{"id":40315,"date":"2013-04-29T00:00:00","date_gmt":"2013-04-29T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/bach-2-2\/"},"modified":"2025-07-01T07:22:05","modified_gmt":"2025-07-01T12:22:05","slug":"bach-2-2","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/es\/bach-2-2\/","title":{"rendered":"La evaluaci\u00f3n de las solicitudes de asilo de los transg\u00e9nero"},"content":{"rendered":"<p>Existen dos categor\u00edas de identidad de g\u00e9nero principales: la \u201cnormativa\u201d, en la que el sexo biol\u00f3gico y la propia percepci\u00f3n de g\u00e9nero se encuentran alineados, y la \u201ctransg\u00e9nero\u201d, en la que dicha percepci\u00f3n difiere del sexo biol\u00f3gico. Aunque los problemas de los transg\u00e9nero a menudo se meten en el mismo saco que los de las lesbianas, gais y bisexuales (LGB), existen grandes diferencias que con frecuencia nada tienen que ver con la sexualidad, que se refiere al deseo, y el g\u00e9nero, que hace referencia a la identidad. Al igual que la homofobia, la transfobia prevalece en muchos lugares del planeta, incluso en pa\u00edses en los que es legal ser transg\u00e9nero.<\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.5em;\">La identidad <\/span>transg\u00e9nero<span style=\"line-height: 1.5em;\"> suele dejar a esas personas al margen de las medidas de seguridad que disfrutan los ciudadanos en su pa\u00eds de origen y las expone a ser sometidas a esterilizaciones o castraciones forzadas, de sufrir violencia <\/span>institucionalizada<span style=\"line-height: 1.5em;\"> y hasta de ser ejecutadas. Incluso en Europa muchos pa\u00edses exigen que, antes de poder cambiar legalmente de g\u00e9nero, estas personas sean <\/span>esterilizadas<span style=\"line-height: 1.5em;\">.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.5em;\">Uno de los principales problemas es que las autoridades no sean conscientes de que el g\u00e9nero es diferente del sexo biol\u00f3gico. La \u201ctransici\u00f3n\u201d es el proceso externo de asumir p\u00fablicamente la propia percepci\u00f3n de g\u00e9nero a trav\u00e9s de la ropa, el comportamiento, el uso de hormonas o la cirug\u00eda. En Indonesia el Gobierno nacional reconoce a una persona <\/span>transg\u00e9nero<span style=\"line-height: 1.5em;\"> s\u00f3lo si \u00e9sta se ha sometido a una cirug\u00eda para alinear su g\u00e9nero y su sexualidad, pero las que se encuentran en las primeras etapas de la transici\u00f3n o aquellas que no desean someterse a intervenciones quir\u00fargicas est\u00e1n <\/span>desprotegidas<span style=\"line-height: 1.5em;\">. Muchas personas <\/span>transg\u00e9nero<span style=\"line-height: 1.5em;\"> viven con el temor constante a ser descubiertas. En cierto caso, una pareja indonesia en la que el marido se encontraba en proceso de transici\u00f3n fue denunciada por <\/span>lesbianismo<span style=\"line-height: 1.5em;\"> por los vecinos y la polic\u00eda religiosa local amenaz\u00f3 con <\/span>decapitarles<span style=\"line-height: 1.5em;\">.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.5em;\">Incluso despu\u00e9s de conseguir un pa\u00eds de acogida, los solicitantes de asilo <\/span>transg\u00e9nero<span style=\"line-height: 1.5em;\"> siguen estando en peligro. Los estudios han se\u00f1alado a las personas <\/span>transg\u00e9nero<span style=\"line-height: 1.5em;\"> como un colectivo \u201cespecialmente vulnerable ante los abusos f\u00edsicos, sexuales y emocionales dentro de los centros de detenci\u00f3n y de los alojamientos compartidos entre personas de un \u00fanico sexo\u201d y por tanto \u201ccorren el riesgo de <\/span>autoagredirse<span style=\"line-height: 1.5em;\"> o suicidarse\u201d durante el proceso de solicitud de asilo<\/span><a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\" style=\"line-height: 1.5em;\" title=\"\">[1]<\/a><span style=\"line-height: 1.5em;\">.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.5em;\">En el manual de formaci\u00f3n \u201cCuestiones de identidad de g\u00e9nero en la solicitud de asilo\u201d<\/span><a href=\"#_edn2\" name=\"_ednref2\" style=\"line-height: 1.5em;\" title=\"\">[2]<\/a><span style=\"line-height: 1.5em;\"> (en adelante, la gu\u00eda <\/span>GII<span style=\"line-height: 1.5em;\">, por sus siglas en ingl\u00e9s), la Agencia de Fronteras del Reino Unido (<\/span>UKBA<span style=\"line-height: 1.5em;\">) se dedica b\u00e1sicamente a formar a funcionarios del departamento en cuestiones relacionadas con los <\/span>transg\u00e9nero<span style=\"line-height: 1.5em;\"> y en la valoraci\u00f3n de los testimonios. El documento describe los tipos de persecuci\u00f3n a los que podr\u00edan enfrentarse las personas \u201ctrans\u201d en sus pa\u00edses de origen, la viabilidad de una reubicaci\u00f3n interna (trasladando al solicitante a otra parte de su pa\u00eds en lugar de concederle el asilo en el Reino Unido), y habla sobre convenciones relevantes como la Convenci\u00f3n sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951, el Convenio Europeo sobre Derechos Humanos (<\/span>CEDH<span style=\"line-height: 1.5em;\">) y la Ley de Igualdad (<\/span>Equalities<span style=\"line-height: 1.5em;\"> <\/span>Act<span style=\"line-height: 1.5em;\">) de 2010. Las cuestiones <\/span>LGBT<span style=\"line-height: 1.5em;\"> son complejas, especialmente las <\/span>transg\u00e9nero<span style=\"line-height: 1.5em;\">; sin embargo, los trabajadores sociales s\u00f3lo reciben un d\u00eda de formaci\u00f3n sobre estas cuestiones y luego se espera de ellos que tomen una decisi\u00f3n que en muchos casos supondr\u00e1 un juicio a vida o muerte. La orientaci\u00f3n es vaga, susceptible de ser <\/span>malinterpretada<span style=\"line-height: 1.5em;\"> y a menudo se basa en suposiciones normativas.<\/span><\/p>\n<p><strong><span style=\"line-height: 1.5em;\">C\u00f3mo probar la identidad de g\u00e9nero<\/span><\/strong><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.5em;\">Se espera de los solicitantes que sean capaces de identificarse como \u201ctrans\u201d en su primera entrevista, a pesar de la posibilidad de que los solicitantes de asilo no est\u00e9n <\/span>familiarizados<span style=\"line-height: 1.5em;\"> con la terminolog\u00eda <\/span>transg\u00e9nero<span style=\"line-height: 1.5em;\"> del Reino Unido y no sepan c\u00f3mo describirse a s\u00ed mismos ante la Agencia de Fronteras de este pa\u00eds. Tambi\u00e9n se estima \u201crazonable esperar del individuo que aporte un listado detallado de los incidentes relacionados con su persecuci\u00f3n\u201d pese a lo inmensamente dif\u00edcil que puede <\/span>resultarle<span style=\"line-height: 1.5em;\"> volver a relatar sus experiencias traum\u00e1ticas. La gu\u00eda <\/span>GII<span style=\"line-height: 1.5em;\"> tambi\u00e9n dice que \u201ces razonable preguntar si buscaron reparaci\u00f3n por parte de la justicia o si hab\u00eda alguna raz\u00f3n para que no buscaran protecci\u00f3n\u201d, supuestamente para ayudar a los trabajadores sociales a crear un historial de las experiencias de los solicitantes. Sin embargo, el estudio ha demostrado que en la pr\u00e1ctica \u00e9ste requisito se ha convertido en una barrera para que las solicitudes salgan adelante, ya que los funcionarios de extranjer\u00eda pueden decidir que alguien que no busc\u00f3 protecci\u00f3n no deb\u00eda de sentirse especialmente amenazado. Aunque esto pueda verse como algo razonable en el contexto del Reino Unido, lo es mucho menos en zonas donde la polic\u00eda y otros funcionarios \u2013e incluso los miembros de la familia\u2013 tomaban parte en las violaciones, torturas y asesinatos de personas \u201ctrans\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.5em;\">Para las solicitudes \u201ctrans\u201d, a los <\/span>entrevistadores<span style=\"line-height: 1.5em;\"> se les entrenaba para \u201cindagar en lo que el solicitante declaraba que era su identidad de g\u00e9nero actual y establecer una gama de comportamientos y actividades que llevase a cabo en su vida que documentasen o afectasen a la identidad de g\u00e9nero del individuo, o a c\u00f3mo se les percib\u00eda\u201d. La frase \u201cidentidad de g\u00e9nero actual\u201d ignora la prueba fundamental de que muchas \u2013si no la mayor\u00eda\u2013 de las personas \u201ctrans\u201d han sentido la discordancia entre su g\u00e9nero y su sexo desde la infancia. La referencia a una \u201cgama de comportamientos\u201d es problem\u00e1tica en cuanto a que supone una serie de normas b\u00e1sicas (las mujeres hacen esto, los hombres hacen lo otro) y porque implica que, para ser un aut\u00e9ntico \u201ctrans\u201d uno tiene que comportarse de un modo determinado. Adem\u00e1s, al centrarse en c\u00f3mo les perciben los dem\u00e1s, la gu\u00eda no permite entender correctamente las experiencias de las personas \u201ctrans\u201d que aseguran que siempre se han sentido <\/span>transg\u00e9nero<span style=\"line-height: 1.5em;\">, independientemente de c\u00f3mo se les viera desde fuera. Se debate la creencia de que para ser <\/span>transg\u00e9nero<span style=\"line-height: 1.5em;\"> uno debe encontrarse ya en la fase de transici\u00f3n; sin embargo, \u00e9ste no es el caso. Eso va en contra de la experiencia de muchas personas \u201ctrans\u201d y de un importante n\u00famero de teor\u00edas acerca que establecen la identidad de g\u00e9nero como algo interno y sin conexi\u00f3n con la morfolog\u00eda corporal. En otras palabras, la \u201ctransici\u00f3n\u201d trata m\u00e1s de \u201calinear\u201d el exterior con el interior que de \u201ccambiar\u201d de g\u00e9nero.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.5em;\">La gu\u00eda <\/span>GII<span style=\"line-height: 1.5em;\"> tambi\u00e9n orienta a los encargados de la toma de decisiones hacia la b\u00fasqueda de pruebas de dicha transici\u00f3n, como \u201ctodas o algunas adaptaciones a nivel personal, legal y m\u00e9dico: cont\u00e1rselo a familiares, amigos y compa\u00f1eros; cambiarse el nombre y el sexo en los documentos legales; vestirse, comportarse o vivir como una persona del sexo opuesto; someterse a terapias <\/span>hormonales<span style=\"line-height: 1.5em;\"> o a una posible cirug\u00eda\u201d. Al referirse a pr\u00e1cticas que son comunes en el Reino Unido, las directrices obvian el hecho de que la transici\u00f3n externa a menudo no es posible a nivel social, m\u00e9dico o legal en el pa\u00eds de origen del solicitante y, por tanto, no se pueden tener en cuenta estos factores como un indicador de la percepci\u00f3n propia del g\u00e9nero.<\/span><\/p>\n<p>Probar un temor \u201cfundado\u201d<\/p>\n<p>A la hora de evaluar las solicitudes, el papel b\u00e1sico de la persona encargada de la toma de decisiones es \u201cevaluar objetivamente si existen unas bases razonables para creer que el solicitante [&#8230;] podr\u00eda ser perseguido\u201d en caso de repatriaci\u00f3n. La gu\u00eda de la Agencia de Fronteras del Reino Unido se centra en si el pa\u00eds de origen \u201ctoma las medidas razonables para prevenir la persecuci\u00f3n o el sufrimiento\u201d de las personas \u201ctrans\u201d. La gu\u00eda reconoce que aunque pueda parecer que un Estado que no tipifique como delito la homosexualidad o la identidad \u201ctrans\u201d ofrecer\u00e1 un grado \u201crazonable\u201d de protecci\u00f3n, a menudo esto no es as\u00ed. Sin embargo, no existen unos estatutos espec\u00edficos que constituyan unas \u201cbases razonables\u201d o unas \u201cmedidas razonables\u201d. A los trabajadores sociales se les orienta para que \u201ceval\u00faen de manera objetiva si hay bases razonables para creer que existir\u00eda un peligro real de da\u00f1os serios\u201d, sin dar indicaciones claras acerca de qu\u00e9 nivel de prueba se requiere. &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>La gu\u00eda GII remite a los encargados de la toma de decisiones al servicio de Informaci\u00f3n del Pa\u00eds de Origen (en adelante, COI por sus siglas en ingl\u00e9s<a href=\"#_edn3\" name=\"_ednref3\" title=\"\">[3]<\/a>) para determinar las bases para el asilo. No obstante, la informaci\u00f3n del COI s\u00f3lo se actualiza cada cierto tiempo y sus informes disponen de poca o ninguna informaci\u00f3n acerca de las lesbianas o de las personas \u201ctrans\u201d. Uno de los mayores peligros de los solicitantes de asilo transg\u00e9nero es que debido a la falta de informaci\u00f3n espec\u00edfica sobre la discriminaci\u00f3n que sufren las personas \u201ctrans\u201d se suele dar muchas veces por sentado que no hay ninguna amenaza. Un trabajador social senior declar\u00f3 lo siguiente: \u201cNo puedo ver que existan circunstancias algunas en las que la persecuci\u00f3n de las personas homosexuales no se hubiera denunciado&#8230; Por tanto, en caso de que no puedas encontrar pruebas en ninguna parte, tienes que preguntar si \u00e9sta realmente existe\u201d<a href=\"#_edn4\" name=\"_ednref4\" title=\"\">[4]<\/a>. En el caso de algunos pa\u00edses los datos del COI llevan a confusi\u00f3n. Por ejemplo, algunos Estados como Ir\u00e1n permiten la cirug\u00eda transexual como m\u00e9todo forzoso para prevenir la homosexualidad m\u00e1s que respaldar las identidades \u201ctrans\u201d, mientras que las peticiones de los solicitantes de asilo LGBT procedentes de pa\u00edses que generalmente se consideran seguros (como es el caso de Jamaica) a menudo son denegadas de forma sumaria.<\/p>\n<p>El COI tambi\u00e9n se utiliza para determinar si un solicitante de asilo \u201ctrans\u201d estar\u00eda seguro si se le reubicara a nivel interno. El traslado se basa en la idea de que un grupo local espec\u00edfico es responsable de la persecuci\u00f3n pero, en el caso las personas transg\u00e9nero, los agentes que la llevan a cabo son normalmente la polic\u00eda y la sociedad en general. Por tanto, no parece que el traslado a nivel interno vaya a provocar una mejora significativa de las condiciones de vida de las personas \u201ctrans\u201d. Adem\u00e1s, no existen medidas objetivas acerca de lo que se supone \u201cseguro\u201d.<\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.5em;\">Aunque el documento de la gu\u00eda GII de alguna manera va encaminado a tratar de captar la naturaleza compleja y variada de la identidad de g\u00e9nero, estos esfuerzos se ven anulados por la creencia conflictiva de que el estado \u201ctrans\u201d es algo que puede probarse y comprobarse. No comprenderles es la causa de la mayor\u00eda de las numerosas trabas que la Agencia de Fronteras del Reino Unido pone a estos solicitantes, desde las expectativas de conseguir pruebas inmediatas y coherentes de la existencia de persecuci\u00f3n hasta confiar en los datos incompletos de la COI, pasando por el peso que se otorga a que puedan probar una caracter\u00edstica interna de identidad. Y ha permitido al Gobierno del Reino Unido (y a muchos otros) detener a solicitantes de asilo LGBT y \u201cacelerar\u201d los tr\u00e1mites para retornarles a un lugar donde son perseguidos pese a que el miedo por su bienestar era leg\u00edtimo.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Jhana Bach <em><a href=\"mailto:jhana_b@hotmail.com\">jhana_b@hotmail.com<\/a><\/em> ha terminado recientemente un m\u00e1ster en Estudios sobre la Mujer y de G\u00e9nero en el grupo de Investigaci\u00f3n sobre Migraci\u00f3n de la Universidad de Lancaster <em><a href=\"http:\/\/tinyurl.com\/LU-migrancy-research-group\">http:\/\/tinyurl.com\/LU-migrancy-research-group<\/a><\/em><\/p>\n<div>&nbsp;<\/p>\n<hr align=\"left\" size=\"1\" width=\"33%\" \/>\n<div id=\"edn1\">\n<p><a href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\" title=\"\">[1]<\/a> Tim Cowen, Francesca Stella, Kirsty Magahy, Kendra Strauss y James Morton, \u201cSanctuary, Safety and Solidarity: Lesbian, Gay, Bisexual, Transgender Asylum Seekers and Refugees in Scotland\u201d (Refugio, seguridad y solidaridad: solicitantes de asilo y refugiados lesbianas, gais, bisexuales, y transg\u00e9nero en Escocia) , 2011: p.13 <a href=\"http:\/\/www.equality-network.org\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/Sanctuary-Safety-and-Solidarity.pdf\" target=\"_top\" rel=\"noopener\">http:\/\/www.equality-network.org\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/Sanctuary-Safety-and-Solidarity.pdf<\/a><\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn2\">\n<p><a href=\"#_ednref2\" name=\"_edn2\" title=\"\">[2]<\/a><a href=\"http:\/\/tinyurl.com\/HomeOffice-gender-asylum-2011\">http:\/\/tinyurl.com\/HomeOffice-gender-asylum-2011<\/a><\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn3\">\n<p><a href=\"#_ednref3\" name=\"_edn3\" title=\"\">[3]<\/a><a href=\"http:\/\/www.ukba.homeoffice.gov.uk\/policyandlaw\/guidance\/coi\/\"> www.ukba.homeoffice.gov.uk\/policyandlaw\/guidance\/coi\/<\/a><\/p>\n<\/div>\n<div id=\"edn4\">\n<p><a href=\"#_ednref4\" name=\"_edn4\" title=\"\">[4]<\/a> Nathanael Miles, \u201cNo Going Back: Lesbian and Gay People and the Asylum System\u201d (Sin vuelta atr\u00e1s: las personas gais y lesbianas y el sistema de solicitud de asilo), Stonewall, 2010: p.13 <a href=\"http:\/\/www.stonewall.org.uk\/what_we_do\/research_and_policy\/2874.asp\">www.stonewall.org.uk\/what_we_do\/research_and_policy\/2874.asp<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Existen dos categor\u00edas de identidad de g\u00e9nero principales: la \u201cnormativa\u201d, en la que el sexo biol\u00f3gico y la propia percepci\u00f3n de g\u00e9nero se encuentran alineados, y la \u201ctransg\u00e9nero\u201d, en la que dicha percepci\u00f3n difiere del sexo biol\u00f3gico. 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