{"id":41732,"date":"2016-05-09T00:00:00","date_gmt":"2016-05-09T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/clements-shoffner-zamore-2-3\/"},"modified":"2025-04-01T07:18:27","modified_gmt":"2025-04-01T12:18:27","slug":"clements-shoffner-zamore-2-3","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/es\/solutions-fr\/clements-shoffner-zamore-2-3\/","title":{"rendered":"L\u2019approche ougandaise de l\u2019autosuffisance des r\u00e9fugi\u00e9s"},"content":{"rendered":"

Les gros titres et les hashtags parlent d’une « crise » des réfugiés comme si la simple présence de personnes venant d’un autre pays constituait une menace. Même parmi les travailleurs humanitaires, les réfugiés sont souvent considérés comme un « fardeau » dont il faut partager le poids. Une telle rhétorique obscurcit la réalité qui veut que la capacité des réfugiés de contribuer aux sociétés dans lesquelles ils vivent dépende précisément des facteurs sur lesquels ils ont le moins de contrôle : la politique des gouvernements hôtes ; la disponibilité des services publiques ; la santé des économies locales et régionales ; les budgets des organisations humanitaires ; les priorités des acteurs du développement international ; la sécurité nationale et régionale ; et ainsi de suite. La plupart du temps, ces facteurs – individuellement ou en association – privent tout particulièrement les réfugiés de ces mêmes droits et opportunités qui permettent aux individus de subvenir à leurs besoins. Comme l’expliquaient récemment les administrateurs des agences onusiennes pour les réfugiés (HCR) et pour le développement (PNUD), la vulnérabilité des réfugiés n’est pas inévitable ; au contraire, elle surgit de circonstances qui « [leur] sont imposées et que la réponse incomplète du monde vient encore renforcer ».[1]<\/a><\/p>\n

Mais l’effet inverse est également possible. Correctement alignés, les facteurs mentionnés plus haut peuvent donner aux réfugiés le pouvoir de devenir un avantage<\/strong> pour les communautés qui les accueillent et non pas un fardeau qui pèse sur elles. Ceci n’est pas une surprise. Les difficultés du développement local et régional, accès inadéquat à la santé ou à l’éducation, touchent de la même manière les résidents nationaux comme les réfugiés. Corriger ces difficultés bénéficie à tous ceux qui vivent dans la zone, comme une marée ascendante soulève tous les bateaux.<\/p>\n

De tels environnements propices sont tragiquement rares. L’Ouganda, un endroit où les réfugiés trouvent asile en continu depuis la deuxième guerre mondiale, en est une exception importante. Aujourd’hui, l’Ouganda accueille plus de 500 000 réfugiés. Plus de 100 000 sont arrivés en 2015, principalement de la République démocratique du Congo, du Burundi et du Sud Soudan, où les conflits et l’instabilité excluent toute perspective rapide de rapatriement.<\/p>\n

L’Ouganda a choisi de privilégier l’inclusion plutôt que la marginalisation ; au lieu de forcer les réfugiés à rester dans des camps, l’Ouganda fait en sorte de garantir leur droit au travail, à l’éducation et à la liberté de mouvement ; et s’est efforcé de le faire durablement, en favorisant un environnement propice à l’autosuffisance et à la résilience de communautés toute entière, y compris des réfugiés qui y vivent. Les trois piliers de la politique sur les réfugiés de l’Ouganda sont :<\/p>\n