{"id":41932,"date":"2022-03-22T00:00:00","date_gmt":"2022-03-22T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/bilak-kaelin-2-3\/"},"modified":"2025-03-27T07:27:36","modified_gmt":"2025-03-27T12:27:36","slug":"bilak-kaelin","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/es\/crise-climatique\/bilak-kaelin\/","title":{"rendered":"Crise climatique et d\u00e9placement \u2013 de l’engagement \u00e0 l’action"},"content":{"rendered":"

Les d\u00e9placements li\u00e9s aux al\u00e9as climatiques et m\u00e9t\u00e9orologiques ont atteint des niveaux sans pr\u00e9c\u00e9dent dans les temps modernes. L’intensit\u00e9 et la fr\u00e9quence des \u00e9v\u00e8nements adverses susceptibles de d\u00e9clencher des d\u00e9placements ne font qu\u2019augmenter, \u00e9rodant les moyens de subsistance et les \u00e9cosyst\u00e8mes fragiles, aggravant la vuln\u00e9rabilit\u00e9 existante et affaiblissant la r\u00e9silience. Depuis 2008, une moyenne mondiale de 24,5 millions de nouveaux d\u00e9placements internes li\u00e9s aux catastrophes a \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9e chaque ann\u00e9e, dont pr\u00e8s de 90\u00a0% sont associ\u00e9s \u00e0 des \u00e9v\u00e9nements climatiques, tels que les inondations, les temp\u00eates et les s\u00e9cheresses[1]<\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

Bien que la majeure partie de la mobilit\u00e9 humaine dans le contexte des catastrophes et des effets n\u00e9fastes des changements climatiques se produise \u00e0 l’int\u00e9rieur des fronti\u00e8res nationales, il arrive \u00e9galement que les personnes traversent les fronti\u00e8res nationales pour chercher la s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 l’\u00e9tranger. En 2021, par exemple, des Angolais fuyant la s\u00e9cheresse ont trouv\u00e9 refuge en Namibie o\u00f9, \u00e0 la demande du gouvernement, la Croix-Rouge namibienne leur a fourni de l\u2019assistance[2]<\/span><\/a>. Cependant, d’autres personnes fuyant le danger peuvent se retrouver dans des endroits o\u00f9 leurs droits ne sont pas reconnus ou prot\u00e9g\u00e9s, potentiellement pi\u00e9g\u00e9es, sans assistance ni soutien pour rentrer chez elles, ou pour construire une vie nouvelle dans environnement nouveau.<\/span><\/p>\n

Les cadres politiques mondiaux <\/span><\/strong><\/p>\n

Malgr\u00e9 son urgence, la question des d\u00e9placements li\u00e9s aux changements climatiques n’a fait que r\u00e9cemment son apparition dans l’agenda international. Si les Principes directeurs relatifs au d\u00e9placement de personnes \u00e0 l’int\u00e9rieur de leur propre pays de 1998 font r\u00e9f\u00e9rence aux catastrophes, ils ne mentionnent pas les changements climatiques. Le paragraphe 14(f) du Cadre de l’adaptation de Canc\u00fan (adopt\u00e9 en 2010 lors de la COP16) reconna\u00eet que \u00ab\u00a0les d\u00e9placements, les migrations et la r\u00e9installation planifi\u00e9e en cons\u00e9quence de changements climatiques\u00a0\u00bb constituent des d\u00e9fis importants en mati\u00e8re d’adaptation et engagent les \u00c9tats \u00e0 renforcer la coordination et la coop\u00e9ration \u2013 mais le suivi de ces mesures reste encore extr\u00eamement limit\u00e9. <\/span><\/p>\n

Des progr\u00e8s d\u00e9cisifs ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s en 2015 alors que, faisant suite \u00e0 des pourparlers difficiles, les gouvernements qui n\u00e9gociaient le Cadre d\u2019action de Sendai pour la r\u00e9duction des risques de catastrophes 2015 \u2013 2030, ont accept\u00e9 plusieurs dispositions relatives \u00e0 la mobilit\u00e9 humaine. Le Cadre d\u2019action reconna\u00eet le d\u00e9placement comme une cons\u00e9quence d\u00e9vastatrice des catastrophes et promeut la coop\u00e9ration mondiale et r\u00e9gionale pour r\u00e9duire le risque de catastrophe (y compris le risque de d\u00e9placement), am\u00e9liorer la pr\u00e9paration et l\u2019intervention, et prendre en compte les besoins des personnes d\u00e9plac\u00e9es dans la reconstruction post-catastrophe. En octobre, 109 \u00c9tats ont approuv\u00e9 l’Agenda de protection de l’Initiative Nansen qui met en avant une s\u00e9rie d’outils pour g\u00e9rer et r\u00e9duire les risques de d\u00e9placement, et pour prot\u00e9ger les personnes d\u00e9plac\u00e9es[3]<\/span><\/a>. Enfin, la COP21 qui s’est tenue \u00e0 Paris en d\u00e9cembre 2015 a charg\u00e9 le M\u00e9canisme international de Varsovie relatif aux pertes et pr\u00e9judices (Warsaw International Mechanism<\/em> – WIM) de mettre en place une \u00e9quipe sp\u00e9ciale ayant pour objectif d’\u00e9laborer des recommandations pour des approches int\u00e9gr\u00e9es visant \u00e0 pr\u00e9venir et minimiser les d\u00e9placements li\u00e9s aux effets n\u00e9fastes des changements climatiques et relever les d\u00e9fis que posent ces d\u00e9placements. D\u00e9cembre 2015 a \u00e9galement vu l’adoption de l’Agenda 2030 pour le d\u00e9veloppement durable \u00e0 l\u2019horizon 2030 ; l\u2019Objectif de d\u00e9veloppement durable n\u00b013 \u2013 prendre d\u2019urgence des mesures pour lutter contre les changements climatiques et leurs r\u00e9percussions \u2013 est pertinent lorsqu\u2019il s\u2019agit de d\u00e9placements li\u00e9s aux changements climatiques, m\u00eame s\u2019il ne traite pas directement de cette question. <\/span><\/p>\n

Les recommandations de l\u2019\u00c9quipe sp\u00e9ciale du WIM sur le d\u00e9placement ont \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9es \u00e0 l’unanimit\u00e9 par la COP24 en d\u00e9cembre 2018. Le m\u00eame mois, l’ONU a adopt\u00e9 le Pacte mondial sur les migrations (ci-apr\u00e8s PMM) contenant des engagements et des recommandations d\u00e9taill\u00e9s, pertinents pour pr\u00e9venir et relever les d\u00e9fis que posent les d\u00e9placements li\u00e9s aux changements climatiques. <\/span><\/p>\n

Bien qu’aucun de ces instruments ne soient juridiquement contraignant, ils font tous fortement autorit\u00e9. De nombreux gouvernements et certaines organisations r\u00e9gionales ont commenc\u00e9 \u00e0 mettre en \u0153uvre leurs engagements et de nombreuses pratiques efficaces voient le jour. Le degr\u00e9 de coh\u00e9rence entre les domaines th\u00e9matiques de la r\u00e9duction des risques de catastrophe (RRC), de la politique en mati\u00e8re de changements climatiques et de la migration est \u00e9galement encourageant. Toutefois, malgr\u00e9 de nombreux exemples de bonnes pratiques, l’action reste insuffisante face \u00e0 l’ampleur des d\u00e9fis \u00e0 relever.<\/span><\/p>\n

Engagements internationaux<\/span><\/strong><\/p>\n

Parmi les engagements pris par les \u00c9tats et les nombreux exemples de bonnes pratiques \u00e9mergentes, quatre se distinguent.<\/span><\/p>\n

Investir dans l’am\u00e9lioration des donn\u00e9es et des connaissances : <\/span><\/strong>Par rapport \u00e0 quelques ann\u00e9es en arri\u00e8re, les liens entre les changements climatiques et le d\u00e9placement sont mieux compris aujourd’hui. Cependant, nous devons encore approfondir notre compr\u00e9hension non seulement des facteurs, des vuln\u00e9rabilit\u00e9s et des risques qui conduisent au d\u00e9placement, mais aussi de ce que nous pouvons faire concr\u00e8tement pour y rem\u00e9dier. L’engagement pris par les \u00c9tats d\u2019investir dans l’am\u00e9lioration des donn\u00e9es et des connaissances est d\u00e9j\u00e0 abord\u00e9 au paragraphe 14(f) du Cadre de l\u2019adaptation de Canc\u00fan, bien que de mani\u00e8re tr\u00e8s g\u00e9n\u00e9rale. Le Cadre d\u2019action de Sendai, l’Agenda de protection de l\u2019Initiative Nansen et le PMM fournissent des orientations plus d\u00e9taill\u00e9es. Le Cadre d\u2019action de Sendai (paragraphe 24) souligne l’importance de la collecte, de l’analyse, de la gestion et de l’utilisation de donn\u00e9es pertinentes sur les risques li\u00e9s aux catastrophes, ainsi que sur la vuln\u00e9rabilit\u00e9, la capacit\u00e9 et l’exposition de lieux et populations sp\u00e9cifiques, et encourage la diffusion et l’accessibilit\u00e9 \u00e0 ces donn\u00e9es. Il insiste \u00e9galement sur la pertinence de l’int\u00e9gration des donn\u00e9es et des \u00e9valuations des risques de catastrophe dans les plans de d\u00e9veloppement locaux (paragraphe 30). <\/span><\/p>\n

L’Agenda de protection de l’Initiative Nansen, ainsi que d’autres documents pertinents, en particulier le rapport 2021 du Groupe de haut niveau (GHN) du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ONU charg\u00e9 de la question des d\u00e9placements internes, soulignent la n\u00e9cessit\u00e9 de disposer de donn\u00e9es ventil\u00e9es selon le sexe, l\u2019\u00e2ge et d\u2019autres caract\u00e9ristiques de diversit\u00e9. Le rapport du GHN a constat\u00e9 qu\u2019un gouvernement en possession de donn\u00e9es pertinentes qu\u2019il peut analyser, est g\u00e9n\u00e9ralement mieux arm\u00e9 et mieux dispos\u00e9 pour agir. La possession de ces donn\u00e9es ne doit toutefois pas \u00eatre synonyme de monopole par les autorit\u00e9s. Ainsi, le PMM insiste (paragraphe 18\u00a0(h)) sur la n\u00e9cessit\u00e9 de renforcer les initiatives d\u2019analyse conjointe et de partage d’informations entre les parties prenantes afin de mieux cartographier, comprendre, pr\u00e9voir et traiter les mouvements migratoires.<\/span><\/p>\n

Aider les personnes \u00e0 rester <\/span><\/strong>: <\/span><\/strong>Les risques de d\u00e9placement peuvent \u00eatre att\u00e9nu\u00e9s en r\u00e9duisant les risques de catastrophe, en soutenant l’adaptation et en renfor\u00e7ant la r\u00e9silience des individus et des communaut\u00e9s. Le cadre d\u2019action de Sendai met l’accent sur l’investissement dans des mesures structurelles et non structurelles r\u00e9duisant les risques et les impacts li\u00e9s aux catastrophes. Soutenus par les directives Des paroles aux actes<\/em>[4]<\/span><\/a> publi\u00e9es par le Bureau des Nations unies pour la r\u00e9duction des risques de catastrophe, <\/em>des gouvernements dans le monde entier ont commenc\u00e9 \u00e0 inclure les d\u00e9placements li\u00e9s aux catastrophes dans les politiques et les plans nationaux de RRC. La plupart des 46 pays pris en compte par l\u2019indice de d\u00e9placement interne de 2021 de l’IDMC reconnaissent les d\u00e9placements dus aux catastrophes dans leurs strat\u00e9gies de RRC. <\/span><\/p>\n

Cependant, contrairement aux recommandations du PMM[5]<\/span><\/a>, seulement 27 strat\u00e9gies climatiques et plans d’adaptation nationaux reconnaissent le lien entre le d\u00e9placement et les changements climatiques. Ces recommandations comprennent la r\u00e9duction des facteurs qui poussent les personnes \u00e0 quitter leur pays et \u00e0 chercher des moyens de subsistance, ailleurs par le biais de la migration irr\u00e9guli\u00e8re. Le PMM lance \u00e9galement un appel explicite aux \u00c9tats pour qu\u2019ils d\u00e9veloppent des strat\u00e9gies d’adaptation et de r\u00e9silience face aux catastrophes et aux changements climatiques. \u00c0 un niveau plus g\u00e9n\u00e9ral, les objectifs de d\u00e9veloppement durable (ODD) relatifs \u00e0 l\u2019\u00e9radication de la pauvret\u00e9, \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et \u00e0 la lutte contre les changements climatiques soulignent la n\u00e9cessit\u00e9 de renforcer les capacit\u00e9s d’adaptation des \u00e9cosyst\u00e8mes et des communaut\u00e9s. Parmi les indicateurs permettant de mesurer les progr\u00e8s accomplis dans la r\u00e9alisation de ces objectifs figure le nombre de pays ayant adopt\u00e9 et mis en \u0153uvre des strat\u00e9gies nationales et locales de r\u00e9duction des risques de catastrophe conformes au Cadre d\u2019action de Sendai[6]<\/span><\/a>. Selon la Banque mondiale, une action concr\u00e8te en faveur du climat et une action de d\u00e9veloppement plus inclusive pourraient consid\u00e9rablement r\u00e9duire les niveaux de d\u00e9placement. Si une telle action est associ\u00e9e \u00e0 la mise en \u0153uvre int\u00e9grale de l’Accord de Paris, la r\u00e9alisation des ODD deviendrait donc l’un des moyens les plus efficaces de pr\u00e9venir les migrations et les d\u00e9placements li\u00e9s au climat.<\/span><\/p>\n

Aider les personnes \u00e0 se mettre \u00e0 l’abri du danger <\/span><\/strong>: <\/span><\/strong>L’un des moyens de faire face aux effets n\u00e9fastes des changements climatiques consiste \u00e0 quitter les lieux o\u00f9 la vie est d\u00e9j\u00e0, ou deviendra impossible, par exemple, lorsque la hausse du niveau de la mer rend inhabitables les \u00eeles de faible altitude ou les plaines c\u00f4ti\u00e8res. La relocalisation planifi\u00e9e, anticip\u00e9e ou r\u00e9active, a r\u00e9cemment gagn\u00e9 en popularit\u00e9 en tant que mesure de r\u00e9duction des risques de catastrophe et d’adaptation aux changements climatiques. Les Fidji ont \u00e9labor\u00e9 en 2018 des lignes directrices nationales sur la relocalisation planifi\u00e9e, qui sont actuellement en train d\u2019\u00eatre traduites en proc\u00e9dures op\u00e9rationnelles standardis\u00e9es. La m\u00eame ann\u00e9e, le Vanuatu a publi\u00e9 une politique nationale sur les changements climatiques et les d\u00e9placements induits par les catastrophes, qui aborde la question de la relocalisation planifi\u00e9e. Des \u00e9tudes r\u00e9centes men\u00e9es par la Plateforme sur les d\u00e9placements li\u00e9s aux catastrophes, le Centre Andrew et Renata Kaldor pour le droit international des r\u00e9fugi\u00e9s et l’Organisation internationale pour les migrations (OIM) ont recens\u00e9 des centaines de cas de projets de relocalisation li\u00e9s aux catastrophes et au climat, ce qui indique que des efforts ont \u00e9t\u00e9 engag\u00e9s sur tous les continents.<\/span><\/p>\n

Am\u00e9liorer la disponibilit\u00e9 et la flexibilit\u00e9 des voies de migration r\u00e9guli\u00e8re transfrontali\u00e8re est l’un des objectifs explicites auxquels les \u00c9tats se sont engag\u00e9s lorsqu’ils ont adopt\u00e9 le PMM (objectif 5). Les visas humanitaires, les r\u00e9gimes de protection temporaire, les permis de travail provisoires pourraient \u00eatre utilis\u00e9s pour admettre les personnes touch\u00e9es par des catastrophes soudaines dans des situations o\u00f9 l’adaptation dans leur pays d’origine, ou le retour dans celui-ci, est envisageable \u00e0 un stade ult\u00e9rieur, tandis que les options de visa pour une r\u00e9sidence permanente sont un outil adapt\u00e9 aux situations o\u00f9 le pays d’origine est devenu inhabitable. Des travaux sont en cours dans le cadre du R\u00e9seau des Nations unies sur les migrations en vue de cartographier le suivi et la mise en \u0153uvre du PMM dans les politiques et pratiques nationales. Les accords sur la libre circulation des personnes pr\u00e9sentent un potentiel particuli\u00e8rement int\u00e9ressant aux niveaux r\u00e9gional et sous-r\u00e9gional. L’Autorit\u00e9 intergouvernementale pour le d\u00e9veloppement (IGAD), par exemple, a r\u00e9cemment finalis\u00e9 un protocole qui, une fois entr\u00e9 en vigueur, rend explicitement possible la libre circulation des personnes touch\u00e9es par des catastrophes dans la r\u00e9gion de la Corne de l’Afrique. En Am\u00e9rique du Sud et en Am\u00e9rique centrale, les gouvernements ont d\u00e9j\u00e0 adopt\u00e9 des lignes directrices et des guides sur les pratiques efficaces pour harmoniser les lois sur l’immigration afin que les pratiques nationales soient plus coh\u00e9rentes et pr\u00e9visibles. Parall\u00e8lement, dans la r\u00e9gion du Pacifique Sud, des discussions sur l’\u00e9laboration d’un cadre r\u00e9gional de mobilit\u00e9 humaine ont d\u00e9but\u00e9. <\/span><\/p>\n

Prot\u00e9ger les personnes d\u00e9plac\u00e9es <\/span><\/strong>: Les \u00c9tats continuent de reconna\u00eetre \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 les Principes directeurs des Nations unies comme un cadre international important pour la protection des d\u00e9plac\u00e9s internes et le nombre de pays les int\u00e9grant \u00e0 leurs lois et politiques nationales est en augmentation. La Convention de Kampala de 2009 sur la protection et l\u2019assistance aux personnes d\u00e9plac\u00e9es dans leur propre pays en Afrique, qui est juridiquement contraignante, inclut explicitement les d\u00e9plac\u00e9s internes dans le contexte des changements climatiques. Dans l’ensemble, cependant, le rapport 2021 du GHN conclut qu\u2019il convient de constater \u00ab\u00a0un \u00e9chec collectif en mati\u00e8re de pr\u00e9vention, de traitement et de r\u00e8glement du probl\u00e8me des d\u00e9placements internes[7]<\/span><\/a> \u00bb. Ceci est particuli\u00e8rement vrai pour les personnes d\u00e9plac\u00e9es lors de catastrophes li\u00e9es aux intemp\u00e9ries et au climat, car l’attention internationale tend \u00e0 se concentrer sur les d\u00e9placements li\u00e9s aux conflits arm\u00e9s.<\/span><\/p>\n

Les engagements internationaux visant \u00e0 accorder aux personnes d\u00e9plac\u00e9es au-del\u00e0 des fronti\u00e8res (dans le contexte de catastrophes et de changements climatiques) le droit d’\u00eatre admises et non renvoy\u00e9es \u2013 et \u00e0 garantir leur droit aux moyens de subsistance, aux services et aux autres conditions n\u00e9cessaires \u00e0 une vie dans la dignit\u00e9 \u2013 restent largement absents, et les perspectives de progr\u00e8s dans un avenir proche sont minces. Pour l’instant, la t\u00e2che d’am\u00e9liorer cette protection est d\u00e9volue aux tribunaux et aux m\u00e9canismes des droits de l’homme. La d\u00e9cision rendue en 2019 par le Comit\u00e9 des droits de l’homme dans l’affaire Teitiota c. Nouvelle-Z\u00e9lande <\/em>laisse entrevoir des perspectives int\u00e9ressantes. Tout en concluant que les conditions li\u00e9es au climat ne menacent pas encore la vie aux Kiribati, le Comit\u00e9 a reconnu qu\u2019au nom du droit \u00e0 la vie, il pourrait \u00eatre tout \u00e0 fait justifi\u00e9 d\u2019interdire l’expulsion de personnes vers des pays o\u00f9 les impacts n\u00e9gatifs des changements climatiques produisent des conditions mettant leur vie en danger. La cr\u00e9ation d’un mandat de Rapporteur sp\u00e9cial sur la promotion et la protection des droits de l’homme dans le contexte des changements climatiques par le Conseil des droits de l’homme des Nations unies en octobre 2021 souligne encore l’importance des droits de l’homme des personnes touch\u00e9es par les effets du r\u00e9chauffement climatique.<\/span><\/p>\n

Conditions pour une action efficace \u00e0 grande \u00e9chelle<\/span><\/strong><\/p>\n

Comme l’indiquent cette vue d’ensemble et les articles qui l’accompagnent dans ce num\u00e9ro de la Revue Migrations Forc\u00e9es, il apparait clairement que nous n\u2019avons pas atteint un stade o\u00f9 l’action a un impact suffisamment profond et \u00e9tendu. En ce qui concerne les solutions pour les personnes d\u00e9plac\u00e9es dans leur propre pays, le Groupe de haut niveau charg\u00e9 de la question des d\u00e9placements internes a identifi\u00e9 une s\u00e9rie d’\u00e9l\u00e9ments \u00e0 acter pour r\u00e9aliser des progr\u00e8s \u00e0 grande \u00e9chelle : <\/span><\/p>\n

Premi\u00e8rement, une action dirig\u00e9e par les pays eux-m\u00eames :<\/span><\/strong> Les <\/span>gouvernements doivent assumer leur responsabilit\u00e9 premi\u00e8re en mati\u00e8re de pr\u00e9vention des d\u00e9placements, de protection et d’assistance aux PDI, et rechercher des solutions pour mettre fin aux d\u00e9placements. Cela ne peut \u00eatre efficace que si les gouvernements int\u00e8grent le d\u00e9placement dans la planification du d\u00e9veloppement national et local, et qu\u2019ils institutionnalisent une approche g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e \u00e0 tout le gouvernement pour garantir une action globale et coordonn\u00e9e de toutes les autorit\u00e9s concern\u00e9es. Dans le m\u00eame temps, la communaut\u00e9 internationale doit cr\u00e9er des m\u00e9canismes pour garantir un soutien technique et financier pr\u00e9visible, et offrir des possibilit\u00e9s d’apprentissage entre pairs.<\/span><\/p>\n

Deuxi\u00e8mement, une approche impliquant l\u2019ensemble de la soci\u00e9t\u00e9 :<\/span><\/strong> Les <\/span>communaut\u00e9s expos\u00e9es au risque de d\u00e9placement, ainsi que les personnes d\u00e9plac\u00e9es et les communaut\u00e9s qui les accueillent, doivent \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es comme des personnes ayant des droits et dot\u00e9es d\u2019une capacit\u00e9 et de moyens d\u2019agir. Leur participation doit aller au-del\u00e0 de la simple consultation. La planification et l’action \u00e0 l\u2019\u00e9chelon communautaire, ainsi que l’implication syst\u00e9matique de la soci\u00e9t\u00e9 civile locale et des capacit\u00e9s du secteur priv\u00e9, sont les cl\u00e9s de la r\u00e9ussite, sans oublier d\u2019inclure notamment le recours aux savoirs traditionnels. <\/span><\/p>\n

Troisi\u00e8mement, un syst\u00e8me des Nations Unies ad\u00e9quat <\/span><\/strong>: <\/span><\/strong>pour accro\u00eetre l’efficacit\u00e9 de l’aide internationale, il faut passer d’une approche essentiellement humanitaire du d\u00e9placement interne \u00e0 une approche principalement ax\u00e9e sur le d\u00e9veloppement. Cela n\u00e9cessite de clarifier les responsabilit\u00e9s respectives des acteurs du d\u00e9veloppement et de renforcer la reddition de compte d\u2019une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale au sein du syst\u00e8me des Nations Unies. Les Coordinateurs r\u00e9sidents doivent faire preuve d\u2019un leadership fort afin de surmonter la comp\u00e9tition entre les agences des Nations Unies et garantir une action collaborative au sein des Nations Unies pour soutenir les gouvernements dans la pr\u00e9vention, la gestion et la r\u00e9solution des d\u00e9placements.<\/span><\/p>\n

Enfin, des financements pr\u00e9visibles et accessibles <\/span><\/strong>: <\/span><\/strong>Il e<\/span>st n\u00e9cessaire d’accro\u00eetre consid\u00e9rablement le soutien financier \u00e0 l’action climatique destin\u00e9 aux d\u00e9placements, notamment en am\u00e9liorant l’acc\u00e8s des pays touch\u00e9s au Fonds vert pour le climat et autres m\u00e9canismes de financement similaires.<\/span><\/p>\n

Ces conditions pour une action efficace \u00e0 grande \u00e9chelle sont pertinentes au-del\u00e0 de la recherche de solutions durables pour les personnes d\u00e9plac\u00e9es. Elles sont \u00e9galement essentielles pour r\u00e9duire les risques de d\u00e9placement et renforcer la r\u00e9silience et les capacit\u00e9s d’adaptation des communaut\u00e9s affect\u00e9es. Elles d\u00e9finissent un programme d\u2019action qui permet aux parties prenantes de passer d\u2019engagements internationaux visant \u00e0 pr\u00e9venir, g\u00e9rer et r\u00e9soudre les d\u00e9placements internes et transfrontaliers \u00e0 des actions concr\u00e8tes et pertinentes pour les millions de personnes \u00e0 risque ou d\u00e9j\u00e0 d\u00e9plac\u00e9es dans le contexte de catastrophes et des effets n\u00e9fastes des changements climatiques.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Alexandra Bilak <\/span>alexandra.bilak@idmc.ch<\/span><\/em><\/a><\/p>\n

Directrice, Observatoire des situations de d\u00e9placement interne (IDMC)<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Walter K\u00e4lin <\/span>info@disasterdisplacement.org<\/span><\/em><\/a><\/p>\n

Envoy\u00e9 de la pr\u00e9sidence de la Plateforme sur les d\u00e9placements li\u00e9s aux catastrophes<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

[1]<\/span><\/span><\/a> IDMC (2021) Rapport mondial sur le d\u00e9placement interne<\/em>, p. 78 et 88.<\/span>
\nwww.internal-displacement.org\/global-report\/grid2021\/french.html<\/span><\/a><\/p>\n

[2]<\/span><\/span><\/a> FICR (2021) Displacement in a Changing Climate: Localized humanitarian action at the forefront of the climate crisis<\/em>, pp. 30-31.<\/span>
\nwww.ifrc.org\/document\/displacement-in-a-changing-climate <\/span><\/a><\/p>\n

[3]<\/span><\/span><\/a>Nansen Initiative (2015) Agenda for the Protection of Cross-Border Displaced Persons in the Context of Disasters and Climate Change \u2013 Volume I<\/em> <\/span>https:\/\/disasterdisplacement.org\/portfolio-item\/nipa-fr<\/span><\/a><\/p>\n

[4]<\/span><\/span><\/a>UNDRR (2018) Words into Action: Disaster Displacement: How to reduce risk, address impacts and strengthen resilience<\/em><\/span> www.preventionweb.net\/files\/58821_disasterdisplacementfrench2.pdf <\/span><\/a><\/p>\n

[5]<\/span><\/a> Rapport <\/span><\/em>IDMC L\u2019indice de d\u00e9placement interne 2021<\/em><\/span> www.internal-displacement.org\/idi2021 <\/a><\/p>\n

[6]<\/span><\/span><\/a> Cadre mondial d\u2019indicateurs relatifs aux objectifs et aux cibles du Programme de d\u00e9veloppement durable \u00e0 l\u2019horizon 2030, Doc ONU A\/RES\/71\/313 (2017).<\/span><\/p>\n

[7]<\/span><\/span><\/a> \u00c9clairage sur les d\u00e9placements internes : Perspectives pour l\u2019avenir<\/span><\/em>, p.5<\/span>
\nwww.internaldisplacement-panel.org\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/IDP-report-WEB-French.pdf <\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Les d\u00e9placements li\u00e9s aux al\u00e9as climatiques et m\u00e9t\u00e9orologiques ont atteint des niveaux sans pr\u00e9c\u00e9dent dans les temps modernes. L’intensit\u00e9 et la fr\u00e9quence des \u00e9v\u00e8nements adverses susceptibles de d\u00e9clencher des d\u00e9placements ne font qu\u2019augmenter, \u00e9rodant les moyens de subsistance et les \u00e9cosyst\u00e8mes fragiles, aggravant la vuln\u00e9rabilit\u00e9 existante et affaiblissant la r\u00e9silience. 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