{"id":42145,"date":"2020-06-17T00:00:00","date_gmt":"2020-06-17T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/vu-sebtaoui-2-3\/"},"modified":"2024-11-20T00:33:43","modified_gmt":"2024-11-20T05:33:43","slug":"vu-sebtaoui","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/ar\/numero64\/vu-sebtaoui\/","title":{"rendered":"La traite et le trafic entre le Vietnam et l\u2019Europe"},"content":{"rendered":"<p><span><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>Le Vietnam est l\u2019un des principaux pays d\u2019origine des personnes trafiqu\u00e9es et victimes des r\u00e9seaux de traite et trafic en Europe. Il s\u2019agit en majorit\u00e9 de jeunes hommes et de gar\u00e7ons provenant d\u2019un petit nombre de provinces du nord et du centre-nord. Ils entreprennent ce long et p\u00e9rilleux voyage, principalement parce qu\u2019ils pensent jouir de meilleures perspectives \u00e9conomiques \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. En d\u00e9pit de la croissance continue de l\u2019\u00e9conomie vietnamienne, les possibilit\u00e9s d\u2019ascension sociale par l\u2019\u00e9ducation ou l\u2019emploi sont in\u00e9gales et principalement concentr\u00e9es en milieu urbain. Ainsi, la plupart des Vietnamiens migrant vers l\u2019Europe sont ceux qui n\u2019ont pas acc\u00e8s \u00e0 ces possibilit\u00e9s et qui sont originaires de provinces o\u00f9 il existe d\u00e9j\u00e0 une longue tradition d\u2019\u00e9migration \u00e0 l\u2019\u00e9tranger pour raisons \u00e9conomiques.&nbsp; <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>Dans les ann\u00e9es 1980, des programmes d\u2019exportation de main-d\u2019\u0153uvre et d\u2019\u00e9tudes \u00e0 l\u2019\u00e9tranger unissaient le Vietnam aux anciens pays du bloc sovi\u00e9tique, ce qui a abouti \u00e0 l\u2019\u00e9tablissement d\u2019une diaspora vietnamienne \u00e0 Moscou, \u00e0 Kiev, \u00e0 Varsovie, \u00e0 Prague et \u00e0 Berlin. Ces liens commerciaux et flux migratoires persistent encore aujourd\u2019hui et le Vietnam est actuellement en neuvi\u00e8me position parmi les pays recevant le plus de transferts de fonds au monde. Les services facilitant la migration se sont poursuivis apr\u00e8s la Guerre froide, mais ils rev\u00eatent aujourd\u2019hui la forme d\u2019un trafic d\u2019\u00eatres humains contr\u00f4l\u00e9 par des groupes criminels organis\u00e9s qui sont dirig\u00e9s par des Vietnamiens \u00e9tablis au Vietnam et \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>Actuellement, les passeurs recrutent par le bouche-\u00e0-oreille et sur les r\u00e9seaux sociaux et les services de messagerie tels que Facebook et Zalo. Depuis la trag\u00e9die d\u2019octobre 2019, o\u00f9 39 Vietnamiens ont \u00e9t\u00e9 retrouv\u00e9s morts dans un camion r\u00e9frig\u00e9r\u00e9 dans l\u2019Essex (au sud-est du Royaume-Uni), les trafiquants demandent dor\u00e9navant 50&nbsp;000&nbsp;$US, voire plus, et pr\u00e9tendent garantir la s\u00fbret\u00e9 du voyage jusqu\u2019au Royaume-Uni avec un emploi \u00e0 la cl\u00e9. Les familles empruntent au moins la moiti\u00e9 de la somme totale pour payer la premi\u00e8re partie du voyage du Vietnam jusqu\u2019\u00e0 un pays europ\u00e9en.&nbsp; <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>Lorsqu\u2019un Vietnamien d\u00e9cide d\u2019emprunter de l\u2019argent pour entreprendre le voyage vers l\u2019Europe, il assume alors un immense fardeau financier et psychologique. Les trafiquants et les groupes criminels utilisent cette situation d\u2019endettement pour exercer un contr\u00f4le sur le migrant tout au long du voyage, ce qui l\u2019oblige \u00e0 se soumettre en route \u00e0 des situations d\u2019exploitation, par exemple en \u00e9tant forc\u00e9 de travailler dans un atelier clandestin ou de vendre des m\u00e9dicaments contrefaits. Les femmes et les enfants sont plus particuli\u00e8rement vuln\u00e9rables au viol et \u00e0 la prostitution forc\u00e9e, ou \u00e0 d\u2019autres formes d\u2019exploitation sexuelle dans les pays de transit tels que la Russie, l\u2019Ukraine, la Pologne, la R\u00e9publique tch\u00e8que, l\u2019Allemagne, les Pays-Bas, la Belgique et la France. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>En Europe, les premiers intervenants, y compris les autorit\u00e9s polici\u00e8res et les ONG, rencontrent de nombreuses difficult\u00e9s pour identifier et soutenir les \u00e9ventuelles victimes de la traite d\u2019origine vietnamienne. Ces difficult\u00e9s incluent&nbsp;un nombre insuffisant de repr\u00e9sentants des autorit\u00e9s et de travailleurs sociaux parlant le vietnamien, une m\u00e9connaissance du contexte culturel vietnamien rendant difficile une \u00e9valuation pr\u00e9cise de l\u2019\u00e2ge des migrants lors des interrogatoires, et ne permettant pas de les rassurer quant \u00e0 leur propre s\u00e9curit\u00e9, et un nombre limit\u00e9 de traducteurs officiels comprenant le contexte du trafic et de la traite. Par ailleurs, les premiers intervenants et les autorit\u00e9s ne connaissent souvent que les activit\u00e9s qui se d\u00e9roulent sur leur propre territoire, tandis que la coordination insuffisante des interventions polici\u00e8res permet aux groupes criminels organis\u00e9s sous contr\u00f4le vietnamien d\u2019op\u00e9rer \u00e0 la fois en plein jour et sans se faire remarquer. Enfin, le manque de communication et de coordination entre les pays et leurs agences respectives font obstacle \u00e0 la mise en place d\u2019un suivi des migrants une fois qu\u2019ils franchissent les fronti\u00e8res. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><strong><span lang=\"FR\"><span><span>\u00c9tablir la confiance en tant que premiers intervenants<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>En 2018, pr\u00e8s de 50&nbsp;% de tous les mineurs non accompagn\u00e9s arrivant \u00e0 l\u2019a\u00e9roport de Paris-Roissy (l\u2019une des escales d\u2019un itin\u00e9raire de trafic relativement nouveau passant par Ha\u00efti) \u00e9taient des citoyens vietnamiens. La Croix-Rouge fran\u00e7aise, agissant comme administrateur ad hoc pour les mineurs non accompagn\u00e9s d\u00e9tenus \u00e0 la fronti\u00e8re fran\u00e7aise, a demand\u00e9 \u00e0 notre \u00e9quipe de fournir des services d\u2019interpr\u00e9tation et une assistance sociale\/culturelle \u00e0 un jeune homme et une jeune femme d\u2019origine vietnamienne qui avaient \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s en tant que victimes possibles de la traite. Un permis de s\u00e9jour temporaire en France leur avait \u00e9t\u00e9 d\u00e9livr\u00e9, un logement leur avait \u00e9t\u00e9 fourni et ils avaient \u00e9t\u00e9 remis aux services de protection de l\u2019enfance dans l\u2019attente d\u2019une d\u00e9cision quant \u00e0 leur statut officiel. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>Nous sommes arriv\u00e9s \u00e0 l\u2019h\u00f4tel des deux migrants tr\u00e8s t\u00f4t le matin, conscients qu\u2019il \u00e9tait tr\u00e8s probable qu\u2019ils prennent la fuite. Au cours des six heures que nous avons pass\u00e9es ensemble, nous leur avons expliqu\u00e9 leur situation juridique et les avantages de rester en France, et nous avons tiss\u00e9 autant de liens personnels que possible pour gagner progressivement leur confiance. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>Plusieurs signes probants indiquaient que l\u2019histoire racont\u00e9e initialement par ces deux jeunes adultes, Ma\u00ef et Tuan<a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\"><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>[1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>, \u00e9tait une histoire fictive apprise par c\u0153ur. Ma\u00ef affirmait \u00eatre une orpheline originaire de la province Quang Tri, bien que son accent la trahisse, qui avait \u00e9t\u00e9 kidnapp\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e2ge de 10 ans et emmen\u00e9e clandestinement en Chine, o\u00f9 elle avait \u00e9t\u00e9 victime d\u2019esclavage pendant plusieurs ann\u00e9es. Elle affirmait \u00e9galement avoir rencontr\u00e9 un jour un Chinois (dont elle n\u2019avait jamais demand\u00e9 le nom), qui lui a propos\u00e9 de payer son voyage vers l\u2019Europe et de l\u2019aider \u00e0 s\u2019\u00e9chapper. Il s\u2019agit en fait d\u2019une histoire que les trafiquants demandent souvent aux migrants de raconter aux autorit\u00e9s, au cas o\u00f9 ils seraient interrog\u00e9s. En r\u00e9alit\u00e9, les gangs criminels trafiquent rarement des orphelins qui ne peuvent pas payer. Toutefois, nous avons d\u00fb faire preuve de d\u00e9licatesse avec Ma\u00ef car elle aurait pu nous raconter cette histoire fictive pour dissimuler des mauvais traitements ou une exploitation sexuelle dont elle aurait \u00e9t\u00e9 victime en chemin. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>La premi\u00e8re \u00e9tape pour gagner leur confiance consistait \u00e0 faire preuve de compassion, \u00e0 leur offrir \u00e0 boire et \u00e0 manger, et \u00e0 expliquer que nous \u00e9tions simplement des b\u00e9n\u00e9voles qui souhaitaient les aider. Nous avons discut\u00e9 de sujets l\u00e9gers, par exemple de leurs plats ou leurs joueurs de football vietnamiens favoris, et plaisant\u00e9 \u00e0 propos des ongles de Ma\u00ef et de l\u2019importance cruciale de trouver un bon salon de manucure lorsque l\u2019on est vietnamienne. Nous avons utilis\u00e9 la terminologie appropri\u00e9e pour nous adresser la parole, \u00e0 savoir \u00ab&nbsp;grande s\u0153ur&nbsp;\u00bb (<em>ch\u1ecb<\/em>) et \u00ab&nbsp;petite s\u0153ur\/petit fr\u00e8re&nbsp;\u00bb (<em>em<\/em>), et utilis\u00e9 le zodiaque vietnamien pour leur demander leur \u00e2ge, puisqu\u2019il est habituel au Vietnam de donner son signe du zodiaque, plut\u00f4t qu\u2019un nombre, pour indiquer son \u00e2ge.&nbsp; <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>Progressivement, Ma\u00ef et Tuan ont commenc\u00e9 \u00e0 nous faire confiance et ont fini par se sentir suffisamment \u00e0 l\u2019aise pour nous en dire davantage sur leur v\u00e9ritable histoire. Ma\u00ef avait \u00e0 peine plus de 18 ans, elle avait peur de voyager toute seule et sa famille lui manquait \u00e9norm\u00e9ment. Elle avait entam\u00e9 ce voyage apr\u00e8s que son p\u00e8re ait \u00e9t\u00e9 expuls\u00e9 d\u2019Europe quelques mois auparavant, et c\u2019\u00e9tait dor\u00e9navant \u00e0 elle qu\u2019il incombait de rembourser les dettes et de subvenir aux besoins de sa famille. Ma\u00ef n\u2019avait aucune id\u00e9e du montant de sa dette. Elle avait pris l\u2019itin\u00e9raire \u00ab&nbsp;VIP&nbsp;\u00bb qui emprunte les transports a\u00e9riens pour rejoindre la France mais elle devait attendre de parvenir \u00e0 sa destination finale (le Royaume-Uni) pour que les trafiquants lui disent combien elle leur devait. Cette somme se situait probablement autour de 50&nbsp;000&nbsp;\u20ac, et ce double fardeau, \u00e0 savoir rembourser cette dette et subvenir aux besoins de sa famille, pesait lourd sur ses \u00e9paules et avait motiv\u00e9 ses actions ult\u00e9rieures.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>Le p\u00e8re de Tuan \u00e9tait d\u00e9c\u00e9d\u00e9 et sa famille avait h\u00e9rit\u00e9 de ses dettes. Tuan \u00e9tudiait le droit et les sciences politiques \u00e0 l\u2019universit\u00e9, mais son oncle et sa tante l\u2019avaient encourag\u00e9 \u00e0 abandonner ses \u00e9tudes et \u00e0 se rendre au Royaume-Uni pour gagner de l\u2019argent afin de subvenir aux besoins de la famille enti\u00e8re, y compris sa m\u00e8re et sa s\u0153ur handicap\u00e9e. Tout comme Ma\u00ef, Tuan ne conna\u00eetrait pas le co\u00fbt total de son voyage tant qu\u2019il n\u2019atteindrait pas le Royaume-Uni. Son oncle et sa tante avaient pr\u00e9vu d\u2019emprunter de l\u2019argent d\u2019une mani\u00e8re ou d\u2019une autre pour payer cette somme, puis il en incomberait \u00e0 Tuan de gagner de l\u2019argent afin de rembourser leurs dettes.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>Moins de deux heures apr\u00e8s que nous ayons quitt\u00e9 l\u2019h\u00f4tel, les services sociaux nous ont inform\u00e9 que Ma\u00ef et Tuan s\u2019\u00e9taient engouffr\u00e9s dans une voiture de passage qui, selon nos hypoth\u00e8ses, \u00e9tait conduite par des membres du r\u00e9seau de trafiquants. Nous avons tir\u00e9 plusieurs enseignements pr\u00e9cieux de cette exp\u00e9rience. En tant que premiers intervenants, nous ne sommes pas parvenus \u00e0 expliquer suffisamment \u00e0 Ma\u00ef et \u00e0 Tuan leurs droits \u00e0 une protection en tant que personnes vuln\u00e9rables en Europe et \u00e0 les rassurer \u00e0 cet \u00e9gard, d\u2019autant plus au vu du risque de traite auxquels ils pourraient \u00eatre expos\u00e9s \u00e0 une phase ult\u00e9rieure de leur voyage. Par ailleurs, nous aurions \u00e9galement d\u00fb demander aux services sociaux de confisquer leur t\u00e9l\u00e9phone portable afin d\u2019\u00e9viter qu\u2019ils communiquent avec les trafiquants. Enfin, il nous aurait fallu plus de temps pour gagner leur confiance et parler ouvertement et de mani\u00e8re constructive de leurs diverses possibilit\u00e9s de rembourser leurs dettes afin qu\u2019ils se sentent en mesure de d\u00e9cider de rester en France. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><strong><span lang=\"FR\"><span><span>Recommandations<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>Les autorit\u00e9s et les ONG europ\u00e9ennes devraient adopter les recommandations suivantes pour globalement am\u00e9liorer leurs interventions visant \u00e0 identifier et prot\u00e9ger les migrants et les victimes potentielles de la traite ou de l\u2019exploitation&nbsp;:<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>collecter des donn\u00e9es compl\u00e8tes \u00e0 propos des victimes de la traite dans toute l\u2019Europe&nbsp;;<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/li>\n<li><span><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>adopter une approche multi-pays et inter-organisations face au crime organis\u00e9 vietnamien et d\u00e9velopper les r\u00e9seaux et le partage d\u2019informations entre les organismes publics, les organes d\u2019application de la loi et les ONG&nbsp;;<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/li>\n<li><span><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>concevoir des interventions plus efficaces en s\u2019attachant en particulier au manque de distinction claire entre le trafic et la traite&nbsp;; <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/li>\n<li><span><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>recruter et former des travailleurs sociaux et des responsables de l\u2019application de la loi issus de la diaspora vietnamienne&nbsp;;<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/li>\n<li><span><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>fournir des formations sp\u00e9cialis\u00e9es compl\u00e9mentaires et obligatoires aux traducteurs, aux repr\u00e9sentants des ONG, aux travailleurs sociaux et aux responsables de l\u2019application de la loi qui sont en contact avec les victimes potentielles. Ces formations devraient expliquer comment fournir des informations adapt\u00e9es au contexte vietnamien et comment conduire des interrogatoires en tenant compte des dimensions culturelles, et donner des informations sur les m\u00e9canismes de contr\u00f4le particuliers utilis\u00e9s par les trafiquants et les passeurs&nbsp;; et<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/li>\n<li><span><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>recruter des acteurs du secteur priv\u00e9 pour d\u00e9ployer des programmes de pr\u00e9vention au Vietnam afin de lutter contre les facteurs \u00e9conomiques favorisant l\u2019\u00e9migration.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span><span><span><strong><span lang=\"FR\"><span><span>Campagnes de pr\u00e9vention et de sensibilisation<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>Il faut mettre en place des campagnes de sensibilisation en Europe et au Vietnam, qui d\u00e9peignent la r\u00e9alit\u00e9 du travail en Europe et expliquent clairement les risques accrus de traite et d\u2019exploitation associ\u00e9s \u00e0 une accumulation de dettes importantes pour les migrants. Tous les programmes de pr\u00e9vention doivent \u00eatre d\u00e9ploy\u00e9s avant que les personnes ne s\u2019endettent puisque le remboursement commence d\u00e8s que l\u2019argent change de mains au Vietnam, et non pas apr\u00e8s que le migrant ait commenc\u00e9 son voyage. Ces programmes devraient comporter plusieurs volets, impliquer un \u00e9ventail d\u2019acteurs et s\u2019attaquer aux causes profondes. Ils devraient associer des activit\u00e9s de sensibilisation \u00e0 des opportunit\u00e9s de d\u00e9veloppement personnel, par exemple des bourses d\u2019enseignement secondaire ou professionnel, et des programmes d\u2019aide \u00e0 l\u2019emploi. Par ailleurs, les messages de pr\u00e9vention doivent \u00eatre adapt\u00e9s aux caract\u00e9ristiques culturelles et linguistiques des provinces dont sont issus la majorit\u00e9 des migrants. En r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale, ces programmes sont bien re\u00e7us lorsqu\u2019ils sont ex\u00e9cut\u00e9s par des acteurs pro\u00e9minents des communaut\u00e9s locales, par exemple l\u2019Union des femmes, ou par des mod\u00e8les influents. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>Le programme de pr\u00e9vention d\u00e9ploy\u00e9 dans le cadre d\u2019un partenariat entre une ONG de lutte contre la traite bas\u00e9e au Vietnam, les autorit\u00e9s britanniques et vietnamiennes et le secteur priv\u00e9 est un bel exemple de r\u00e9ussite. Cette campagne s\u2019articulait autour d\u2019annonces publiques, diffus\u00e9es via les canaux de communication classiques et les r\u00e9seaux sociaux, dans lesquelles apparaissaient les joueurs les plus c\u00e9l\u00e8bres de l\u2019\u00e9quipe nationale de football vietnamienne. Le football est le sport le plus populaire au Vietnam, et les joueurs de l\u2019\u00e9quipe nationale sont consid\u00e9r\u00e9s comme des h\u00e9ros et des mod\u00e8les. Ces annonces pr\u00e9sentaient \u00e9galement le programme actuel de bourse d\u2019enseignement professionnel et de recherche d\u2019emploi de l\u2019ONG, offrant ainsi une alternative pour un avenir meilleur au Vietnam. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>Mimi Vu <\/span><\/span><\/span><a href=\"mailto:Mimi.vu@gmail.com\"><em><span><span><span>Mimi.vu@gmail.com<\/span><\/span><\/span><\/em><\/a><em> <\/em><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"ES\"><span><span>Nadia Sebtaoui <\/span><\/span><\/span><a href=\"mailto:nadia.sebtaoui@gmail.com\"><em><span lang=\"ES\"><span><span>nadia.sebtaoui@gmail.com<\/span><\/span><\/span><\/em><\/a>&nbsp; <\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>Expertes ind\u00e9pendantes de la traite des \u00eatres humains<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span><span><a href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\"><span><span lang=\"FR\"><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>[1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><span lang=\"FR\"><span> Les pr\u00e9noms ont \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9s \u00e0 fin de cacher leur identit\u00e9s.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le Vietnam est l\u2019un des principaux pays d\u2019origine des personnes trafiqu\u00e9es et victimes des r\u00e9seaux de traite et trafic en Europe. 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