es<\/em> lorsque les Principes directeurs relatifs au d\u00e9placement de personnes \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de leur propre pays ont \u00e9t\u00e9 introduits en 1998, puis de nouveau pour leur 10e anniversaire, je me r\u00e9jouis de la publication de ce num\u00e9ro sp\u00e9cial 20e anniversaire et je vous encourage \u00e0 l\u2019utiliser et \u00e0 le diss\u00e9miner. Le 20e anniversaire des Principes directeurs offre une occasion unique de r\u00e9affirmer notre solidarit\u00e9 avec les personnes d\u00e9plac\u00e9es de l\u2019int\u00e9rieur en renfor\u00e7ant encore davantage notre engagement \u00e0 emp\u00eacher avec vigueur et efficacit\u00e9 les d\u00e9placements internes, \u00e0 am\u00e9liorer la protection des PDI et \u00e0 soutenir des solutions durables pour ces derni\u00e8res. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span><span><span><em><span lang=\"FR\"><span>Cecilia Jimenez-<\/span><\/span><\/em><span lang=\"FR\"><span>Damary @cejjimenez <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><br \/>\n<span><span><span><span lang=\"FR\"><span>Rapporteuse sp\u00e9ciale sur les droits de l\u2019homme des personnes d\u00e9plac\u00e9es dans leur propre pays<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><br \/>\n<span><span><span><span><span><span lang=\"FR\"><span><a href=\"http:\/\/www.ohchr.org\/en\/issues\/idpersons\/pages\/idpersonsindex.aspx\">www.ohchr.org\/en\/issues\/idpersons\/pages\/idpersonsindex.aspx<\/a><\/span><\/span><\/span><\/span> <\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"FR\"><span>Pour de plus amples informations, veuillez contacter Katrine Gertz Schlundt, experte adjointe de la Rapporteuse sp\u00e9ciale<\/span><\/span> <span><span><span lang=\"FR\"><span><a href=\"mailto:idp@ohchr.org\">idp@ohchr.org<\/a><\/span><\/span><\/span><\/span><span lang=\"FR\"><span>. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le d\u00e9placement interne est une exp\u00e9rience traumatisante, qui bouleverse une vie et qui la menace fr\u00e9quemment aussi. 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