{"id":42071,"date":"2018-07-17T00:00:00","date_gmt":"2018-07-17T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/hunt-samman-mansourille-max-2-3\/"},"modified":"2025-03-17T08:17:40","modified_gmt":"2025-03-17T13:17:40","slug":"hunt-samman-mansourille-max-2-3","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/es\/economies-fr\/hunt-samman-mansourille-max-2-3\/","title":{"rendered":"L\u2019\u00e9conomie des petits boulots dans les situations de r\u00e9fugi\u00e9s complexes"},"content":{"rendered":"

Comme dans le reste du monde, \u00ab l\u2019\u00e9conomie des petits boulots \u00bb (ou \u00ab gig economy \u00bb <\/i>en anglais), par le biais de laquelle des entreprises d\u00e9veloppent des plateformes mobiles qui r\u00e9unissent des travailleurs et des acteurs sollicitant leurs services, s\u2019implante rapidement en Jordanie. Ces plateformes permettent aux entreprises de commander des t\u00e2ches ponctuelles et r\u00e9mun\u00e9r\u00e9es \u00e0 un travailleur disponible, tandis que la plateforme facture g\u00e9n\u00e9ralement des frais ou une commission au travailleur ou au client. Les travailleurs acceptent ces \u00ab petits boulots \u00bb particuliers sans garantie de recevoir plus de travail \u00e0 l\u2019avenir et sont g\u00e9n\u00e9ralement classifi\u00e9s comme travailleurs autonomes ou entrepreneurs ind\u00e9pendants par les entreprises de cette \u00e9conomie. On peut diviser le mod\u00e8le d\u2019exploitation des plateformes de l\u2019\u00e9conomie des petits boulots entre le \u00ab travail participatif \u00bb et le \u00ab travail \u00e0 la demande \u00bb. Le travail participatif se rapporte aux t\u00e2ches qui sont commandit\u00e9es et r\u00e9alis\u00e9es au moyen d\u2019Internet en recourant \u00e0 des \u00ab travailleurs participatifs \u00bb d\u00fbment qualifi\u00e9s, o\u00f9 qu\u2019ils se trouvent dans le monde. Les t\u00e2ches \u00e0 la demande sont r\u00e9alis\u00e9es localement et supposent une proximit\u00e9 physique \u00e9troite entre l\u2019acqu\u00e9reur et le fournisseur du service. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Une \u00e9tude de 2017 commandit\u00e9e par le Comit\u00e9 international de secours (IRC) et r\u00e9alis\u00e9e par l\u2019Overseas Development Institute (ODI) a analys\u00e9 dans quelle mesure l\u2019\u00e9conomie des petits boulots pourrait offrir des opportunit\u00e9s \u00e9conomiques aux r\u00e9fugi\u00e9es syriennes actuellement \u00e9tablies en Jordanie<\/span>[1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>. Bien que ce secteur en soit toujours \u00e0 ses balbutiements, des entreprises internationales (telles qu\u2019Uber <\/i>et Careem) mais aussi des entreprises jordaniennes (telles que Bilforon et Mrayti) d\u00e9ploient d\u00e9j\u00e0 leurs activit\u00e9s dans le pays. Pour comprendre quelles sont les implications de cette forme de travail r\u00e9mun\u00e9r\u00e9 en plein essor dans les situations de r\u00e9fugi\u00e9s complexes sur les praticiens de l\u2019humanitaire, nous avons \u00e9tudi\u00e9 le potentiel et les d\u00e9fis de l\u2019int\u00e9gration de l\u2019\u00e9conomie des petits boulots dans les programmes de subsistance<\/span>[2]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

D\u00e9fis <\/span><\/b><\/span><\/span><\/p>\n

L\u2019\u00e9chelle de l\u2019\u00e9conomie des petits boulots demeure indiscutablement petite. \u00c0 travers le monde, elle concerne une part tr\u00e8s modeste de la population active, de l\u2019ordre de 1,5 % selon l\u2019estimation r\u00e9cente la plus g\u00e9n\u00e9reuse<\/span>[3]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>. Nos recherches en Jordanie sugg\u00e8rent que quelques centaines de r\u00e9fugi\u00e9es syriennes, tout au plus, participeraient \u00e0 cette \u00e9conomie. En se basant sur ce seul fait, on pourrait affirmer que l\u2019engagement avec cette \u00e9conomie ne repr\u00e9sente pas un bon usage des rares ressources humanitaires et de d\u00e9veloppement. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Sous sa forme actuelle, l\u2019\u00e9conomie des petits boulots ne propose pas d\u2019emploi d\u00e9cent, conform\u00e9ment \u00e0 la d\u00e9finition de l\u2019Organisation internationale du Travail (OIT). Par cons\u00e9quent, il pourrait \u00eatre pr\u00e9f\u00e9rable de se concentrer plus g\u00e9n\u00e9ralement sur l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des moyens de subsistance dans des secteurs qui offrent des possibilit\u00e9s de revenus plus stables, conjugu\u00e9es \u00e0 de meilleures conditions de travail.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

En outre, les contraintes structurelles (tant pratiques que politiques) pour acc\u00e9der \u00e0 ces petits boulots repr\u00e9sentent une barri\u00e8re entravant l\u2019acc\u00e8s des communaut\u00e9s marginalis\u00e9es. Par exemple, de nombreux r\u00e9fugi\u00e9s de Jordanie n\u2019ont qu\u2019une connexion limit\u00e9e, voire inexistante, \u00e0 Internet. Les femmes se heurtent \u00e0 des contraintes suppl\u00e9mentaires en mati\u00e8re de connectivit\u00e9 num\u00e9rique, dans la mesure o\u00f9 elles doivent parfois obtenir la permission d\u2019utiliser Internet ou que leur connaissance limit\u00e9e des technologies num\u00e9riques restreint leurs possibilit\u00e9s d\u2019acc\u00e8s. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

De plus, les implications juridiques de la participation  dans l\u2019\u00e9conomie des petits boulots peuvent pr\u00e9occuper les praticiens. Il est difficile de d\u00e9terminer si les travailleurs non Jordaniens de l\u2019\u00e9conomie des petits boulots ont le droit d\u2019obtenir un permis de travail. Par cons\u00e9quent, l\u2019expansion de l\u2019\u00e9conomie des petits boulots pourrait aider les travailleurs \u00e0 acc\u00e9der \u00e0 des emplois informels, ce qui pose des risques potentiels, tant pour les praticiens, que pour les travailleurs eux-m\u00eames. Les plateformes de travail participatif compliquent encore les choses en raison de leur nature transnationale : les travailleurs peuvent \u00eatre bas\u00e9s dans un pays mais entreprendre des t\u00e2ches pour des clients bas\u00e9s dans un second pays, par le biais d\u2019une plateforme situ\u00e9e dans un troisi\u00e8me pays, si bien qu\u2019il est difficile de d\u00e9terminer quel territoire est juridiquement responsable. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Enfin, les travailleurs de l\u2019\u00e9conomie des petits boulots subissent g\u00e9n\u00e9ralement des conditions de travail difficiles \u00e0 plusieurs \u00e9gards, notamment le manque de protection sociale et de pouvoir de n\u00e9gociation. Et si ces travailleurs sont des r\u00e9fugi\u00e9s, ils rencontrent des difficult\u00e9s encore plus grandes, par exemple sous la forme des vives appr\u00e9hensions qu\u2019ils ressentent en soumettant des informations priv\u00e9es en ligne qui pourraient les exposer \u00e0 des risques.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Opportunit\u00e9s <\/span><\/b><\/span><\/span><\/p>\n

En d\u00e9pit de ces d\u00e9fis, l\u2019\u00e9conomie des petits boulots pr\u00e9sente certaines opportunit\u00e9s pour les programmes de subsistance. L\u2019engagement pr\u00e9coce avec cette \u00e9conomie en expansion offre une opportunit\u00e9 de comprendre ses implications positives et n\u00e9gatives (pour les travailleurs eux-m\u00eames et pour le march\u00e9 du travail plus g\u00e9n\u00e9ralement) et pour y r\u00e9pondre tant qu\u2019il est encore possible de fa\u00e7onner ces technologies et leurs impacts. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Bien que de certaines mani\u00e8res, l\u2019\u00e9conomie des petits boulots soit peu diff\u00e9rente d\u2019autres types d\u2019emploi informel et occasionnel auxquels les r\u00e9fugi\u00e9s ont acc\u00e8s, les travailleurs participant \u00e0 cette \u00e9conomie semblent appr\u00e9cier certaines fonctionnalit\u00e9s des applis propos\u00e9es par ces plateformes, par exemple leur consignation ind\u00e9pendante des heures travaill\u00e9es, qui minimise le risque de vol de salaire et favorise un paiement rapide une fois la t\u00e2che achev\u00e9e.<\/span>[4]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> L\u2019\u00e9conomie des petits boulots permet \u00e9galement aux r\u00e9fugi\u00e9s de prendre part \u00e0 des travaux participatifs, qui ne sont pas li\u00e9s \u00e0 un emplacement particulier. Ces travaux pourraient pr\u00e9senter de nouvelles opportunit\u00e9s \u00e9conomiques pour les travailleurs d\u00fbment qualifi\u00e9s et \u00e9quip\u00e9s, quoiqu\u2019ils pourraient \u00e9galement cr\u00e9er de nouveaux d\u00e9fis autour de la gouvernance et de la pr\u00e9carit\u00e9 de ce type d\u2019activit\u00e9.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

De plus, l\u2019\u00e9conomie des petits boulots pourrait potentiellement contribuer \u00e0 surmonter les obstacles qui limitent la mobilit\u00e9 des r\u00e9fugi\u00e9es syriennes, et donc leur participation au sein de la population active. Certains membres des groupes de discussion ont expliqu\u00e9 comment ces petits boulots r\u00e9alis\u00e9s \u00e0 domicile ouvraient de nouvelles possibilit\u00e9s pour les moyens d\u2019existence des femmes. Qui plus est, le travail \u00e0 la demande pourrait \u00e9galement \u00e9largir les possibilit\u00e9s de participation \u00e0 des secteurs dans lesquels ces femmes sont parfois d\u00e9j\u00e0 qualifi\u00e9es, comme la restauration ou la confection. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Possibilit\u00e9s d\u2019int\u00e9gration de l\u2019\u00e9conomie des petits boulots aux programmes de subsistance<\/span><\/b><\/span><\/span><\/p>\n

Selon nous, il pourrait \u00eatre utile d\u2019int\u00e9grer les opportunit\u00e9s offertes par l\u2019\u00e9conomie des petits boulots aux programmes de subsistance en Jordanie, \u00e0 condition que cette int\u00e9gration s\u2019accompagne de mesures de protection robustes et d\u2019autres options favorables \u00e0 l\u2019emploi. Parmi les moyens de soutenir ces moyens de subsistance, on peut citer :<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Ouvrir un dialogue avec les autorit\u00e9s : <\/span><\/b>\u00c9tant donn\u00e9 le manque de clart\u00e9 quant aux possibilit\u00e9s d\u2019appliquer la r\u00e8glementation actuelle sur le travail \u00e0 l\u2019\u00e9conomie des petits boulots, les praticiens doivent comprendre quels seront les implications juridiques et les risques potentiels s\u2019ils apportent leur appui \u00e0 ces petits boulots. Une approche pourrait consister \u00e0 ouvrir un dialogue avec les autorit\u00e9s jordaniennes pour clarifier quel degr\u00e9 de participation le gouvernement serait pr\u00eat \u00e0 permettre. Parall\u00e8lement, il serait utile d\u2019entreprendre un \u00e9ventail d\u2019activit\u00e9s de plaidoyer, y compris en appelant \u00e0 un dialogue social dirig\u00e9 par le gouvernement pour discuter des opportunit\u00e9s et des conditions de l\u2019\u00e9conomie des petits boulots, ainsi que des politiques visant \u00e0 promouvoir l\u2019inclusion num\u00e9rique et autoriser la libert\u00e9 d\u2019association. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Aider les r\u00e9fugi\u00e9s \u00e0 comprendre l\u2019\u00e9conomie des petits boulots et \u00e0 y participer : <\/span><\/b>Les praticiens devraient se maintenir inform\u00e9s des diverses politiques li\u00e9es \u00e0 la participation des r\u00e9fugi\u00e9s aux petits boulots. Ils devraient fournir continuellement des informations opportunes aux r\u00e9fugi\u00e9s recherchant des petits boulots ou participant \u00e0 cette \u00e9conomie pour les informer des r\u00e9glementations en vigueur, ainsi que des opportunit\u00e9s et des risques connexes, mais aussi un soutien sp\u00e9cifique, tel que des formations aux technologies num\u00e9riques et des conseils juridiques. Au vu des d\u00e9fis que ces petits boulots posent, le soutien apport\u00e9 devrait inclure le renforcement des comp\u00e9tences transf\u00e9rables qui permettraient aux r\u00e9fugi\u00e9s de rechercher des opportunit\u00e9s \u00e9conomiques diff\u00e9rentes, s\u2019ils le souhaitent.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Encourager la participation responsable des entreprises :<\/span><\/b> Les praticiens pourraient \u00eatre bien plac\u00e9s pour encourager les entreprises \u00e0 prendre s\u00e9rieusement en compte les pr\u00e9occupations des travailleurs, notamment en mati\u00e8re de confidentialit\u00e9. De plus, les praticiens pourraient \u00e9tablir un premier contact avec les entreprises de travail collaboratif qui op\u00e8rent selon un mod\u00e8le plus \u00e9thique et inclusif, au cas o\u00f9 celles-ci seraient int\u00e9ress\u00e9es de travailler avec les communaut\u00e9s vuln\u00e9rables, par exemple les r\u00e9fugi\u00e9es syriennes. Le plus important ici serait de veiller \u00e0 ce que ces entreprises prennent en compte les besoins sp\u00e9cifiques de ces groupes (par exemple, une formation solide aux technologies num\u00e9riques) et que le travail propos\u00e9 soit d\u00e9cent et attrayant.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Faciliter l\u2019association des r\u00e9fugi\u00e9s : <\/span><\/b>M\u00eame dans les contextes o\u00f9 l\u2019association des r\u00e9fugi\u00e9s est prohib\u00e9e, ces derniers sont g\u00e9n\u00e9ralement autoris\u00e9s \u00e0 se r\u00e9unir pour participer \u00e0 des formations organis\u00e9es par des organisations non-gouvernementales. Cela pourrait \u00eatre une bonne occasion de tisser des liens avec les groupes de femmes (enregistr\u00e9s) en vue de leur fournir un soutien et des formations et de leur permettre de faire progresser leur action collective dans diff\u00e9rents domaines de leur vie, y compris en multipliant les \u00e9conomies d\u2019\u00e9chelle dans des petites entreprises.<\/span>[5]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Les praticiens pourraient \u00e9galement faciliter l\u2019\u00e9tablissement de liens entre les r\u00e9fugi\u00e9s participant \u00e0 l\u2019\u00e9conomie des petits boulots et les syndicats. Ainsi, les syndicats conna\u00eetraient mieux les exp\u00e9riences des travailleurs alors que l\u2019\u00e9conomie des petits boulots \u00e9merge progressivement, ce qui pourrait leur permettre de donner plus de voix \u00e0 ces travailleurs et de d\u00e9fendre leurs droits. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Explorer les mod\u00e8les coop\u00e9ratifs :<\/span><\/b> Pour la premi\u00e8re fois, r\u00e9cemment, les autorit\u00e9s jordaniennes ont autoris\u00e9 des coop\u00e9ratives agricoles \u00e0 d\u00e9poser une demande de permis de travail pour des r\u00e9fugi\u00e9s syriens, agissant ainsi en qualit\u00e9 d\u2019\u00ab employeur \u00bb et en se chargeant des d\u00e9marches administratives. Ces coop\u00e9ratives ont \u00e9galement apport\u00e9 leur soutien au minist\u00e8re du Travail en fournissant des informations aux r\u00e9fugi\u00e9s sur le processus d\u2019obtention d\u2019un permis de travail et sur les droits que leur accorde la l\u00e9gislation du travail. Le d\u00e9veloppement de mod\u00e8les coop\u00e9ratifs de plateformes avec des coop\u00e9ratives existantes favorisant la participation des femmes en Jordanie et des grandes entreprises technologiques pourrait donner l\u2019occasion d\u2019exploiter les technologies num\u00e9riques en vue d\u2019\u00e9largir l\u2019acc\u00e8s des travailleurs \u00e0 l\u2019emploi r\u00e9mun\u00e9r\u00e9 et aux march\u00e9s, tout en r\u00e9duisant certaines des difficult\u00e9s que repr\u00e9sentent les mod\u00e8les d\u2019\u00e9conomie des petits boulots pour les travailleurs.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Enfin, nous recommandons aux praticiens de promouvoir la collecte de donn\u00e9es sur les exp\u00e9riences des travailleurs de l\u2019\u00e9conomie des petits boulots afin d\u2019\u00e9clairer les programmes (pour favoriser l\u2019autonomisation \u00e9conomique des femmes) et les activit\u00e9s de plaidoyer (pour sensibiliser \u00e0 propos des exp\u00e9riences et des besoins des travailleurs). Ensemble, ces mesures pourraient renforcer les capacit\u00e9s individuelles des travailleurs \u00e0 prendre part \u00e0 l\u2019\u00e9conomie des petits boulots et, surtout, \u00e0 am\u00e9liorer les conditions de travail elles-m\u00eames.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Abigail Hunt a.hunt@odi.org.uk<\/a><\/i><\/span><\/span>
\nChercheuse <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Emma Samman e.samman@odi.org.uk<\/a><\/i><\/span><\/span> <\/span><\/span><\/span>
\nAssistante de recherche<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Dina Mansour-Ille d.mansour-ille@odi.org.uk<\/a><\/i><\/span><\/span> <\/span><\/span><\/span>
\nChercheuse principale <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Overseas Development Institute www.odi.org<\/a><\/i><\/span><\/span> <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Henrieke Max Henrieke.Max@rescue-uk.org<\/a><\/i><\/span><\/span> <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Chercheuse boursi\u00e8re Carlo Schmid et Responsable de la politique \u2013 Programmes \u00e9conomiques, Comit\u00e9 international de secours www.rescue-uk.org<\/a><\/i><\/span><\/span>   <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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[1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Hunt A, Samman E et Mansour-Ille D (2017) \u2018Syrian women refugees: opportunity in the gig economy?\u2019, Overseas Development Institute www.odi.org\/syrian-refugees-jordan-gig-economy<\/a> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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[2]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Les auteurs souhaitent remercier Kimberly Behrman, Sawsan Issa, Daphne Jayasinghe, Ghadeer Al Majali, Barri Shorey et Elizabeth Stuart pour leurs contributions \u00e0 cet article.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n

\n

[3]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Bas\u00e9 sur les calculs des auteurs \u00e0 partir des donn\u00e9es de l\u2019OIT et sur Codagnone C, Abadie F et Biagi F (2016) \u2018The Future of Work in the Sharing Economy: Market Efficiency and Equitable Opportunities or Unfair Precarisation?\u2019, JRC Science for Policy Report EUR 27913<\/i>, Institute for Prospective Technological Studies http:\/\/publications.jrc.ec.europa.eu\/repository\/bitstream\/JRC101280\/jrc101280.pdf<\/a><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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[4]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Hunt A et Machingura F (2016) \u2018A good gig? The rise of on-demand domestic work\u2019,  ODI www.odi.org\/publications\/10658-good-gig-rise-demand-domestic-work<\/a><\/span><\/span> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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[5]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Ritchie H A (2017) \u2018Towards inclusion and integration? Syrian refugee women\u2019s fragile new livelihoods in Jordan\u2019, SLRC Briefing Paper<\/i> https:\/\/securelivelihoods.org\/wp-content\/uploads\/Towards-inclusion-and-integration_Syrian-refugee-womens-fragile-new-livelihoods-in-Jordan.pdf<\/a><\/span><\/span> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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