{"id":41823,"date":"2017-02-08T00:00:00","date_gmt":"2017-02-08T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/bowerman-2-3\/"},"modified":"2025-04-01T06:59:44","modified_gmt":"2025-04-01T11:59:44","slug":"bowerman-2-3","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/es\/reinstallation\/bowerman-2-3\/","title":{"rendered":"Risques encourus apr\u00e8s un rapatriement forc\u00e9 : exp\u00e9riences de jeunes Afghans \u00e0 leur retour"},"content":{"rendered":"<p>Au cours des neuf derni&egrave;res ann&eacute;es, le Royaume-Uni a rapatri&eacute; de force<a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\" title=\"\">[1]<\/a> vers l&rsquo;Afghanistan 2&nbsp;018 jeunes Afghans qui &eacute;taient arriv&eacute;s en tant qu&rsquo;enfants non accompagn&eacute;s demandeurs d&rsquo;asile et qui avaient pass&eacute; les ann&eacute;es formatrices de l&rsquo;adolescence entre les mains du syst&egrave;me d&rsquo;assistance du Royaume-Uni. Leur rapatriement les renvoie souvent &agrave; des situations pr&eacute;caires et dangereuses.<\/p>\n<p>Il y a quelques ann&eacute;es, des recherches pr&eacute;liminaires entreprises par le Refugee Support Network (RSN, r&eacute;seau de soutien aux r&eacute;fugi&eacute;s), bas&eacute; au Royaume-Uni, ont mis en lumi&egrave;re certains des principaux d&eacute;fis pour cette cohorte de jeunes confront&eacute;s &agrave; un rapatriement forc&eacute;<a href=\"#_edn2\" name=\"_ednref2\" title=\"\">[2]<\/a>. De plus, deux facteurs exacerbaient ces d&eacute;fis&nbsp;: la transition abrupte d&rsquo;enfants &laquo;&nbsp;dont le syst&egrave;me s&rsquo;occupait&nbsp;&raquo; &agrave; des adultes demandeurs d&rsquo;asile d&eacute;bout&eacute;s et jouissant de droits limit&eacute;s&nbsp;; et l&rsquo;absence de liens ou d&rsquo;approches conjointes entre le secteur de l&rsquo;assistance aux demandeurs d&rsquo;asile et aux r&eacute;fugi&eacute;s au Royaume-Uni tant qu&rsquo;ils &eacute;taient dans ce pays et le secteur du d&eacute;veloppement international apr&egrave;s leur retour dans leur pays d&rsquo;origine. Ainsi, &agrave; l&rsquo;un des moments les plus pr&eacute;caires de leur parcours de vie, d&rsquo;anciens enfants demandeurs d&rsquo;asile non accompagn&eacute;s se retrouvaient coup&eacute;s de tout soutien, face &agrave; un futur incertain.<\/p>\n<p>En r&eacute;action, RSN a &eacute;tabli son programme <em>Youth on the Move<\/em> (&laquo;&nbsp;Jeunes en mouvement&nbsp;&raquo;) afin de soutenir les anciens enfants demandeurs d&rsquo;asile non accompagn&eacute;s qui n&rsquo;&eacute;taient pas parvenus &agrave; obtenir le statut de r&eacute;fugi&eacute; et qui devaient aujourd&rsquo;hui affronter la possibilit&eacute; d&rsquo;&ecirc;tre rapatri&eacute;s contre leur gr&eacute; en Afghanistan. Les objectifs g&eacute;n&eacute;raux et &agrave; long terme du programme visaient &agrave; ce que plus aucun ancien mineur non accompagn&eacute; ne se retrouve seul et sans soutien face &agrave; la possibilit&eacute; d&rsquo;un rapatriement forc&eacute; vers l&rsquo;Afghanistan, et &agrave; conduire des recherches pour suivre les r&eacute;sultats de ces jeunes personnes en vue d&rsquo;introduire une approche mieux inform&eacute;e et plus compatissante au Royaume-Uni. Suite &agrave; l&rsquo;accord annonc&eacute; en octobre 2016 entre l&rsquo;UE et les autorit&eacute;s afghanes obligeant ces derni&egrave;res &agrave; accueillir un plus grand nombre de demandeurs d&rsquo;asile d&eacute;bout&eacute;s, nous avons plus que jamais besoin de donn&eacute;es tangibles concernant la r&eacute;alit&eacute; sur le terrain.<\/p>\n<p><strong>Rechercher les r&eacute;sultats <\/strong><\/p>\n<p>Pendant une p&eacute;riode de 18 mois en 2014-15, RSN a suivi syst&eacute;matiquement les &eacute;v&eacute;nements de la vie d&rsquo;anciens enfants demandeurs d&rsquo;asile qui avaient &eacute;t&eacute; rapatri&eacute;s de force vers l&rsquo;Afghanistan apr&egrave;s leurs 18 ans, afin de documenter leurs exp&eacute;riences et, pour la premi&egrave;re fois, de combler une lacune de donn&eacute;es vitale dans l&rsquo;&eacute;valuation de leur r&eacute;int&eacute;gration, s&ucirc;ret&eacute; et s&eacute;curit&eacute;, &eacute;ducation, emploi, sant&eacute; et bien-&ecirc;tre<a href=\"#_edn3\" name=\"_ednref3\" title=\"\">[3]<\/a>. Nous avons conduit 153 entretiens semi-structur&eacute;s approfondis avec 25 jeunes qui avaient &eacute;t&eacute; rapatri&eacute;s contre leur gr&eacute; du Royaume-Uni<a href=\"#_edn4\" name=\"_ednref4\" title=\"\">[4]<\/a>.<\/p>\n<p>La premi&egrave;re difficult&eacute; qui est apparue au cours de ce processus &eacute;tait d&rsquo;&eacute;tablir le contact avec ces jeunes personnes apr&egrave;s leur retour. Au moment de leur rapatriement forc&eacute;, 45 jeunes avaient &eacute;t&eacute; orient&eacute;s vers le responsable du suivi de RSM, bas&eacute; &agrave; Kaboul, mais 16 d&rsquo;entre eux n&rsquo;ont jamais &eacute;tabli de contact et ne pouvaient pas &ecirc;tre contact&eacute;s apr&egrave;s leur retour. On ne sait pas pourquoi ces jeunes ont choisi de ne pas contacter le responsable du suivi, ou n&rsquo;en ont pas &eacute;t&eacute; capables, mais il est potentiellement pr&eacute;occupant qu&rsquo;il se soit av&eacute;r&eacute; impossible d&rsquo;&eacute;tablir le contact avec un nombre si &eacute;lev&eacute; de jeunes rapatri&eacute;s (36&nbsp;% du total de jeunes orient&eacute;s).<\/p>\n<p>La deuxi&egrave;me difficult&eacute; &eacute;tait de rester en contact avec ces rapatri&eacute;s afin d&rsquo;organiser plusieurs entretiens au cours de la p&eacute;riode de recherche. Six de ces jeunes ont quitt&eacute; l&rsquo;Afghanistan au cours du processus de recherche, tandis que 12 autres sont partis de Kaboul. Lorsque cela &eacute;tait possible, nous conduisions des entretiens approfondis par t&eacute;l&eacute;phone ou par Skype avec les jeunes qui n&rsquo;&eacute;taient plus &agrave; Kaboul. Pour 11 de ces jeunes personnes, le contact s&rsquo;est interrompu avant la fin du processus de recherche car le programme ne poss&eacute;dait plus les bonnes coordonn&eacute;es&nbsp;; nous ne savons toujours pas o&ugrave; se trouvent ces personnes ni si elles vont bien. Il est &eacute;galement possible que pour des raisons de s&eacute;curit&eacute;, certains aient choisi d&eacute;lib&eacute;r&eacute;ment de ne pas divulguer leurs nouvelles coordonn&eacute;es. Tout au long de ces recherches, il semblait &eacute;vident qu&rsquo;un grand nombre de jeunes souhaitaient cacher le fait qu&rsquo;ils avaient v&eacute;cu au Royaume-Uni car, par exemple, le retour &eacute;tait consid&eacute;r&eacute; comme un &eacute;chec ou associ&eacute; &agrave; la criminalit&eacute;, ou parce que la perception de leur occidentalisation pouvait entraver leur capacit&eacute; &agrave; trouver un emploi et un logement et &agrave; reprendre contact avec leurs familles. En particulier, lorsqu&rsquo;ils se rendaient dans des zones contr&ocirc;l&eacute;es par les Talibans, ils ne voulaient pas qu&rsquo;on les entende parler anglais ni que l&rsquo;on d&eacute;couvre des coordonn&eacute;es internationales dans leur t&eacute;l&eacute;phone. La s&eacute;curit&eacute; de ces jeunes est primordiale et aucune pression ne devrait &ecirc;tre exerc&eacute;e sur eux pour garder le contact si cela pouvait les mettre en danger.<\/p>\n<p><strong>R&eacute;sultats et conclusions de la recherche<\/strong><\/p>\n<p>En plus d&rsquo;identifier le nombre &eacute;lev&eacute; de jeunes qui avaient de nouveau quitt&eacute; l&rsquo;Afghanistan, nos recherches ont soulign&eacute; un &eacute;ventail de d&eacute;fis interconnect&eacute;s auxquels font face les anciens enfants demandeurs d&rsquo;asile apr&egrave;s leur rapatriement forc&eacute; en Afghanistan. Ces d&eacute;fis incluent&nbsp;:<\/p>\n<ul>\n<li>\n\t\tl&rsquo;impact de l&rsquo;affaiblissement ou de la disparition de leur famille et de leurs r&eacute;seaux sociaux<\/li>\n<li>\n\t\tla crainte de la stigmatisation et de la discrimination, qui entrave l&rsquo;&eacute;tablissement de nouveaux r&eacute;seaux sociaux et m&egrave;ne &agrave; son tour &agrave; un plus grand isolement<\/li>\n<li>\n\t\tles difficult&eacute;s pour acc&eacute;der &agrave; un soutien international et la d&eacute;pendance envers une assistance ponctuelle apport&eacute;e par des personnes Royaume-Uni<\/li>\n<li>\n\t\tl&rsquo;ins&eacute;curit&eacute; et la victimisation g&eacute;n&eacute;ralis&eacute;es sous l&rsquo;effet de questions li&eacute;es &agrave; la demande d&rsquo;asile initiale ou &agrave; leur identit&eacute; de rapatri&eacute;<\/li>\n<li>\n\t\tla quasi impossibilit&eacute; de poursuivre leur &eacute;ducation apr&egrave;s leur rapatriement forc&eacute; en raison de son co&ucirc;t, de leur manque d&rsquo;instruction afghane, du caract&egrave;re inadapt&eacute; des &eacute;tudes suivies au Royaume-Uni, ou encore parce que leur priorit&eacute; est de gagner de l&rsquo;argent afin de survivre<\/li>\n<li>\n\t\tla difficult&eacute; de trouver un emploi durable et l&rsquo;impact de cette situation sur la capacit&eacute; des jeunes rapatri&eacute;s &agrave; survivre ou rester en Afghanistan<\/li>\n<li>\n\t\tles troubles de sant&eacute; mentale et la d&eacute;t&eacute;rioration prolong&eacute;e du bien-&ecirc;tre &eacute;motionnel, avec des difficult&eacute;s particuli&egrave;res en cas d&rsquo;interruption de soins ou d&rsquo;un traitement sp&eacute;cialis&eacute;s apr&egrave;s le rapatriement<\/li>\n<li>\n\t\tl&rsquo;acc&egrave;s limit&eacute; &agrave; un soutien et &agrave; des soins de sant&eacute; essentiels<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"margin-left:14.2pt;\">&nbsp;<\/p>\n<p>Plus des trois quarts des jeunes personnes suivies identifiaient l&rsquo;ins&eacute;curit&eacute; comme un probl&egrave;me crucial. Sept d&rsquo;entre eux ont signal&eacute; des incidents dans lequel eux-m&ecirc;mes ou d&rsquo;autres rapatri&eacute;s dans leur entourage avaient &eacute;t&eacute; cibl&eacute;s simplement parce qu&rsquo;ils &eacute;taient des rapatri&eacute;s. Un jeune particuli&egrave;rement boulevers&eacute; nous a racont&eacute; l&rsquo;histoire suivante&nbsp;:<\/p>\n<p><em>&laquo;&nbsp;Je ne me suis fait qu&rsquo;un seul ami ici. [&#8230;Il] m&rsquo;avait dit qu&rsquo;il ne pouvait pas rester, qu&rsquo;il retournerait en UE. Je lui ai dit de ne pas y aller mais il s&rsquo;est fait arr&ecirc;ter par les Talibans en route vers l&rsquo;Iran&hellip; et ils l&rsquo;ont tu&eacute; car ils ont trouv&eacute; tous ses papiers internationaux et sa carte bancaire sur lui. <\/em><em>Ils l&rsquo;ont tu&eacute; en le d&eacute;capitant et en laissant sa t&ecirc;te dans la rue.&nbsp;&raquo;<\/em><\/p>\n<p><strong>Prochaines &eacute;tapes<\/strong><\/p>\n<p>Il est n&eacute;cessaire de conduire de plus amples recherches sur les r&eacute;sultats post-rapatriement afin de produire des donn&eacute;es solides sur la r&eacute;alit&eacute; du retour pour ceux qui ont v&eacute;cu au Royaume-Uni en tant que demandeurs d&rsquo;asile. De telles donn&eacute;es sont pr&eacute;cieuses, comme en t&eacute;moigne le fait que le rapport de recherche <em>&laquo;&nbsp;After Return&nbsp;&raquo;<\/em> du RSN soit cit&eacute; dans les directives de l&rsquo;UNHCR pour &eacute;valuer les demandes d&rsquo;asile afghanes<a href=\"#_edn5\" name=\"_ednref5\" title=\"\">[5]<\/a>, mais aussi par les avocats repr&eacute;sentant des anciens mineurs non accompagn&eacute;s ayant plus de 18 ans aujourd&rsquo;hui et dont la demande d&rsquo;asile au Royaume-Uni est toujours en cours d&rsquo;&eacute;tude.<\/p>\n<p>Nous esp&eacute;rons que les risques de pers&eacute;cution auxquels se heurtent les jeunes simplement parce qu&rsquo;ils sont des rapatri&eacute;s continueront d&rsquo;&ecirc;tre d&ucirc;ment reconnus, ind&eacute;pendamment du contenu de leur demande d&rsquo;asile initiale. Aujourd&rsquo;hui, on porte une grande attention &agrave; la possibilit&eacute; de faire venir au Royaume-Uni des mineurs non accompagn&eacute;s en provenance de Calais et d&rsquo;autres r&eacute;gions de l&rsquo;Union europ&eacute;enne. Il est important que toutes les parties prenantes (les d&eacute;cideurs, les acteurs faisant pression pour que le Royaume-Uni fasse venir un plus grand nombre de ces enfants, et les avocats qui les repr&eacute;sentent dans le cadre de leur demande d&rsquo;asile) soient conscients que ces enfants, &agrave; moins qu&rsquo;ils ne b&eacute;n&eacute;ficient d&rsquo;une bonne repr&eacute;sentation juridique &agrave; la base, puissent finir par vivre les m&ecirc;mes exp&eacute;riences que ces autres jeunes Afghans ayant &eacute;t&eacute; rapatri&eacute;s contre leur gr&eacute;.<\/p>\n<p>Il est &eacute;galement important d&rsquo;aider les jeunes arrivant &agrave; la fin du processus d&rsquo;asile &agrave; acc&eacute;der &agrave; un soutien juridique, pratique et psychosocial et &agrave; d&eacute;finir des plans de secours, lorsque cela s&rsquo;av&egrave;re n&eacute;cessaire et que toutes autres les possibilit&eacute;s de rester ont &eacute;t&eacute; &eacute;puis&eacute;es, en consid&eacute;rant l&rsquo;&eacute;ventualit&eacute; d&rsquo;un rapatriement forc&eacute;. R&eacute;unissant les enseignements tir&eacute;s du soutien aux jeunes arrivant &agrave; la fin de ce processus au Royaume-Uni et de leurs exp&eacute;riences apr&egrave;s le rapatriement, nous avons cr&eacute;&eacute; un guide destin&eacute; aux autres praticiens, que nous envisageons comme une premi&egrave;re &eacute;tape pour combler l&rsquo;&eacute;cart qui s&eacute;pare les organisations de r&eacute;fugi&eacute;s bas&eacute;es au Royaume-Uni et le secteur du d&eacute;veloppement international, dans la perspective de mieux soutenir les jeunes qui se trouvent &agrave; la crois&eacute;e de ces deux contextes dans le cadre de leur parcours migratoire<a href=\"#_edn6\" name=\"_ednref6\" title=\"\">[6]<\/a>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Emily Bowerman <a href=\"mailto:ebowerman@refugeesupportnetwork.org\"><em>ebowerman@refugeesupportnetwork.org<\/em><\/a><br \/>\n\tDirectrice de programmes pour le Refugee Support Network <a href=\"http:\/\/www.refugeesupportnetwork.org\"><em>www.refugeesupportnetwork.org<\/em><\/a><\/p>\n<div>\n\t<br clear=\"all\" \/><\/p>\n<hr align=\"left\" size=\"1\" width=\"33%\" \/>\n<div id=\"edn1\">\n<p><a href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\" title=\"\">[1]<\/a> Le terme &laquo;&nbsp;expulsion&nbsp;&raquo; (<em>&laquo;&nbsp;deportation&nbsp;&raquo;<\/em> en anglais) est couramment utilis&eacute; en r&eacute;f&eacute;rence &agrave; un ordre de d&eacute;part du pays, mis en application par l&rsquo;&Eacute;tat, d&rsquo;un non-citoyen. Cependant, il s&rsquo;agit d&rsquo;un terme sp&eacute;cifique que les autorit&eacute;s du Royaume-Uni utilisent relativement aux personnes dont le d&eacute;part du pays est consid&eacute;r&eacute; comme relevant de l&rsquo;int&eacute;r&ecirc;t g&eacute;n&eacute;ral, souvent apr&egrave;s que la personne concern&eacute;e a &eacute;t&eacute; condamn&eacute;e pour un d&eacute;lit assorti d&rsquo;une peine de prison. Par cons&eacute;quent, &laquo;&nbsp;rapatriement forc&eacute;&nbsp;&raquo; (<em>&laquo;&nbsp;forced removal&nbsp;&raquo;<\/em> en anglais) est donc le terme privil&eacute;gi&eacute; pour parler de ces jeunes Afghans.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<div id=\"edn2\">\n<p><a href=\"#_ednref2\" name=\"_edn2\" title=\"\">[2]<\/a> Gladwell C (2013) &laquo;&nbsp;Plus consid&eacute;r&eacute; comme un enfant&nbsp;: du Royaume-Uni &agrave; l&rsquo;Afghanistan&nbsp;&raquo;, <em>Revue des migrations forc&eacute;es, <\/em>no. 44 <a href=\"http:\/\/www.fmreview.org\/detention\/gladwell\">www.fmreview.org\/detention\/gladwell<\/a><\/p>\n<\/p><\/div>\n<div id=\"edn3\">\n<p><a href=\"#_ednref3\" name=\"_edn3\" title=\"\">[3]<\/a> Voir Refugee Support Network (avril 2016) <em>After Return: <\/em><em>documenting the experiences of young people forcibly removed to Afghanistan<\/em> <a href=\"http:\/\/www.refugeesupportnetwork.org\/resources\/after-return\">www.refugeesupportnetwork.org\/resources\/after-return<\/a><\/p>\n<\/p><\/div>\n<div id=\"edn4\">\n<p><a href=\"#_ednref4\" name=\"_edn4\" title=\"\">[4]<\/a> Les entretiens ont &eacute;t&eacute; conduits &agrave; Kaboul par le responsable du suivi de RSN et trois autres membres du personnel, qui conduisaient &eacute;galement des visites de terrain en appui au processus de recherche.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<div id=\"edn5\">\n<p><a href=\"#_ednref5\" name=\"_edn5\" title=\"\">[5]<\/a> UNHCR (2016) <em>UNHCR Eligibility Guidelines for Assessing the International Protection Needs of Asylum-Seekers from Afghanistan<\/em> <a href=\"http:\/\/www.refworld.org\/docid\/570f96564.html\">www.refworld.org\/docid\/570f96564.html<\/a><\/p>\n<\/p><\/div>\n<div id=\"edn6\">\n<p><a href=\"#_ednref6\" name=\"_edn6\" title=\"\">[6]<\/a> <a href=\"http:\/\/www.refugeesupportnetwork.org\/resources\/ARE-practitioner-guide\">www.refugeesupportnetwork.org\/resources\/ARE-practitioner-guide<\/a><\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Au cours des neuf derni&egrave;res ann&eacute;es, le Royaume-Uni a rapatri&eacute; de force[1] vers l&rsquo;Afghanistan 2&nbsp;018 jeunes Afghans qui &eacute;taient arriv&eacute;s en tant qu&rsquo;enfants non accompagn&eacute;s demandeurs d&rsquo;asile et qui avaient pass&eacute; les ann&eacute;es formatrices de l&rsquo;adolescence entre les mains du syst&egrave;me d&rsquo;assistance du Royaume-Uni. 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