{"id":42110,"date":"2019-03-11T00:00:00","date_gmt":"2019-03-11T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/iversen-oestergaard-2-3\/"},"modified":"2024-11-20T00:36:30","modified_gmt":"2024-11-20T05:36:30","slug":"iversen-oestergaard","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/es\/education-deplacement\/iversen-oestergaard\/","title":{"rendered":"L\u2019\u00e9ducation en situation d\u2019urgence et l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les sexes"},"content":{"rendered":"

De grands accomplissements ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s dans le monde entier en vue de garantir les droits \u00e0 l\u2019\u00e9ducation, pour les filles comme pour les gar\u00e7ons. Toutefois, quand une crise ou un d\u00e9sastre frappe ou quand les populations doivent fuir, ces accomplissements sont menac\u00e9s. Il est difficile d\u2019obtenir des donn\u00e9es statistiques sur l\u2019acc\u00e8s des personnes d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9ducation, et les informations statistiques ventil\u00e9es par sexe sont encore plus rares. Dans un pays comme le Soudan du Sud, par exemple, qui a subi plusieurs ann\u00e9es de guerre, de conflits violents et de d\u00e9placement, on estime que 75 % des filles ne sont pas inscrites \u00e0 l\u2019\u00e9cole primaire<\/span><\/span>[1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>. Les situations d\u2019urgence peuvent modifier les dynamiques de genre existantes et toucher diff\u00e9remment les gar\u00e7ons et les filles mais, la plupart du temps, les conflits renforcent les obstacles \u00e0 l\u2019\u00e9ducation qui, \u00e0 leur tour, tendent \u00e0 renforcer les disparit\u00e9s entre les sexes. Les donn\u00e9es tir\u00e9es des programmes d\u2019\u00e9ducation en situation d\u2019urgence d\u2019Oxfam IBIS, bas\u00e9es sur un cadre d\u2019analyse et d\u2019att\u00e9nuation des obstacles \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les sexes face \u00e0 l\u2019\u00e9ducation,<\/span><\/span>[2]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> identifient plusieurs de ces obstacles :<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

St\u00e9r\u00e9otypes de genre et d\u00e9valorisation de l\u2019\u00e9ducation des filles :<\/span><\/span><\/strong> Traditionnellement, les hommes sont cens\u00e9s subvenir aux besoins de la famille tandis que les femmes doivent devenir des m\u00e8res et des \u00e9pouses. Par cons\u00e9quent, l\u2019\u00e9ducation de ces derni\u00e8res est jug\u00e9e moins importante. En d\u00e9pit des progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s pour promouvoir l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les sexes face \u00e0 l\u2019\u00e9ducation, il arrive que les gains r\u00e9alis\u00e9s dans un contexte stable soient effac\u00e9s en temps de crise ou de d\u00e9placement : l\u2019intervention se concentre sur d\u2019autres domaines, si bien qu\u2019il est difficile d\u2019inscrire l\u2019\u00e9ducation parmi les priorit\u00e9s. Et lorsqu\u2019une \u00e9ducation est<\/strong> v\u00e9ritablement fournie pendant une situation d\u2019urgence, il est souvent difficile de trouver les ressources permettant de poursuivre les efforts et les initiatives sp\u00e9cifiquement ax\u00e9s sur la promotion de l\u2019\u00e9galit\u00e9 des sexes initialement mis en \u0153uvre par les \u00c9tats et les organisations non-gouvernementales.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

St\u00e9r\u00e9otypes de genre et facteurs \u00e9conomiques :<\/span><\/span><\/strong> Les familles pauvres tendent de g\u00e9n\u00e9ralement \u00e0 donner priorit\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9ducation des gar\u00e7ons et, dans les situations de crise, elles sont encore moins susceptibles de favoriser l\u2019\u00e9ducation des filles. Lorsque des familles sont d\u00e9plac\u00e9es, tant les gar\u00e7ons que les filles peuvent se retrouver forc\u00e9s d\u2019abandonner l\u2019\u00e9cole ou de s\u2019en absenter afin de trouver un emploi ou de s\u2019adonner \u00e0 la prostitution en vue de subvenir \u00e0 leurs propres besoins ou \u00e0 ceux de leur famille, ou les parents peuvent arranger le mariage de leur fille \u00e0 un \u00e2ge encore pr\u00e9coce. Une \u00e9tude r\u00e9cemment conduite \u00e0 Nyal, au Soudan du Sud, \u00e0 proximit\u00e9 de certains combats les plus brutaux des cinq ann\u00e9es de conflit, a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que cette localit\u00e9 pr\u00e9sentait aujourd\u2019hui l\u2019un des taux de mariage pr\u00e9coce les plus \u00e9lev\u00e9s du monde : on estime en effet que 71 % des filles y ont \u00e9t\u00e9 mari\u00e9s avant la 18 ans, soit un taux nettement sup\u00e9rieur \u00e0 la moyenne nationale pr\u00e9-conflit, qui s\u2019\u00e9levait \u00e0 45 %<\/span><\/span>[3]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Violence et s\u00e9curit\u00e9 :<\/span><\/span><\/strong> Aussi bien les gar\u00e7ons que les filles, mais plus particuli\u00e8rement ces derni\u00e8res, sont expos\u00e9s au risque de harc\u00e8lement et de violence sexuelle \u00e0 l\u2019\u00e9cole et sur le chemin de l\u2019\u00e9cole, et d\u2019autant plus dans les situations de crise. Ce risque se trouve encore accru dans les situations de conflits, aussi bien pour les enfants scolaris\u00e9s que pour le nombre important d\u2019enfants qui se retrouvent sans acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9ducation. Par exemple, \u00e0 Nyal, la plupart des membres de la communaut\u00e9 interrog\u00e9s estimaient que les risques de violence sexuelle \u00e9taient particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9s pour les femmes et les filles. Ils avaient \u00e9galement l\u2019impression que ces risques s\u2019\u00e9taient accentu\u00e9s en cons\u00e9quence de la crise, au point que les femmes et les filles ne pouvaient plus se d\u00e9placer seules ou se rendre \u00e0 l\u2019\u00e9cole sans risque. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Promouvoir l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les sexes <\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Bien qu\u2019en situation d\u2019urgence, les approches visant \u00e0 garantir l\u2019\u00e9galit\u00e9 des sexes dans l\u2019\u00e9ducation soient les m\u00eames qu\u2019en p\u00e9riode de stabilit\u00e9, des actions de plaidoyer sont n\u00e9cessaires pour s\u2019assurer que tous les acteurs impliqu\u00e9s dans les situations d\u2019urgence \u00e9laborent des programmes \u00e9ducatifs sensibles au genre et que les autorit\u00e9s et les bailleurs apportent les financements n\u00e9cessaires. Les interventions doivent se baser sur une analyse de genre initiale identifiant, d\u2019une part, comment la crise modifie les conditions pour les gar\u00e7ons et les filles et les jeunes hommes et les jeunes femmes et, d\u2019autre part, les risques particuliers auxquels ils sont expos\u00e9s ainsi que des entraves \u00e0 leur \u00e9ducation et leur s\u00e9curit\u00e9<\/span><\/span>[4]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>. Il est primordial que tous les acteurs, y compris les autorit\u00e9s locales et nationales, les organisations internationales et non-gouvernementales, consid\u00e8rent les interventions suivantes : <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Faire \u00e9voluer les st\u00e9r\u00e9otypes de genre : <\/span><\/span><\/strong>Les interventions \u00e9ducatives dans les communaut\u00e9s touch\u00e9es par une crise ou par le d\u00e9placement devraient, entre autres, sensibiliser les parents \u00e0 l\u2019importance de l\u2019\u00e9ducation en p\u00e9riode de crise tant pour les filles que pour les gar\u00e7ons, et leur montrer comment l\u2019\u00e9ducation peut prot\u00e9ger leurs enfants, promouvoir l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les sexes et \u00eatre \u00e9galement un investissement dans un avenir meilleur et plus \u00e9galitaire. Pour garantir un acc\u00e8s \u00e9galitaire, il conviendrait de former les enseignants \u00e0 la promotion de l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les genres et de la s\u00e9curit\u00e9 en classe, et inciter les enseignantes \u00e0 agir en tant que mod\u00e8les et d\u00e9fenseuses de l\u2019\u00e9ducation des filles. Par exemple, dans un programme d\u2019enseignement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 pour les Sud-Soudanais de 12 \u00e0 18 ans qui n\u2019avaient jusqu\u2019alors pas \u00e9t\u00e9 en mesure d\u2019acc\u00e9der \u00e0 l\u2019\u00e9ducation \u00e0 cause de la crise, les enseignantes se sont montr\u00e9es fermement en faveur de l\u2019inscription des filles et d\u2019activit\u00e9s qui aidaient les filles \u00e0 poursuivre leur \u00e9ducation, en mettant \u00e0 leur disposition des trousses d\u2019hygi\u00e8ne menstruelle et des latrines s\u00e9par\u00e9es<\/span><\/span>[5]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Surmonter les obstacles \u00e9conomiques: <\/span><\/span><\/strong>M\u00eame dans les situations o\u00f9 les moyens d\u2019existence ou le revenu des familles se trouve r\u00e9duit en raison de la situation d\u2019urgence, plusieurs types de soutien peuvent aider les familles touch\u00e9es et d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 envoyer tous leurs enfants \u00e0 l\u2019\u00e9cole. Il pourra s\u2019agir par exemple d\u2019offrir des repas scolaires gratuits (sans oublier que l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire touche particuli\u00e8rement les femmes et les filles), de fournir des ressources p\u00e9dagogiques gratuites et de donner acc\u00e8s \u00e0 des programmes de microcr\u00e9dit. Ce type d\u2019assistance est particuli\u00e8rement important pour les jeunes et les adolescents, qui peuvent se retrouver laiss\u00e9s \u00e0 leur propre sort dans une situation de crise et pourraient avoir besoin de soutien \u00e9conomique ainsi que d\u2019une formation professionnelle et d\u2019une assistance pour trouver des moyens de subsistance dignes. Les adolescentes interrog\u00e9es dans le cadre de l\u2019\u00e9tude \u00e0 Nyal ont cit\u00e9 la pauvret\u00e9 comme un obstacle particulier \u00e0 l\u2019enseignement des filles et sugg\u00e9r\u00e9 que des mesures incitatives pourraient les aider \u00e0 poursuivre leur scolarit\u00e9. Enfin, les \u00e9valuations du programme pour l\u2019\u00e9ducation des filles au Soudan du Sud ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que les transferts mon\u00e9taires vers\u00e9s directement aux filles pour faciliter leur acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9ducation et att\u00e9nuer la pauvret\u00e9 \u00e0 domicile et dans la communaut\u00e9 les ont aid\u00e9s \u00e0 poursuivre leur scolarit\u00e9 plus longtemps et \u00e0 am\u00e9liorer leur taux de pr\u00e9sence \u00e0 l\u2019\u00e9cole.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00c9liminer la violence et garantir la s\u00e9curit\u00e9 :<\/span><\/span><\/strong> Il faut mettre en place des mesures sp\u00e9ciales pour lutter contre la violence et le harc\u00e8lement bas\u00e9s sur le genre, \u00e0 l\u2019\u00e9cole comme \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur, y compris en veillant \u00e0 ce que le chemin de l\u2019\u00e9cole soit s\u00fbr, en mettant \u00e0 disposition des gar\u00e7ons et des filles des toilettes s\u00e9par\u00e9es, et en offrant un soutien psychosocial aux enfants victimes de violence bas\u00e9e sur le genre ou souffrant de stress en raison de la crise. La mise en place de programmes sensibles aux conflits peut \u00e9galement contribuer \u00e0 la r\u00e9duction des violences bas\u00e9es sur le genre. Tout cela n\u2019est toutefois pas possible sans l\u2019implication de la direction de l\u2019\u00e9cole, des associations de parents et des enseignants, et sans sensibiliser les parents et les communaut\u00e9s, sans \u00e9tablir de syst\u00e8me de protection et de m\u00e9canismes de signalement des infractions et sans d\u00e9finir de code de conduite pour les enseignants et le personnel de l\u2019\u00e9cole. Dans le programme d\u2019enseignement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 au Soudan du Sud, par exemple, des membres de l\u2019association parents-enseignants remplissaient le r\u00f4le de gardes pendant les cours pour emp\u00eacher que les jeunes ne prennent part \u00e0 des attaques de repr\u00e9sailles ou n\u2019en soient les victimes.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Dans les situations de crise, l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les sexes est menac\u00e9e. Toutefois, la fourniture d\u2019une \u00e9ducation sensible au genre dans les situations d\u2019urgence est un moyen efficace de prot\u00e9ger tant les gar\u00e7ons que les filles de certains risques importants, et de leur donner une chance de reconstruire leur avenir.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Eva Iversen evaiversen.consult@gmail.com<\/a><\/em><\/span><\/span>
\nConsultante<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Else Oestergaard eos@oxfamibis.dk<\/a><\/em><\/span>
\nConseill\u00e8re principale en \u00e9ducation, Oxfam IBIS <\/span><\/span><\/span>https:\/\/oxfamibis.org\/educationglobal\/<\/a><\/span><\/em><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

[1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> UNESCO (2018) Global Initiative on Out of School Children: South Sudan Country Study<\/em> http:\/\/uis.unesco.org\/sites\/default\/files\/documents\/global-initiative-out-of-school-children-south-sudan-country-study.pdf<\/a><\/span><\/span>  <\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

[2]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Oxfam IBIS (2017) Education and Gender Equality<\/em>, document de r\u00e9flexion https:\/\/oxfamibis.dk\/sites\/default\/files\/media\/pdf_global\/ny_education_gender_equality_oxfam_ibis_concept_paper_eng.pdf<\/a> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

[3]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Oxfam (2019) Born to Be Married. Addressing child, early and forced marriage in Nyal, South Sudan,<\/em> Rapport de recherche d\u2019Oxfam https:\/\/bit.ly\/Oxfam-Born-to-be-Married-2019<\/a> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

[4]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Voir INEE (2010) \u00c9galit\u00e9 des genres dans l\u2019\u00e9ducation et par l\u2019\u00e9ducation : Guide de poche de l\u2019INEE sur le genre<\/em>, qui contredit l\u2019argument selon lequel, dans une situation d\u2019urgence, l\u2019\u00e9ducation sensible au genre est un luxe qui doit \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 \u00e0 un stade ult\u00e9rieur. 
\nhttps:\/\/toolkit.ineesite.org\/resources\/ineecms\/uploads\/1009\/INEE_Pocket_Guide_to_Gender_FR.pdf<\/a><\/span><\/span><\/span><\/span> <\/span><\/span><\/p>\n

[5]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Nicholson S (2018) Evaluation of Oxfam\u2019s Accelerated Education Programme in Greater Ganyliel, South Sudan 2014\u20132018 Against Global Best Practice<\/em>  https:\/\/oxfamibis.dk\/sites\/default\/files\/media\/pdf_global\/evaluation_report_oxfam_alp_ganyliel_south_sudan_2018.pdf<\/a> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

De grands accomplissements ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s dans le monde entier en vue de garantir les droits \u00e0 l\u2019\u00e9ducation, pour les filles comme pour les gar\u00e7ons. Toutefois, quand une crise ou un d\u00e9sastre frappe ou quand les populations doivent fuir, ces accomplissements sont menac\u00e9s. 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