{"id":40864,"date":"2021-03-03T00:00:00","date_gmt":"2021-03-03T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/katsanis-madden-siegert-canales-spradley-2-2\/"},"modified":"2025-01-22T18:18:04","modified_gmt":"2025-01-22T23:18:04","slug":"katsanis-madden-siegert-canales-spradley","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/es\/edicion66\/katsanis-madden-siegert-canales-spradley\/","title":{"rendered":"C\u00f3mo afrontar los retos del intercambio de datos sobre el ADN"},"content":{"rendered":"

Por su car\u00e1cter hereditario y su inalterabilidad a lo largo de la vida, el ADN es un potente par\u00e1metro para identificar restos humanos. Ha habido grandes progresos t\u00e9cnicos en su uso durante las \u00faltimas d\u00e9cadas, pero las barreras \u00e9ticas, administrativas y burocr\u00e1ticas restringen su aplicaci\u00f3n, especialmente para la identificaci\u00f3n transnacional. Esto se hace patente en los estados de la frontera con EE. UU., donde los restos humanos sin identificar que se cree que son de migrantes se entierran sin tomar muestras de ADN o se deja que se vayan consumiendo sin nombre durante a\u00f1os. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Desde 2008, se han encontrado m\u00e1s de 800 restos humanos sin identificar en el condado de Brooks, a m\u00e1s de 112 kil\u00f3metros al norte de la frontera de Texas con M\u00e9xico[1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>. Estas muertes de origen desconocido se someten a una investigaci\u00f3n que, en la mayor\u00eda de lugares, incluye una autopsia con una toma de muestras de ADN. Pero antes de 2013, en el sur de Texas no se segu\u00edan las leyes y pr\u00e1cticas pertinentes y no se tomaban muestras. Hoy en d\u00eda se est\u00e1n realizando exhumaciones para recopilar informaci\u00f3n sobre el ADN y otros datos antropol\u00f3gicos de los fallecidos con el fin de investigar cu\u00e1l es su identidad. Por el momento se ha identificado a 34 de 163 personas fallecidas hace tiempo y hay m\u00e1s tumbas pendientes de exhumaci\u00f3n. Debido a la hist\u00f3rica falta de seguimiento de los casos en la regi\u00f3n, desconocemos cu\u00e1ntas tumbas m\u00e1s sin nombre o sin marcar podr\u00edan contener restos de personas desaparecidas[2]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Este procedimiento suele durar a\u00f1os. Por lo general, los restos humanos sin identificar se env\u00edan a un organismo de medicina legal para su identificaci\u00f3n; en la mayor\u00eda de los casos, all\u00ed se realizar\u00e1 una autopsia que incluir\u00e1 una muestra de ADN. Esa informaci\u00f3n se puede subir a la base de datos federal sobre ADN, conocida como Combined DNA Index System (CODIS). Ah\u00ed se comparar\u00e1n los datos con el \u00edndice de personas desaparecidas y con un \u00edndice de familiares. La teor\u00eda de la identificaci\u00f3n basada en el ADN a trav\u00e9s de la CODIS es que, en alg\u00fan momento, los familiares denunciar\u00e1n la desaparici\u00f3n de la persona y facilitar\u00e1n muestras de un ADN de \u201creferencia familiar\u201d. Cualquier jurisdicci\u00f3n de EE. UU. puede asumir la denuncia de la desaparici\u00f3n de una persona desaparecida y tomar una muestra de ADN de \u201creferencia familiar\u201d para enviarla a un laboratorio de la CODIS. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La necesidad de cooperaci\u00f3n y colaboraci\u00f3n<\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Sin embargo, para las familias de migrantes existen m\u00faltiples barreras que limitan las identificaciones. La CODIS se cre\u00f3 para casos de delitos penales, no para la identificaci\u00f3n de personas desaparecidas. Est\u00e1 dise\u00f1ada para proteger la calidad de los datos e incluye restricciones de acceso, lo que da lugar a una gran cantidad de papeleo cuando se remiten casos de restos humanos sin identificar y muestras de ADN de \u201creferencia familiar\u201d. Adem\u00e1s, los laboratorios forenses dan prioridad a los casos en los que podr\u00eda estar en juego la vida o la libertad de una persona, por lo que se retrasa la tramitaci\u00f3n de los restos humanos sin identificar y de las muestras de ADN de \u201creferencia familiar\u201d. Los laboratorios CODIS tambi\u00e9n exigen un n\u00famero de denuncia de desaparici\u00f3n de una persona expedido por una jurisdicci\u00f3n estadounidense, lo que no ser\u00eda factible si la denuncia se hubiera presentado fuera de Estados Unidos.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Y lo que es m\u00e1s importante para los casos de desaparici\u00f3n transnacional, es un requisito federal para la CODIS que sean las fuerzas de seguridad quienes hayan recogido las muestras de ADN de \u201creferencia familiar\u201d. Pero ser\u00eda posible que los familiares de los desaparecidos no quisieran o no pudieran proporcionar esas muestras a las fuerzas de seguridad, a lo mejor por temor a que ellos mismos o sus familiares sean deportados. Adem\u00e1s, que se haga p\u00fablica la denuncia de una desaparici\u00f3n puede poner en peligro la vida del migrante y de su familia. Los familiares que denuncian la desaparici\u00f3n de una persona a menudo sufren extorsiones. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Se est\u00e1n llevando a cabo cuantiosos esfuerzos gubernamentales y no gubernamentales para mejorar la b\u00fasqueda y recuperaci\u00f3n, los procesos de identificaci\u00f3n y de comunicaci\u00f3n y repatriaci\u00f3n. Por ejemplo, algunas jurisdicciones han empezado a enviar los restos humanos sin identificar y las muestras de ADN de \u201creferencia familiar\u201d a un laboratorio privado de ADN que no exige que las muestras se tomen en presencia de las fuerzas de seguridad, lo que ha contribuido a la identificaci\u00f3n de muchas personas. Un laboratorio privado tambi\u00e9n puede aceptar restos humanos sin identificar y muestras de ADN de \u201creferencia familiar\u201d procedentes de otros pa\u00edses. Sin embargo, la mayor\u00eda de los restos humanos sin identificar se encuentran en la CODIS y algunos en una base de datos privada, mientras que la mayor\u00eda de las muestras de ADN de \u201creferencia familiar\u201d est\u00e1n en una base de datos privada y no en la CODIS. Esto ha dado lugar a dos bases de datos de ADN que est\u00e1n desconectadas entre s\u00ed y poco alimentadas a nivel individual, motivo por el que se pierden oportunidades de llevar a cabo identificaciones.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

A lo largo de los a\u00f1os, distintas partes interesadas se han reunido para abordar estos y otros retos relacionados con la identificaci\u00f3n del ADN. Entre ellas figuran todos los niveles de las fuerzas del orden, jueces de paz, responsables en medicina legal, consulados, organizaciones intergubernamentales, organizaciones humanitarias, defensores de las familias migrantes, antrop\u00f3logos forenses, administradores de bases de datos, expertos en ADN, funcionarios p\u00fablicos y expertos en derechos humanos. Gracias a estos esfuerzos se han conseguido algunas mejoras como: una mejor comunicaci\u00f3n entre las partes interesadas; una nueva base de datos humanitaria que permite comparar los datos de las muestras de ADN de \u201creferencia familiar\u201d que no est\u00e1n registradas en la CODIS con los datos de los restos humanos sin identificar que s\u00ed lo est\u00e1n; y que los funcionarios consulares est\u00e9n ahora autorizados a recoger muestras para que se incluyan en la CODIS[3]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Uno de los papeles que pueden desempe\u00f1ar los estudiosos es el de facilitar enfoques de investigaci\u00f3n imparciales para analizar las lagunas normativas y las diferentes perspectivas que constri\u00f1en el progreso. Nuestro equipo elabor\u00f3 una estrategia de investigaci\u00f3n centrada en el uso de datos sobre el ADN para las identificaciones; y, en marzo de 2020, celebramos un simposio para que los profesionales interesados debatieran acerca de las opciones en cuanto a pol\u00edticas (tambi\u00e9n tenemos previsto reunir a las familias de las personas desaparecidas transnacionales). Esto nos permiti\u00f3 elaborar una cr\u00f3nica de los retos espec\u00edficos identificados por las partes interesadas y valorar las prioridades y propuestas de cada grupo. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Diferentes misiones, diferentes prioridades<\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

A pesar de las buenas intenciones de todas las partes interesadas, las presiones pol\u00edticas y las marcadas diferencias en las prioridades de cada misi\u00f3n dieron lugar a desacuerdos y errores de comunicaci\u00f3n en cuestiones de pol\u00edticas. Por ejemplo, una unidad de justicia penal tendr\u00e1 inter\u00e9s en no alterar los casos de personas desaparecidas que pudieran ser homicidios. A las fuerzas de seguridad fronteriza les interesar\u00e1 conocer la identidad de los migrantes y sus afiliados para investigar a las bandas y redes de tr\u00e1fico il\u00edcito de personas. Por otro lado, las organizaciones humanitarias abogan por el derecho de la familia a saber y por la repatriaci\u00f3n de sus seres queridos con independencia de su participaci\u00f3n en actividades il\u00edcitas. Cada una de estas misiones tiene su valor intr\u00ednseco, pero las diferencias entre ellas provocan fricciones.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Gran parte de la informaci\u00f3n en torno a una persona desaparecida transnacional es altamente sensible. Los datos geogr\u00e1ficos del lugar donde se encuentran los restos mortales sirven tanto para encontrar a m\u00e1s personas como para investigar las rutas de tr\u00e1fico il\u00edcito. Los nombres de los familiares de las personas desaparecidas pueden ser explotados por traficantes o secuestradores o utilizados para investigar infracciones migratorias en Estados Unidos. Los datos sobre el ADN de las personas desaparecidas y de sus familiares tambi\u00e9n pueden emplearse para investigar actividades delictivas. Es por eso por lo que la desconfianza entre los grupos de interesados es grande. Comprender los procesos en juego y los intereses de las distintas partes es el primer paso hacia el progreso y, en esta fase de nuestro estudio, se pueden observar determinadas \u00e1reas con margen de mejora. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Cambiar el discurso sobre las personas sin identificar<\/strong>. Muchas suposiciones nublan la percepci\u00f3n de las circunstancias de las personas desaparecidas en la frontera. Una de ellas es que todos son migrantes; muchos lo son, pero no todos. Otra es que todos proceden de M\u00e9xico y de pa\u00edses de Centroam\u00e9rica. Sin embargo, cada vez son m\u00e1s los migrantes de todo el mundo que viajan a Sudam\u00e9rica para dirigirse al norte, a Estados Unidos. Tambi\u00e9n se da por hecho que los retos para llevar a cabo identificaciones basadas en el ADN son exclusivos de los casos de migrantes desaparecidos. En realidad, muchas de las restricciones sobre el intercambio de informaci\u00f3n y la financiaci\u00f3n se dan en toda clase de investigaciones sobre personas desaparecidas. Recientemente hemos adaptado nuestro lenguaje y hemos pasado de hablar de \u201cmigrantes desaparecidos\u201d a hablar de \u201cpersonas desaparecidas transnacionales\u201d para reflejar con mayor precisi\u00f3n el hecho de que los retos no afectan exclusivamente a los migrantes o a regiones concretas del mundo y para destacar los problemas espec\u00edficos de las identificaciones transfronterizas entre Estados Unidos y M\u00e9xico. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Mejorar la comunicaci\u00f3n<\/strong>. Los malentendidos se dan entre las organizaciones, sobre todo cuando hay tantas partes interesadas implicadas. La transparencia es fundamental para implementar las pol\u00edticas actuales, para la formulaci\u00f3n de otras nuevas y para la comunicaci\u00f3n entre organizaciones. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Impulsar soluciones creativas<\/strong>. Los resultados m\u00e1s prometedores de nuestro estudio son ideas que podr\u00edan mejorar el statu quo<\/em>. Por ejemplo, muchas de las partes interesadas manifestaron su apoyo general al uso de herramientas de \u201cADN r\u00e1pido\u201d para agilizar el an\u00e1lisis de restos humanos sin identificar o de muestras de ADN de \u201creferencia familiar\u201d. Esas herramientas pueden ser utilizadas por personas no expertas, procesar muestras en 90 minutos y son relativamente port\u00e1tiles. Tambi\u00e9n hubo un fuerte consenso acerca de la necesidad de disponer de un mecanismo para formar y acreditar a personal ajeno a las fuerzas de seguridad para que puedan tomar muestras de ADN de \u201creferencia familiar\u201d. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Aunque sigue sin estar claro cu\u00e1les son los mecanismos normativos precisos para permitir las mejoras, todas las partes interesadas con las que hemos interactuado est\u00e1n de acuerdo en que las pr\u00e1cticas actuales deben reformarse. Esperamos que la creaci\u00f3n de un marco normativo basado en las prioridades y en soluciones impulsadas por las partes interesadas pueda ayudar a que se establezcan unas soluciones sostenibles. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Sara H Katsanis sara.katsanis@northwestern.edu<\/em><\/a> <\/em>@GxJustice<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Profesora adjunta de investigaci\u00f3n, Pediatr\u00eda, Feinberg School of Medicine, Northwestern University; hospital infantil Ann & Robert H Lurie Children\u2019s Hospital of Chicago <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Diana Madden dimadden@luriechildrens.org<\/em><\/a> <\/em><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Coordinadora de investigaci\u00f3n conductual, hospital infantil Ann & Robert H Lurie Children\u2019s Hospital of Chicago <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Courtney C Siegert csiegert@txstate.edu<\/em><\/a> <\/em><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Doctoranda, departamento de Antropolog\u00eda, Universidad Estatal de Texas <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Eduardo Canales ecsouthtexashumanrights@gmail.com<\/em><\/a> <\/em><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Fundador y director del South Texas Human Rights Center (Centro de Derechos Humanos del Sur de Texas) <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Kate Spradley mks@txstate.edu<\/em><\/a> @kate_spradley<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Profesora, departamento de Antropolog\u00eda, Universidad Estatal de Texas <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Las opiniones expresadas aqu\u00ed son las de los autores y no las de las entidades a las que est\u00e1n adscritos o sus fuentes de financiaci\u00f3n. Este trabajo ha contado con el apoyo de la Beca R01HG009923 del Instituto Nacional de Investigaci\u00f3n del Genoma Humano.<\/em><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

[1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Aunque el condado de Brooks no est\u00e1 situado a lo largo de la frontera, tiene que lidiar con muchas muertes de migrantes debido a la presencia de un puesto de control de Aduanas y Protecci\u00f3n Fronteriza de Estados Unidos.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

[2]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Spradley M K y Gocha TP (2020) \u201cMigrant deaths along the Texas\/Mexico border: a collaborative approach to forensic identification of human remains\u201d, Forensic Science and Humanitarian Action: Interacting with the Dead and the Living<\/em> <\/span><\/span>https:\/\/doi.org\/10.1002\/9781119482062.ch34<\/span><\/a> <\/span><\/span><\/p>\n

[3]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Budowle B, Bus M M, Josserand M A y Peters D L (2020) \u201cA standalone humanitarian DNA identification database system to increase identification of human remains of foreign nationals\u201d, International Journal of Legal Medicine <\/em>134(6)<\/span><\/span>
\nhttps:\/\/link.springer.com\/article\/10.1007\/s00414-020-02396-9<\/span><\/a> <\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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