{"id":41896,"date":"2020-11-04T00:00:00","date_gmt":"2020-11-04T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/pd20colombie\/"},"modified":"2024-11-20T00:29:52","modified_gmt":"2024-11-20T05:29:52","slug":"pd20colombie","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/es\/reconnaitre-refugies\/pd20colombie\/","title":{"rendered":"Donner priorit\u00e9 \u00e0 la participation des PDI dans la qu\u00eate de solutions"},"content":{"rendered":"<p><span><span><span><span lang=\"FR\"><span>Alors que la Colombie poursuit la mise en \u0153uvre de son processus de paix, les violences et les conflits persistent le long de la c\u00f4te pacifique et dans les r\u00e9gions frontali\u00e8res avec l\u2019\u00c9quateur et le Venezuela. En cons\u00e9quence, environ 100&nbsp;000 nouveaux d\u00e9placements ont eu lieu chaque ann\u00e9e depuis la signature de l\u2019accord de paix en 2016. Selon l\u2019Unit\u00e9 des victimes de Colombie, \u00e9tablie en 2011 avec le mandat d\u2019enregistrer les victimes des conflits arm\u00e9s, plus de 8&nbsp;millions de personnes ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays depuis 1985. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span lang=\"FR\"><span>La Colombie dispose d\u2019un cadre juridique et institutionnel particuli\u00e8rement sophistiqu\u00e9 pour aider et prot\u00e9ger les personnes d\u00e9plac\u00e9es par les conflits, y compris la loi 387 de 1997 sur les personnes d\u00e9plac\u00e9es, la loi 1448 de 2011 sur les victimes des conflits arm\u00e9s et le processus de restitution des terres, et la d\u00e9cision T025 de 2004 du Tribunal constitutionnel, toujours en vigueur, qui exhorte les institutions comp\u00e9tentes \u00e0 garantir les droits des PDI. \u00c0 l\u2019heure actuelle, la l\u00e9galisation des installations informelles est un \u00e9l\u00e9ment important du Plan national de d\u00e9veloppement de Colombie<\/span><\/span><a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\"><span><span lang=\"FR\"><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>[1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><span lang=\"FR\"><span> qui b\u00e9n\u00e9ficie non seulement aux communaut\u00e9s vuln\u00e9rables en milieu urbain, mais aussi aux PDI, aux r\u00e9fugi\u00e9s et aux migrants qui r\u00e9sident dans ces installations. Toutefois, en d\u00e9pit de ces avanc\u00e9es importantes, il reste encore beaucoup \u00e0 faire pour permettre \u00e0 la majorit\u00e9 des PDI de Colombie de trouver une solution durable. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span lang=\"FR\"><span>En 2018, \u00e0 l\u2019occasion du 20e anniversaire des Principes directeurs des Nations Unies relatifs au d\u00e9placement de personnes \u00e0 l&#8217;int\u00e9rieur de leur propre pays, un Plan d\u2019action du PD20 a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 pour mobiliser et soutenir les efforts mondiaux visant \u00e0 r\u00e9duire le d\u00e9placement interne et porter assistance aux PDI. En Colombie, un groupe d\u2019agences et d\u2019organisations internationales a \u00e9labor\u00e9 son propre plan d\u2019action du PD20 pour le pays.<\/span><\/span><a href=\"#_edn2\" name=\"_ednref2\"><span><span lang=\"FR\"><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>[2]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><span lang=\"FR\"><span> Dans le cadre de cette initiative, des \u00e9v\u00e9nements de haut niveau ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9s en 2018 et 2019 pour susciter un regain d\u2019intention sur la question du d\u00e9placement interne dans le pays. Un dialogue direct avec les PDI et les dirigeants des zones touch\u00e9es par les conflits a \u00e9t\u00e9 \u00e9tabli de mani\u00e8re \u00e0 donner davantage de visibilit\u00e9 \u00e0 leurs difficult\u00e9s quotidiennes et \u00e0 donner un nouveau souffle \u00e0 la qu\u00eate de solutions.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><strong><span lang=\"FR\"><span>Dialogue et plaidoyer<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p><span><span lang=\"FR\"><span>Les partenaires du PD20 en Colombie se sont donn\u00e9s comme priorit\u00e9 d\u2019offrir aux PDI une plate-forme pour exprimer leurs pr\u00e9occupations aux autorit\u00e9s et proposer des solutions pour avancer. Une s\u00e9rie d\u2019\u00e9v\u00e9nements a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9e en 2018 et 2019, dont les suivants&nbsp;:<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span><span><span><span lang=\"FR\"><span>deux r\u00e9unions d\u2019\u00e9change entre les membres du PD20 en Colombie et des dirigeants d\u2019organisations de d\u00e9fense des droits humains, des PDI et des fonctionnaires publics charg\u00e9s des droits humains \u00e0 Bogot\u00e1. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/li>\n<li><span><span><span><span lang=\"FR\"><span>un forum public national sur le d\u00e9placement, en collaboration avec le journal national <em>El Espectador<\/em> et avec la participation de repr\u00e9sentants des populations les plus touch\u00e9es par les conflits arm\u00e9s, des autorit\u00e9s nationales, d\u2019ONG, d\u2019agences de l\u2019ONU et de la soci\u00e9t\u00e9 civile. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/li>\n<li><span><span><span><span lang=\"FR\"><span>un forum local dans le d\u00e9partement de Nari\u00f1o qui, en pleine campagne \u00e9lectorale pour l\u2019\u00e9lection de gouverneurs et de maires, est parvenu \u00e0 r\u00e9unir cinq candidats pour d\u00e9battre avec des leaders, des repr\u00e9sentants de la soci\u00e9t\u00e9 civile et des repr\u00e9sentants d\u2019institutions locales&nbsp;; l\u2019objectif de cet \u00e9v\u00e9nement \u00e9tait de faciliter le dialogue direct entre les candidats et les dirigeants des PDI, et promouvoir l\u2019inclusion de politiques publiques relatives aux PDI dans leurs plans une fois \u00e9lus.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span><span lang=\"FR\"><span>Gr\u00e2ce \u00e0 ces \u00e9v\u00e9nements, les PDI ont pu v\u00e9ritablement se faire entendre et ainsi favoriser une prise de conscience quant aux risques continus auxquels ils sont expos\u00e9s en mati\u00e8re de protection et d\u00e9battre des mesures \u00e0 prendre pour les r\u00e9duire. Pendant ces \u00e9v\u00e9nements, les PDI se sont exprim\u00e9es ouvertement et ont offert leurs propres id\u00e9es pour trouver des solutions au d\u00e9placement interne. En particulier, elles ont lanc\u00e9 un appel ferme et d\u00e9termin\u00e9&nbsp;: \u00ab&nbsp;Ne nous abandonnez pas \u00e0 notre propre sort&nbsp;\u00bb. Elles ont \u00e9galement pu contribuer concr\u00e8tement aux plans de d\u00e9veloppement local tout en d\u00e9fendant l\u2019int\u00e9gration des politiques publiques relatives aux PDI qui avaient \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9es dans ces plans. Et dans le cas de Nari\u00f1o, les PDI sont m\u00eame parvenues \u00e0 faire en sorte que la campagne \u00e9lectorale prenne en compte leurs enjeux. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span lang=\"FR\"><span>En conclusion, cette s\u00e9rie d\u2019\u00e9v\u00e9nements du PD20 a permis de mettre en lumi\u00e8re les besoins suivants&nbsp;: <\/span><\/span><\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span><span><span><span lang=\"FR\"><span>promouvoir et renforcer la coordination interorganisations afin d\u2019apporter une r\u00e9ponse compl\u00e8te aux d\u00e9placements et, en particulier, de favoriser la qu\u00eate de solutions&nbsp;;<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/li>\n<li><span><span><span><span lang=\"FR\"><span>renforcer la pr\u00e9sence des institutions publiques dans les zones difficiles d\u2019acc\u00e8s et celles o\u00f9 les urgences sont r\u00e9currentes&nbsp;; et<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/li>\n<li><span><span><span><span lang=\"FR\"><span>prioriser et renforcer la fourniture de biens et services dans les territoires accueillant des PDI et des r\u00e9fugi\u00e9s et migrants v\u00e9n\u00e9zu\u00e9liens, puisque ces populations sont expos\u00e9es aux m\u00eames risques et aux m\u00eames cons\u00e9quences des conflits et des violences. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span><span lang=\"FR\"><span>Les partenaires du PD20 en Colombie ont pour objectif commun d\u2019am\u00e9liorer la visibilit\u00e9 et la participation des communaut\u00e9s et des personnes touch\u00e9es par les conflits. Cette approche aidera, \u00e0 son tour, \u00e0 soutenir plus efficacement les efforts des autorit\u00e9s pour trouver des r\u00e9ponses adapt\u00e9es et fructueuses face au d\u00e9placement interne \u2013 de la pr\u00e9vention jusqu\u2019\u00e0 la protection et aux solutions.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span lang=\"FR\"><span>Il faut donc pr\u00e9server mais aussi \u00e9largir les espaces participatifs, tels que ceux organis\u00e9s sous les auspices du PD20 en Colombie. Conform\u00e9ment aux Principes directeurs relatifs au d\u00e9placement de personnes \u00e0 l&#8217;int\u00e9rieur de leur propre pays et en appui au cadre normatif et institutionnel de Colombie en mati\u00e8re de d\u00e9placement interne, il faut aider les PDI \u00e0 travailler directement avec les d\u00e9cideurs locaux et nationaux pour identifier et saisir les opportunit\u00e9s de solutions durables. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span><span lang=\"FR\"><span>PD20 Colombie <\/span><\/span><a href=\"mailto:echeverr@unhcr.org\"><em><span><span>echeverr@unhcr.org<\/span><\/span><\/em><\/a> <\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span><span><a href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\"><span><span lang=\"FR\"><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>[1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> <em><span lang=\"ES\"><span>Plan Nacional de Desarrollo 2018\u20132022<\/span><\/span><\/em><em><span lang=\"ES\"><span> Pacto por Colombia, pacto por la equidad<\/span><\/span><\/em> <a href=\"https:\/\/www.dnp.gov.co\/DNPN\/Paginas\/Plan-Nacional-de-Desarrollo.aspx\"><span lang=\"ES\"><span>https:\/\/www.dnp.gov.co\/DNPN\/Paginas\/Plan-Nacional-de-Desarrollo.aspx<\/span><\/span><\/a><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><a href=\"#_ednref2\" name=\"_edn2\"><span><span lang=\"FR\"><span><span><span lang=\"FR\"><span><span>[2]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><span lang=\"FR\"><span> Le PD20 Colombie se compose du Bureau du coordinateur r\u00e9sident, du HCR, de l\u2019OIM, du PNUD, du CNR, de JRS COL, d\u2019OCHA et de RET International.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Alors que la Colombie poursuit la mise en \u0153uvre de son processus de paix, les violences et les conflits persistent le long de la c\u00f4te pacifique et dans les r\u00e9gions frontali\u00e8res avec l\u2019\u00c9quateur et le Venezuela. 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