{"id":41071,"date":"2019-03-11T00:00:00","date_gmt":"2019-03-11T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/iversen-oestergaard-2-2\/"},"modified":"2025-03-12T17:33:41","modified_gmt":"2025-03-12T22:33:41","slug":"iversen-oestergaard-2-2","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/es\/educacion-desplazamiento\/iversen-oestergaard-2-2\/","title":{"rendered":"Igualdad de g\u00e9nero en la educaci\u00f3n en situaciones de emergencia"},"content":{"rendered":"

A nivel mundial se han hecho grandes avances para garantizar el derecho a la educaci\u00f3n tanto de las ni\u00f1as como de los ni\u00f1os. Sin embargo, estos se ven amenazados en el momento en que estalla una crisis o un desastre o cuando la gente se ve obligada a exiliarse. Cuesta obtener datos estad\u00edsticos sobre el acceso de las personas desplazadas a la educaci\u00f3n, y los desgloses por sexo escasean a\u00fan m\u00e1s. En un pa\u00eds como Sud\u00e1n del Sur, por ejemplo, que ha sufrido muchos a\u00f1os de guerra, conflictos violentos y desplazamientos, se estima que el 75 % de las ni\u00f1as no est\u00e1n matriculadas en la educaci\u00f3n primaria<\/span><\/span>[1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>. Las situaciones de emergencia pueden cambiar la din\u00e1mica de g\u00e9nero existente y afectar de manera diferente a los ni\u00f1os y a las ni\u00f1as, pero en la mayor\u00eda de los casos los conflictos reforzar\u00e1n las barreras educativas existentes, lo que a su vez refuerza las desigualdades de g\u00e9nero. Los datos del programa de educaci\u00f3n en situaciones de emergencia de Oxfam IBIS, que se basa en un marco para analizar y abordar las barreras a la igualdad de g\u00e9nero en la educaci\u00f3n<\/span><\/span>[2]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>, se\u00f1alan varias de ellas:<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Los estereotipos de g\u00e9nero y la desvalorizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n de las ni\u00f1as:<\/span><\/span><\/strong> Tradicionalmente se presupone que los hombres son los sustentadores de la familia, mientras que se espera que las mujeres se conviertan en madres y esposas, por lo que su educaci\u00f3n se considera menos importante. Si bien se ha avanzado en la promoci\u00f3n de la igualdad de g\u00e9nero en la educaci\u00f3n, en tiempos de crisis o de desplazamiento, los avances logrados en un contexto estable pueden a veces perderse: los esfuerzos de la respuesta se centran en otros \u00e1mbitos, por lo que es dif\u00edcil garantizar que se le d\u00e9 prioridad a la educaci\u00f3n. Y cuando esta se imparte en situaciones de emergencia, a menudo resulta dif\u00edcil dar con los recursos necesarios para continuar con los esfuerzos e iniciativas para promover la igualdad de g\u00e9nero que han sido espec\u00edficamente implementados por los Estados y las organizaciones no gubernamentales.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Estereotipos de g\u00e9nero y factores econ\u00f3micos:<\/span><\/span><\/strong> En general, las familias pobres tienden a dar prioridad a la educaci\u00f3n de los ni\u00f1os y tienen a\u00fan menos probabilidades de apoyar la educaci\u00f3n de las ni\u00f1as durante situaciones de crisis. Cuando las familias se encuentran en situaci\u00f3n de desplazamiento, tantos los ni\u00f1os como las ni\u00f1as pueden verse obligados a abandonar la escuela o a quedarse sin escolarizar para mantenerse a s\u00ed mismos o a su familia trabajando o ejerciendo la prostituci\u00f3n, o los padres pueden concertar matrimonios para las ni\u00f1as a edades tempranas. Un reciente estudio llevado a cabo en la localidad de Nyal, Sud\u00e1n del Sur \u2014situada cerca de algunas de las zonas donde la lucha ha sido m\u00e1s cruenta durante los cinco a\u00f1os de conflicto\u2014 muestra que ahora cuenta con una de las tasas de matrimonios a edades tempranas m\u00e1s elevada del mundo, dado que se estima que el 71 % de las menores se casan antes de los 18 a\u00f1os, una cifra muy superior a la media nacional antes del conflicto, que era del 45 %<\/span><\/span>[3]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Violencia y seguridad:<\/span><\/span><\/strong> Tanto las ni\u00f1as como los ni\u00f1os, y en especial las primeras, est\u00e1n expuestos a sufrir acoso sexual y violencia tanto en la escuela como de camino a ella, especialmente en situaciones de crisis. Este riesgo es mucho mayor en una situaci\u00f3n de conflicto, para los que est\u00e1n en la escuela y para el considerable n\u00famero de ni\u00f1os que se quedan sin acceso a la educaci\u00f3n. Por ejemplo, en Nyal, la mayor\u00eda de los miembros de la comunidad entrevistados consideraban que las mujeres y las ni\u00f1as corr\u00edan mucho peligro de sufrir violencia sexual. Tambi\u00e9n pensaban que hab\u00eda aumentado como consecuencia de la crisis, hasta el punto de que las mujeres y las ni\u00f1as no pod\u00edan salir solas o ir a la escuela sin que corrieran peligro. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Promoci\u00f3n de la igualdad de g\u00e9nero <\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Aunque los enfoques para garantizar la igualdad de g\u00e9nero en la educaci\u00f3n durante situaciones de emergencia son b\u00e1sicamente los mismos que en un contexto estable, se necesitan esfuerzos de promoci\u00f3n para garantizar que todos los actores involucrados en situaciones de emergencia incorporen la perspectiva de g\u00e9nero a sus programas educativos, y que las autoridades y los donantes aporten la financiaci\u00f3n necesaria. Las intervenciones deben basarse en un an\u00e1lisis inicial de g\u00e9nero acerca de c\u00f3mo la crisis afecta a las condiciones de los ni\u00f1os y j\u00f3venes, tanto hombres como mujeres, y en la identificaci\u00f3n de los riesgos espec\u00edficos a los que est\u00e1n expuestos y de cualquier barrera a su educaci\u00f3n y seguridad<\/span><\/span>[4]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>. Es importante que todos los actores, incluidas las autoridades locales y nacionales y las organizaciones no gubernamentales e internacionales, sopesen las siguientes intervenciones: <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Cambiar los estereotipos de g\u00e9nero: <\/span><\/span><\/strong>Las intervenciones educativas en las comunidades afectadas por situaciones de crisis o desplazamientos deber\u00edan incluir la sensibilizaci\u00f3n de los padres acerca de la importancia de la educaci\u00f3n tanto para los ni\u00f1os como para las ni\u00f1as en tiempos de crisis, y mostrarles de qu\u00e9 manera la educaci\u00f3n puede proteger a sus hijos y promover la igualdad de g\u00e9nero, y que tambi\u00e9n puede ser una inversi\u00f3n en un futuro mejor y m\u00e1s igualitario. Para garantizar un acceso igualitario, los docentes deber\u00edan recibir formaci\u00f3n sobre c\u00f3mo promover la igualdad de g\u00e9nero y la seguridad en el aula, y se deber\u00eda contar con maestras y profesoras que promuevan la educaci\u00f3n de las ni\u00f1as y sirvan de referente. Por ejemplo, en un programa de aprendizaje acelerado (ALP, por sus siglas en ingl\u00e9s) para j\u00f3venes de 12 a 18 a\u00f1os de edad de Sud\u00e1n del Sur que anteriormente no hab\u00edan podido acceder a la educaci\u00f3n debido a la crisis, las docentes eran firmes defensoras de que se matriculara a las ni\u00f1as y de que se organizaran actividades para ayudarles a que siguieran estudiando como proporcionarles kits de higiene menstrual y letrinas separadas por sexo<\/span><\/span><\/span>[5]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Abordar las barreras econ\u00f3micas: <\/span><\/span><\/strong>Incluso en una situaci\u00f3n en la que los medios de subsistencia o los ingresos de las familias se ven mermados a causa de una emergencia, diferentes tipos de ayuda contribuir\u00edan a que las familias desplazadas y afectadas por la crisis pudieran enviar a todos sus hijos a la escuela. Entre ellas se incluir\u00edan medidas como ofrecer comidas escolares gratuitas (siendo conscientes de que la inseguridad alimentaria afecta especialmente a las mujeres y las ni\u00f1as), proporcionarles material did\u00e1ctico escolar gratuito y darles acceso a programas de microcr\u00e9dito. Esta ayuda es particularmente importante para los j\u00f3venes y adolescentes, que pueden verse obligados a tener que mantenerse ellos mismos en una situaci\u00f3n de crisis y necesitar apoyo econ\u00f3mico, adem\u00e1s de formaci\u00f3n profesional y asistencia para conseguir un trabajo decente. Las adolescentes entrevistadas en el estudio de Nyal se\u00f1alaron que la pobreza era un obst\u00e1culo especial para la educaci\u00f3n de las chicas y sugirieron que los incentivos podr\u00edan ayudarles a seguir en la escuela. Las evaluaciones del programa educativo para ni\u00f1as de Sud\u00e1n del Sur demuestran que las transferencias de efectivo que se hicieron directamente a las ni\u00f1as para apoyar su acceso a la educaci\u00f3n y mitigar la pobreza de sus hogares y de la comunidad les ayudaron a permanecer m\u00e1s tiempo en la escuela y a mejorar su nivel de asistencia.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Erradicar la violencia y garantizar la seguridad: <\/span><\/span><\/strong>Deben adoptarse medidas especiales para combatir la violencia y el acoso por motivos de g\u00e9nero, tanto dentro como fuera de la escuela, entre otras cosas, garantizando que el trayecto a la misma sea seguro, ofreciendo aseos separados para ni\u00f1os y para ni\u00f1as y prestando apoyo psicosocial a los menores afectados por la violencia de g\u00e9nero o por el estr\u00e9s relacionado con la crisis. Una programaci\u00f3n que tenga en cuenta el conflicto tambi\u00e9n puede ayudar a reducir la violencia de g\u00e9nero. Esto no es posible sin la participaci\u00f3n de la direcci\u00f3n de la escuela, las asociaciones de padres y los docentes, y sin sensibilizar a los padres y las comunidades, ni sin establecer sistemas de protecci\u00f3n y mecanismos de denuncia de las violaciones, ni marcar unos c\u00f3digos de conducta para los docentes y el personal de la escuela. En el ALP de Sud\u00e1n del Sur, por ejemplo, la asociaci\u00f3n de padres y docentes hizo guardias durante las clases para evitar que los j\u00f3venes participaran en ataques por venganza o los sufrieran.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

En una situaci\u00f3n de crisis, la igualdad de g\u00e9nero est\u00e1 sometida a mucha presi\u00f3n. Sin embargo, impartir una educaci\u00f3n con perspectiva de g\u00e9nero en situaciones de emergencia es una manera eficaz de proteger tanto a los ni\u00f1os como a las ni\u00f1as de sufrir graves peligros y de brindarles la oportunidad de reconstruir su futuro.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Eva Iversen evaiversen.consult@gmail.com<\/a><\/em><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Asesora<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Else Oestergaard eos@oxfamibis.dk<\/a><\/em><\/span><\/span> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Asesora Educativa S\u00e9nior, Oxfam IBIS <\/span><\/span><\/span>https:\/\/oxfamibis.org\/educationglobal\/<\/a><\/span><\/em><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

[1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> UNESCO (2018) <\/span><\/span>Global Initiative on Out of School Children: South Sudan Country Study<\/span><\/span><\/em> http:\/\/uis.unesco.org\/sites\/default\/files\/documents\/global-initiative-out-of-school-children-south-sudan-country-study.pdf<\/a><\/span><\/span><\/span><\/span> <\/span><\/span><\/p>\n

[2]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Oxfam IBIS (2017) Documento Conceptual. Educaci\u00f3n e igualdad de g\u00e9nero <\/em>https:\/\/oxfamibis.dk\/sites\/default\/files\/media\/pdf_global\/education_pdf\/esp_oxfam_ibis_concept_educacion_e_igualdad_de_genero.pdf<\/span><\/span> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

[3]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Oxfam (2019) Born to Be Married. Addressing child, early and forced marriage in Nyal, South Sudan<\/em><\/span>,<\/span><\/em> Informe t\u00e9cnico de Oxfam <\/span>bit.ly\/Oxfam-Born-to-be-Married-2019<\/a><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

[4]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> V\u00e9ase INEE (2010) La igualdad de g\u00e9nero en \u2014y a trav\u00e9s de\u2014 la educaci\u00f3n: Gu\u00eda de bolsillo de la INEE para cuestiones de g\u00e9nero<\/em>, que refuta el argumento de que en una emergencia la educaci\u00f3n con perspectiva de g\u00e9nero es un lujo que se debe tener en cuenta en una etapa posterior.<\/span><\/span> https:\/\/toolkit.ineesite.org\/resources\/ineecms\/uploads\/1009\/INEE_Pocket_Guide_to_Gender_SP.pdf<\/a><\/span><\/span> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

[5]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Nicholson S (2018) Evaluation of Oxfam\u2019s Accelerated Education Programme in Greater Ganyliel, South Sudan 2014\u20132018 Against Global Best Practice<\/em> https:\/\/oxfamibis.dk\/sites\/default\/files\/media\/pdf_global\/evaluation_report_oxfam_alp_ganyliel_south_sudan_2018.pdf<\/a> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A nivel mundial se han hecho grandes avances para garantizar el derecho a la educaci\u00f3n tanto de las ni\u00f1as como de los ni\u00f1os. Sin embargo, estos se ven amenazados en el momento en que estalla una crisis o un desastre o cuando la gente se ve obligada a exiliarse. 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