{"id":41977,"date":"2022-08-18T00:00:00","date_gmt":"2022-08-18T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/hunt-rodgers-2-3\/"},"modified":"2025-03-19T07:37:44","modified_gmt":"2025-03-19T12:37:44","slug":"hunt-rodgers","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/es\/numero70\/hunt-rodgers\/","title":{"rendered":"Mesurer la coh\u00e9sion sociale : les le\u00e7ons du camp de Kakuma"},"content":{"rendered":"

\u00c9tant donn\u00e9 l\u2019attention accrue accord\u00e9e \u00e0 la coh\u00e9sion sociale dans les politiques relatives aux r\u00e9fugi\u00e9s, il est n\u00e9cessaire de disposer de m\u00e9thodes solides pour mesurer la coh\u00e9sion parmi les communaut\u00e9s d\u00e9plac\u00e9es et affect\u00e9es par les d\u00e9placements. Au niveau des projets, les organisations qui ont adopt\u00e9 des objectifs de coh\u00e9sion sociale dans leur programmation ont besoin d\u2019indicateurs pour \u00e9valuer ces projets. Aux niveaux national et sous-national, des m\u00e9canismes de surveillance \u2013 tels que les enqu\u00eates de perception r\u00e9guli\u00e8res men\u00e9es par le PNUD au Liban \u2013 recueillent des donn\u00e9es sur la coh\u00e9sion et les tensions afin d\u2019am\u00e9liorer la sensibilit\u00e9 aux conflits parmi les acteurs de l\u2019aide[1]<\/span><\/a>. Et au niveau le plus large, les organismes de financement, tels que la Banque mondiale, investissent dans la recherche en vue de produire des donn\u00e9es probantes \u00e0 propos des facteurs qui influencent la coh\u00e9sion dans les contextes de d\u00e9placement, donn\u00e9es qui pourraient \u00eatre utilis\u00e9es pour l\u2019\u00e9laboration de bonnes pratiques en mati\u00e8re de conception de programmes[2]<\/span><\/a>.<\/p>\n

Au Kenya, la Banque mondiale a jou\u00e9 un r\u00f4le important en soutenant le programme d\u2019int\u00e9gration socio-\u00e9conomique men\u00e9 par le gouvernement et le HCR, notamment en mati\u00e8re de recherche sur la coh\u00e9sion sociale dans les contextes urbains et des camps. Des questions sur la coh\u00e9sion ont \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9es dans diverses enqu\u00eates men\u00e9es par la Banque et ses partenaires[3]<\/span><\/a>, y compris des \u00e9valuations socio-\u00e9conomiques \u00e0 grande \u00e9chelle des populations de r\u00e9fugi\u00e9s dans les camps de Kakuma et dans la colonie de Kalobeyei[4]<\/span><\/a>.<\/p>\n

Les outils de recherche destin\u00e9s \u00e0 \u00e9tudier la coh\u00e9sion doivent \u00eatre con\u00e7us en tenant compte des paysages institutionnels particuliers et des priorit\u00e9s politiques qui pr\u00e9valent dans un contexte donn\u00e9. Par exemple, dans les ann\u00e9es\u00a01990, la coh\u00e9sion sociale au Canada, dans l\u2019UE et dans d\u2019autres pays \u00e0 revenu \u00e9lev\u00e9 a \u00e9t\u00e9 d\u00e9finie en mettant fortement l\u2019accent sur l\u2019\u00e9galit\u00e9. Au Kenya, en revanche, les r\u00e9fugi\u00e9s ont un statut juridique subordonn\u00e9 et sont soumis \u00e0 des politiques de campement strictes. Le programme d\u2019int\u00e9gration se limite aux dimensions socio-\u00e9conomiques, qui comprennent la promotion de l\u2019autonomie des r\u00e9fugi\u00e9s et la fusion des services humanitaires et nationaux dans des syst\u00e8mes communs. En cons\u00e9quence, une question pos\u00e9e dans le cadre d\u2019une enqu\u00eate afin de sonder le sentiment d\u2019\u00ab\u00a0\u00e9galit\u00e9\u00a0\u00bb des r\u00e9fugi\u00e9s au Kenya semblerait hors de propos. La \u00ab\u00a0coh\u00e9sion\u00a0\u00bb n\u2019a r\u00e9ellement de sens que par rapport aux attentes des individus quant \u00e0 leur place dans une communaut\u00e9, qui est fa\u00e7onn\u00e9e par des statuts juridiques in\u00e9gaux et les environnements politiques dans lesquels ils se trouvent. Ces facteurs, parmi d\u2019autres, compliquent la mani\u00e8re dont les gens interpr\u00e8tent les questions des enqu\u00eates portant sur la coh\u00e9sion sociale et y r\u00e9pondent.<\/p>\n

En 2022, l\u2019\u00e9quipe de recherche \u00ab\u00a0Social Cohesion as a Humanitarian Objective[5]<\/span><\/a>\u00a0\u00bb (Coh\u00e9sion sociale en tant qu\u2019objectif humanitaire) a \u00e9labor\u00e9 une strat\u00e9gie d\u2019\u00e9valuation des outils de recherche sur la coh\u00e9sion sociale utilis\u00e9s \u00e0 Kakuma. Nous avons men\u00e9 une enqu\u00eate standard aupr\u00e8s d\u2019un \u00e9chantillon restreint mais diversifi\u00e9 de 30\u00a0r\u00e9pondants, imm\u00e9diatement suivie d\u2019un entretien ouvert. La validit\u00e9 des questions standard de l\u2019enqu\u00eate a \u00e9t\u00e9 \u00e9valu\u00e9e sur la base des similitudes et diff\u00e9rences entre les r\u00e9ponses \u00e0 l\u2019enqu\u00eate et la mani\u00e8re dont les personnes d\u00e9crivaient dans leurs propres mots les relations entre r\u00e9fugi\u00e9s et h\u00f4tes.<\/p>\n

Dans de nombreux cas, nous avons constat\u00e9 que les r\u00e9ponses d\u2019une personne donn\u00e9e diff\u00e9raient des commentaires qu\u2019elle fournissait dans le cadre de l\u2019entretien subs\u00e9quent. Par exemple, dans le cadre de l\u2019enqu\u00eate, un r\u00e9pondant sud-soudanais avait signal\u00e9 son d\u00e9saccord avec l\u2019affirmation selon laquelle la communaut\u00e9 d\u2019accueil \u00e9tait digne de confiance. Toutefois, au cours de l\u2019entretien, il a \u00e9voqu\u00e9 une image optimiste de \u00ab\u00a0paix et d\u2019unit\u00e9 entre les r\u00e9fugi\u00e9s et les Kenyans\u00a0\u00bb. \u00c0 l\u2019inverse, un autre Kenyan a r\u00e9pondu positivement \u00e0 l\u2019enqu\u00eate lorsqu\u2019on lui a demand\u00e9 si les r\u00e9fugi\u00e9s \u00e9taient dignes de confiance. Or, dans le cadre de l\u2019entretien, il s\u2019est montr\u00e9 plus r\u00e9serv\u00e9\u00a0: \u00ab\u00a0[Les r\u00e9fugi\u00e9s] nous ont demand\u00e9 de les rejoindre [sur le terrain de football], mais nous savons que ce sont des personnes qui posent probl\u00e8me. Nous avons donc refus\u00e9.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Ces observations mettent en \u00e9vidence un probl\u00e8me omnipr\u00e9sent dans la mani\u00e8re dont les donn\u00e9es sur la coh\u00e9sion sociale sont recueillies\u00a0: le format des enqu\u00eates \u00e0 questions ferm\u00e9es. Les r\u00e9pondants doivent g\u00e9n\u00e9ralement choisir entre des options binaires (oui ou non) ou \u00e9valuer leurs sentiments sur une \u00e9chelle (par exemple, de \u00ab\u00a0tout \u00e0 fait d\u2019accord\u00a0\u00bb \u00e0 \u00ab\u00a0pas du tout d\u2019accord\u00a0\u00bb). Or, les points de vue des individus sur leur environnement social sont souvent trop complexes ou d\u00e9pendants du contexte pour \u00eatre saisis de cette mani\u00e8re. Comme l\u2019a expliqu\u00e9 une femme sud-soudanaise interrog\u00e9e sur les relations entre les r\u00e9fugi\u00e9s et la communaut\u00e9 locale\u00a0:<\/p>\n

Il y a de bonnes choses qui se passent dans la mani\u00e8re dont les gens vivent ensemble ici, mais parfois des conflits surgissent. Dieu a cr\u00e9\u00e9 les gens diff\u00e9remment. Certains sont des criminels, tandis que d\u2019autres disent que les gens devraient vivre en paix. Un criminel ou un ivrogne apportera le chaos et le d\u00e9saccord entre les gens. Ce n\u2019est pas le cas de tous, mais c\u2019est bien l\u00e0 le probl\u00e8me.<\/span><\/p>\n

Une telle ambigu\u00eft\u00e9 est simplifi\u00e9e \u00e0 l\u2019extr\u00eame lorsque les r\u00e9ponses sont limit\u00e9es \u00e0 des \u00e9chelles lin\u00e9aires ou r\u00e9duites \u00e0 une simple position, du type \u00ab\u00a0grande confiance\u00a0\u00bb ou \u00ab\u00a0faible confiance\u00a0\u00bb. De m\u00eame, des cat\u00e9gories g\u00e9n\u00e9rales comme \u00ab\u00a0r\u00e9fugi\u00e9s\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0communaut\u00e9 d\u2019accueil\u00a0\u00bb englobent parfois une trop grande diversit\u00e9 pour permettre d\u2019obtenir une r\u00e9ponse utile dans une enqu\u00eate de perception. Lors de nos entretiens \u00e0 Kakuma, les \u00e9valuations de la \u00ab\u00a0fiabilit\u00e9\u00a0\u00bb des r\u00e9fugi\u00e9s variaient radicalement en fonction des donn\u00e9es d\u00e9mographiques sp\u00e9cifi\u00e9es. De m\u00eame, lorsqu\u2019ils ont \u00e9t\u00e9 interrog\u00e9s sur leur propre communaut\u00e9, les r\u00e9pondants kenyans ont soulign\u00e9 les diff\u00e9rences de motivations et de modes de vie entre ceux qui vivent pr\u00e8s du camp et ceux qui vivent plus loin, de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 de la rivi\u00e8re.<\/p>\n

En attendant une analyse compl\u00e8te, plusieurs le\u00e7ons cl\u00e9s se d\u00e9gagent de l\u2019examen pr\u00e9liminaire de nos r\u00e9sultats\u00a0:<\/p>\n