{"id":40863,"date":"2021-03-03T00:00:00","date_gmt":"2021-03-03T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/garciaborja-black-2-2\/"},"modified":"2025-01-22T18:17:59","modified_gmt":"2025-01-22T23:17:59","slug":"garciaborja-black","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/es\/edicion66\/garciaborja-black\/","title":{"rendered":"Medir las muertes y las desapariciones de migrantes"},"content":{"rendered":"

Las personas que intentan emigrar a otros pa\u00edses se ahogan en conductos de aguas residuales; mueren congeladas en bosques remotos; o de deshidrataci\u00f3n e inanici\u00f3n despu\u00e9s de que sus veh\u00edculos se aver\u00eden en medio del desierto. Documentar las muertes y desapariciones de migrantes ayuda a contrarrestar la invisibilidad de estas tragedias, mientras que la recopilaci\u00f3n, el an\u00e1lisis y la difusi\u00f3n de los datos tambi\u00e9n son valiosos para las campa\u00f1as de promoci\u00f3n, para fundamentar las pol\u00edticas migratorias con una base emp\u00edrica y para mejorar la planificaci\u00f3n operativa. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Pero recopilar informaci\u00f3n sobre las v\u00edctimas mortales durante la migraci\u00f3n es un reto por varias razones. La falta de opciones seguras y legales para migrar obliga a las personas a viajar por rutas migratorias irregulares para evitar ser detectadas. Como consecuencia, o no se comunican los fallecimientos o se producen sin que haya testigos. Adem\u00e1s de que una topograf\u00eda remota y hostil dificulta la b\u00fasqueda de los restos mortales; as\u00ed pues, estos restos de innumerables personas que mueren en viajes migratorios irregulares \u2014especialmente los de quienes desaparecen en el mar\u2014 nunca se recuperan. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Hay otros problemas, aunque m\u00e1s f\u00e1ciles de superar: en primer lugar, las dificultades para consensuar una definici\u00f3n operativa de \u201cmigrante desaparecido\u201d y, en segundo lugar, la falta de fuentes de datos fiables y accesibles. En el contexto de la pandemia de la COVID-19, la recopilaci\u00f3n de datos se ha convertido en un reto cada vez mayor, con obst\u00e1culos adicionales planteados por la reducida cobertura medi\u00e1tica de las muertes de migrantes, la incapacidad de llegar a ellos para recabar testimonios y el cierre de fronteras que los empuja hacia rutas menos visibles.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00bfQui\u00e9n es un migrante desaparecido?<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

El Proyecto Migrantes Desaparecidos (MMP, por sus siglas en ingl\u00e9s) de la Organizaci\u00f3n Internacional para las Migraciones es una recopilaci\u00f3n de datos mundial de libre acceso que hace un seguimiento de las muertes de personas a lo largo de rutas migratorias mixtas de todo el mundo<\/span><\/span><\/span>[1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>. Desde su creaci\u00f3n, en 2014, el proyecto ha registrado 40 505 muertes y desapariciones durante la migraci\u00f3n<\/span><\/span><\/span>[2]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>. No existe una definici\u00f3n consensuada de \u201cmigrante desaparecido\u201d, pero es evidente que se necesita una definici\u00f3n operativa para elaborar una base de pruebas. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La definici\u00f3n del MMP hace referencia a una persona que falleci\u00f3 (o que desapareci\u00f3 y se la presupone muerta) en el proceso de migraci\u00f3n hacia un destino internacional, con independencia de su condici\u00f3n jur\u00eddica. Los migrantes que mueren o desaparecen fuera del proceso de migraci\u00f3n \u2014por ejemplo, cuando un migrante reside en un pa\u00eds extranjero\u2014 no se incluyen en la base de datos. El MMP tambi\u00e9n excluye las muertes que tienen lugar en los centros de internamiento de migrantes y en asentamientos (como los campos de refugiados), y los fallecimientos que se producen tras la deportaci\u00f3n. Esta definici\u00f3n fue dise\u00f1ada espec\u00edficamente para identificar los riesgos relacionados con los viajes migratorios irregulares.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Una categor\u00eda de migrante desaparecido ausente en la definici\u00f3n del MMP es la de los muchos que pierden el contacto con sus seres queridos. Estas personas pueden estar vivas, pero en situaci\u00f3n de no poder contactar con sus familias, o puede que decidan no hacerlo por miedo a la deportaci\u00f3n o a otras consecuencias. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Aunque sea necesario adoptar una definici\u00f3n para iniciar la recopilaci\u00f3n de datos sobre cualquier tema, esto tambi\u00e9n puede tener consecuencias negativas. Por ejemplo, la exclusi\u00f3n de las muertes que se producen en los albergues para migrantes, en los campos de refugiados o en los centros de internamiento puede llevar a pensar que los migrantes que se encuentran en esos espacios est\u00e1n m\u00e1s seguros que los que est\u00e1n en tr\u00e1nsito. Tambi\u00e9n puede hacer que quienes no conozcan la metodolog\u00eda del MMP acaben subestimando el alcance y la magnitud de las muertes de migrantes. Esto resulta especialmente problem\u00e1tico cuando las cifras del MMP se utilizan en los medios de comunicaci\u00f3n con poca informaci\u00f3n previa y cuando se muestran las tasas de mortalidad, pero no se explica c\u00f3mo se calcularon<\/span><\/span><\/span>[3]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, establecer cu\u00e1ndo se produjo un fallecimiento \u201cen el proceso de migraci\u00f3n\u201d es especialmente problem\u00e1tico. En general, la noci\u00f3n de tr\u00e1nsito implica provisionalidad, pero no dice nada sobre la duraci\u00f3n, la direcci\u00f3n o la continuidad del viaje migratorio. En la metodolog\u00eda del MMP se supone que el tr\u00e1nsito es generalmente continuo; pero en realidad, los migrantes suelen hacer una pausa o redirigir su ruta para reponer fuerzas y recursos econ\u00f3micos, y el viaje completo puede durar meses o a\u00f1os. Si un migrante muere o desaparece durante una de sus paradas, su defunci\u00f3n no ser\u00e1 contabilizada por el MMP. El resultado es que muchos incidentes se excluyen de la base de datos porque no se ha podido establecer que el migrante se encontrara en tr\u00e1nsito. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Asimismo, los migrantes se ven a menudo obligados a pausar sus viajes debido a las pol\u00edticas gubernamentales que restringen su movimiento. En 2020, las restricciones a la movilidad impuestas para contener la propagaci\u00f3n de la COVID-19 han sido especialmente preocupantes, ya que han dejado a miles de migrantes varados en situaciones peligrosas en las que probablemente no dispusieron de ayuda humanitaria, ni acceso a atenci\u00f3n sanitaria. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Un adolescente marfile\u00f1o muri\u00f3 a bordo de un barco en cuarentena en Italia un mes despu\u00e9s de ser rescatado del Mediterr\u00e1neo. Al parecer, la falta de acceso a una adecuada atenci\u00f3n sanitaria en el barco provoc\u00f3 el deterioro de su salud y, finalmente, su fallecimiento<\/span><\/span><\/span><\/span>[4]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>. Si hubiera podido acceder a una mejor atenci\u00f3n sanitaria inmediatamente despu\u00e9s de su viaje por mar, se le podr\u00eda haber salvado la vida.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Fuentes de datos <\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Son pocas las fuentes oficiales que recopilan y publican datos sobre las muertes de migrantes, y los datos disponibles suelen ser inexactos o incompletos. Son los organismos de control de fronteras y los examinadores forenses quienes habitualmente recopilan los pocos datos oficiales de los que disponemos. Para abordar el problema de que muchos migrantes desaparecidos no est\u00e9n recogidos en los datos gubernamentales, el MMP se basa en otras fuentes, como los medios de comunicaci\u00f3n sociales y de noticias, las ONG, la sociedad civil, los organismos internacionales y los propios migrantes. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

En sus esfuerzos por ayudar a las familias de los migrantes desaparecidos, la Oficina del M\u00e9dico Forense del Condado de Pima, en Arizona, examina los restos mortales no identificados hallados en su jurisdicci\u00f3n y determina cu\u00e1les podr\u00edan ser codificados como \u201cindocumentados que cruzan la frontera\u201d. Entre los criterios que utilizan est\u00e1n si el cuerpo fue recuperado en un corredor migratorio conocido, si las pertenencias de la persona coinciden con los art\u00edculos que suelen llevar los migrantes y si esos suministros proceden de M\u00e9xico. Esta sencilla clasificaci\u00f3n se traduce en un registro inestimable de las muertes de migrantes a lo largo de una frontera que cuenta con una de las mayores tasas de letalidad. Desde 2001, se han registrado m\u00e1s de 3398 muertes de migrantes<\/span><\/span><\/span>[5]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Las noticias de los medios de comunicaci\u00f3n son una de las fuentes m\u00e1s utilizadas por el MMP. Sin embargo, muy a menudo la informaci\u00f3n que los medios ofrecen sobre las muertes de migrantes es inexacta, incompleta o ha sido malinterpretada y exagerada<\/span><\/span><\/span>[6]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>. Adem\u00e1s, cuando estas se producen en gran n\u00famero y en corredores muy conocidos, como el del Mediterr\u00e1neo, ser\u00e1 m\u00e1s probable que los medios de comunicaci\u00f3n se hagan eco de ellas, lo que puede sesgar los datos del MMP. Este problema se agrava m\u00e1s a\u00fan cuando se centra gran parte de la cobertura medi\u00e1tica en unas pocas cuestiones. En 2015, cuando se produjo una amplia cobertura medi\u00e1tica de la crisis del golfo de Bengala, observamos un aumento sustancial de nuestros datos. El MMP document\u00f3 la muerte de 577 migrantes rohiny\u00e1s en el mar ese a\u00f1o. En cambio, en 2020, el MMP solo ha registrado 165 muertes de este tipo a pesar de que las ONG han declarado que m\u00e1s de un millar de rohiny\u00e1s han estado varados en el mar durante meses, lo que indica que el n\u00famero de v\u00edctimas mortales bien podr\u00eda ser mayor.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

El MMP tambi\u00e9n utiliza otras fuentes de informaci\u00f3n, como las encuestas a migrantes y los testimonios de los supervivientes. La reciente represi\u00f3n de las ONG que llevan a cabo operaciones de b\u00fasqueda y salvamento y que ofrecen ayuda para salvar vidas a los migrantes \u2014como las que act\u00faan en el Mediterr\u00e1neo y en la frontera sur de EE. UU.\u2014 no solo pone en riesgo las vidas de los migrantes, sino que tambi\u00e9n obstaculiza nuestra capacidad de recabar pruebas. Por \u00faltimo, el MMP utiliza los datos de las salidas mar\u00edtimas para identificar posibles incidentes que impliquen el fallecimiento o la desaparici\u00f3n de migrantes en las rutas de ultramar. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

En 2020, la traves\u00eda<\/span><\/span><\/span> de la costa noroeste de \u00c1frica hasta las islas Canarias (Espa\u00f1a) <\/span><\/span><\/span>experiment\u00f3 un aumento significativo de los flujos de migraci\u00f3n en comparaci\u00f3n con 2019. La informaci\u00f3n sobre el sexo y la edad de las personas que desaparecen en esta ruta y la localizaci\u00f3n precisa de su muerte o desaparici\u00f3n es escasa. En 2020, al menos 849 personas perdieron la vida en esta ruta. El MMP todav\u00eda tiene pendientes de verificar y registrar varios incidentes que podr\u00edan haber implicado cientos de muertes, pero es dif\u00edcil obtener pruebas. Como consecuencia, el MMP ha empezado a recopilar datos sobre las salidas desde la costa senegalesa. Esta informaci\u00f3n se puede comparar con la de las llegadas a las islas Canarias para contabilizar posibles naufragios.<\/span><\/span><\/span> <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Recomendaciones<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Aunque hay muchos retos que obstaculizan la documentaci\u00f3n, se puede hacer mucho para mejorar la cobertura y la exhaustividad de los datos sobre los migrantes desaparecidos, como sugieren las siguientes recomendaciones. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Los datos deben representar las experiencias vividas por las personas que emprenden viajes migratorios. <\/span><\/span><\/span><\/strong>Los actores que utilizan definiciones operativas, como el MMP, deber\u00edan desarrollar directrices acerca de c\u00f3mo adaptar sus metodolog\u00edas a las realidades cambiantes de los viajes migratorios.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Todos los actores que trabajan en espacios en los que se producen muertes y desapariciones de migrantes deber\u00edan recopilar y compartir datos<\/span><\/span><\/span><\/strong>. Asimismo, los encargados de recabar las denuncias sobre personas desaparecidas deber\u00edan desglosar estos datos para poder identificar las desapariciones relacionadas con la migraci\u00f3n.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Los actores deber\u00edan compartir los datos sobre los migrantes desaparecidos, sea cual sea su definici\u00f3n.<\/span><\/span><\/span><\/strong> Los datos sobre los migrantes desaparecidos suelen estar dispersos y fragmentados, y ser\u00eda de gran valor reunir fuentes de datos dispares para su comparaci\u00f3n y verificaci\u00f3n. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Los Estados deben empezar a recopilar urgentemente datos sobre el fallecimiento de migrantes en sus territorios. <\/span><\/span><\/span><\/strong>Es probable que los actores oficiales ya recopilen datos sobre las defunciones en su jurisdicci\u00f3n. Las autoridades locales, nacionales y regionales que los recopilan deber\u00edan desglosarlos por estatus migratorio y publicarlos de conformidad con las leyes de protecci\u00f3n de datos. Esto incluye recopilar informaci\u00f3n \u2014de forma sensible\u2014 procedente de los migrantes acerca de las muertes o desapariciones de compa\u00f1eros de las que hayan sido testigos. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Las ONG, las ONG internacionales y la sociedad civil deber\u00edan colaborar para resolver los casos y generar pruebas.<\/span><\/span><\/span><\/strong> Los esfuerzos para la recopilaci\u00f3n de datos dirigidos por actores no gubernamentales que trabajan directamente con las personas en tr\u00e1nsito pueden aportar informaci\u00f3n nueva y aumentar la probabilidad de que puedan ser verificados, especialmente en los casos en que no se hayan recuperado los cuerpos de los migrantes. Tambi\u00e9n deber\u00eda fomentarse la colaboraci\u00f3n con las familias de los desaparecidos y entre ellas, ya que su participaci\u00f3n puede aportar informaci\u00f3n crucial y ayudarles a sobrellevar la incertidumbre de la p\u00e9rdida a la que se enfrentan.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Los medios de comunicaci\u00f3n deber\u00edan acogerse a las directrices existentes para informar sobre las muertes de los migrantes.<\/span><\/span><\/span><\/strong> Las noticias de los medios de comunicaci\u00f3n pueden ser el primer indicio de que se ha producido el fallecimiento o la desaparici\u00f3n de un migrante y, como tal, pueden desempe\u00f1ar un papel fundamental para la recopilaci\u00f3n de datos. Siempre que sea posible, deber\u00edan incluirse datos sobre las personas involucradas en dicho suceso, teniendo en cuenta tambi\u00e9n los intereses de los fallecidos y sus familias. Adem\u00e1s, las noticias deber\u00edan mencionar lo limitados que son los datos publicados para evitar inexactitudes o malinterpretaciones, y deber\u00edan intentar ofrecer un retrato de las personas que est\u00e1n detr\u00e1s de esas cifras.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Andrea Garcia Borja <\/span><\/span><\/span>agarciaborja@iom.int<\/span><\/span><\/em><\/a> <\/em><\/span><\/span>@agarciaborja<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Analista de datos <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Julia Black <\/span><\/span><\/span>jblack@iom.int<\/span><\/span><\/em><\/a> <\/em><\/span><\/span>@_Julia_Black<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Responsable de proyectos <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Proyecto Migrantes Desaparecidos, OIM <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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[1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> https:\/\/missingmigrants.iom.int <\/a><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

[2]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> La cifra abarca el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2014 y el 30 de enero de 2021.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

[3]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Dearden K, S\u00e1nchez Dionis M, Black J and Laczko F (2019) \u201cCalculating \u2018Death Rates\u2019 in the Context of Migration Journeys\u201d <\/span><\/span>
\nhttps:\/\/publications.iom.int\/books\/gmdac-briefing-series-towards-safer-migration-africa-migration-and-data-northern-and-western<\/span><\/span><\/a><\/span><\/span><\/p>\n

[4]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Agenzia Italia<\/span><\/span><\/em> (2020) bit.ly\/3neBlXF (solo en italiano)<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

[5]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Mapa de la mortalidad de los migrantes bit.ly\/35ajDhC<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

[6]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> White A y Singleton A \u201cMixed messages: Media coverage of migration and fatalities\u201d, cap\u00edtulo 3 en OIM (2017) Fatal Journeys, Volume 3, Part 1: Improving Data on Missing Migrants<\/em><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Las personas que intentan emigrar a otros pa\u00edses se ahogan en conductos de aguas residuales; mueren congeladas en bosques remotos; o de deshidrataci\u00f3n e inanici\u00f3n despu\u00e9s de que sus veh\u00edculos se aver\u00eden en medio del desierto. 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