{"id":40460,"date":"2014-05-06T00:00:00","date_gmt":"2014-05-06T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/kuschminder-siegel-majidi-2-2\/"},"modified":"2025-06-19T06:49:21","modified_gmt":"2025-06-19T11:49:21","slug":"kuschminder-siegel-majidi-2-2","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/fr\/afganistan\/kuschminder-siegel-majidi-2-2\/","title":{"rendered":"La naturaleza cambiante de la migraci\u00f3n de retorno en Afganist\u00e1n"},"content":{"rendered":"<div>\n<p>Durante la &uacute;ltima d&eacute;cada, la migraci&oacute;n de retorno a Afganist&aacute;n cambi&oacute; de la repatriaci&oacute;n de refugiados a principalmente personas que retornan de flujos migratorios laborales y mixtos. No se puede seguir asumiendo que los refugiados repatriados son las personas m&aacute;s vulnerables en Afganist&aacute;n, y las pol&iacute;ticas deben reconocer la diversidad de los flujos migratorios de retorno.<\/p>\n<p>Desde el a&ntilde;o de 2002, m&aacute;s de seis millones de refugiados afganos han retornado al pa&iacute;s, procedentes principalmente de los pa&iacute;ses vecinos de Pakist&aacute;n e Ir&aacute;n. A pesar de que recientemente el &iacute;ndice de retorno ha disminuido dr&aacute;sticamente, contin&uacute;a el retorno voluntario y forzado de migrantes a Afganist&aacute;n. Durante la &uacute;ltima d&eacute;cada, el retorno de Europa a Afganist&aacute;n ha sido un tema muy politizado, ya que los afganos siguen siendo uno de los grupos m&aacute;s grandes de solicitantes de asilo en el continente. Cada a&ntilde;o, varios centenares de solicitantes de asilo que han sido rechazados optan por el apoyo al Retorno Voluntario y Reintegraci&oacute;n Asistidos o son expulsados forzadamente de Europa hacia Afganist&aacute;n. Adem&aacute;s, el clima pol&iacute;tico en Ir&aacute;n ha cambiado respecto a los refugiados afganos y desde el a&ntilde;o de 2007 muchos afganos han sido deportados anualmente. El resultado es que durante la &uacute;ltima d&eacute;cada la naturaleza de la migraci&oacute;n y de los flujos de personas que retornan a Afganist&aacute;n ha cambiado considerablemente y las pol&iacute;ticas deben reconocer que los refugiados retornados no son necesariamente las personas m&aacute;s vulnerables.<\/p>\n<p><strong>Resultados de la encuesta de hogares<\/strong><\/p>\n<p>En el a&ntilde;o de 2011realizamos una encuesta a 2005 hogares ubicados en cinco provincias de Afganist&aacute;n con el fin de examinar las din&aacute;micas de la migraci&oacute;n y el retorno. En la muestra se incluyeron 1100 hogares con migraci&oacute;n de retorno (definidos como hogares con migrantes retornados o refugiados retornados) y 185 hogares con personas que a&uacute;n son migrantes (definidos como migrantes que estaban en el extranjero por tres meses o m&aacute;s en el momento de la entrevista)<a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\" title=\"\">[1]<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n<p>Los resultados muestran que el n&uacute;mero de personas que retornan debido a cambios en la situaci&oacute;n pol&iacute;tica y de seguridad en Afganist&aacute;n disminuy&oacute; considerablemente de 2001 a 2011. Desde el a&ntilde;o 2007hay un aumento en el n&uacute;mero de personas retornadas debido a las expulsiones forzadas, lo que refleja el incremento de las deportaciones de afganos desde Ir&aacute;n del a&ntilde;o 2007 en adelante. Este cambio en los motivos del retorno tambi&eacute;n se refleja en los cambios de los motivos de la migraci&oacute;n inicial. El a&ntilde;o 2010 parece ser un importante punto de inflexi&oacute;n, ya que la raz&oacute;n principal de la migraci&oacute;n inicial de los migrantes retornados fue el empleo y no la inseguridad. Esto resalta que los motivos para la migraci&oacute;n y el retorno a Afganist&aacute;n han cambiado desde 2009, debido a que los flujos recientes se orientaron hacia una migraci&oacute;n mixta y laboral, y no una migraci&oacute;n de refugiados.<\/p>\n<p>Un an&aacute;lisis m&aacute;s a fondo muestra que los motivos de la migraci&oacute;n inicial tienen un impacto en el bienestar de las familias a su regreso. Al contrario de las expectativas, las familias refugiadas retornadas tienen m&aacute;s probabilidades de estar en mejor situaci&oacute;n que las familias de migrantes laborales que retornaron<a href=\"#_edn2\" name=\"_ednref2\" title=\"\">[2]<\/a>. Adem&aacute;s, al comparar las familias de retornados con las familias que no son migrantes y con las familias de migrantes actuales, se determina que las familias retornadas tienen mayores probabilidades de ser m&aacute;s solventes que las familias que no son migrantes y las familias con migrantes actuales.<\/p>\n<p>Existen varias razones por las cuales esto ocurre. En primer lugar, los retornados pueden estar bien informados sobre las condiciones a las cuales retornan y por lo tanto escogen retornar porque saben que las condiciones son adecuadas. Esto se aplica espec&iacute;ficamente a las oleadas iniciales de refugiados retornados. En segundo lugar, la asistencia &ndash;en particular el albergue&ndash; que muchos reciben a su regreso puede tener un impacto en su bienestar<a href=\"#_edn3\" name=\"_ednref3\" title=\"\">[3]<\/a>. Finalmente, es posible que quienes pudieron migrar primero ya estuvieran en mejores circunstancias o hab&iacute;an adquirido habilidades y experiencias que les prepararon para un proceso de reintegraci&oacute;n m&aacute;s efectivo tras su regreso. Tomando en cuenta estos aspectos, el continuar brindando apoyo de manera preferencial a los refugiados retornados puede avivar el resentimiento de las personas locales\/no retornadas hacia los refugiados retornados, continuando a aumentar el status econ&oacute;mico de los refugiados retornados por encima de la norma local y por lo tanto tener un impacto negativo general en la reintegraci&oacute;n y la cohesi&oacute;n comunitaria. &nbsp;<\/p>\n<p>Estos resultados tienen implicaciones importantes para las pol&iacute;ticas de retorno y reintegraci&oacute;n en Afganist&aacute;n. Los retornados constituyen casi un tercio de la poblaci&oacute;n en Afganist&aacute;n, que es una proporci&oacute;n muy grande como para ser considerada vulnerable, especialmente en tiempos de transici&oacute;n y de disminuci&oacute;n de la financiaci&oacute;n. Afganist&aacute;n &ndash;y las organizaciones y donantes internacionales que trabajan en Afganist&aacute;n&ndash; deben definir la vulnerabilidad en el contexto local. Evidentemente, en Afganist&aacute;n existen familias e individuos refugiados retornados que son vulnerables, pero el hecho de ser un retornado no significa autom&aacute;ticamente que est&aacute;n en peores circunstancias o que son m&aacute;s vulnerables que otros. Desde la perspectiva de las pol&iacute;ticas y la implementaci&oacute;n, la prioridad para los donantes y los trabadores humanitarios en sus esfuerzos por atender a las personas m&aacute;s vulnerables es similar en cuanto al reconocimiento de las necesidades diversas de todos los retornados.&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Katie Kuschminder, es Investigadora Postdoctoral y Melissa Siegel es Profesora Asociada, ambas de la Universidad de Maastricht.<\/p>\n<p><a href=\"mailto:Katie.kuschminder@maastrichtuniversity.nl\"><em>Katie.kuschminder@maastrichtuniversity.nl<\/em><\/a><\/p>\n<p><a href=\"mailto:Melissa.siegel@maastrichtuniversity.nl\"><em>Melissa.siegel@maastrichtuniversity.nl<\/em><\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.maastrichtuniversity.nl\/\"><em>www.maastrichtuniversity.nl<\/em><\/a><em>.<\/em><\/p>\n<p>Nassim Majidi <a href=\"mailto:Nassim.majidi@samuelhall.org\"><em>Nassim.majidi@samuelhall.org<\/em><\/a> es Director de Samuel Hall <a href=\"http:\/\/samuelhall.org\/\"><em>http:\/\/samuelhall.org<\/em><\/a>y doctorando del Instituto de Estudios Pol&iacute;ticos de Par&iacute;s, <em>Sciences Po.<\/em><\/p>\n<div>\n\t<br clear=\"all\" \/><\/p>\n<hr align=\"left\" size=\"1\" width=\"33%\" \/>\n<div id=\"edn1\">\n<p><a href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\" title=\"\">[1]<\/a> Datos recolectados por la IS Academy: encuesta del proyecto de Migraci&oacute;n y Desarrollo. Los hogares fueron encuestados en cinco provincias: Kabul, Balkh, Herat, Kandahar y Nangarhar.&nbsp; En cada provincia se realiz&oacute; una selecci&oacute;n de sitios urbanos, periurbanos y rurales, con unidades de muestra primaria escogidas aleatoriamente con base en listas proporcionadas por la Organizaci&oacute;n Central de Estad&iacute;sticas (<a href=\"http:\/\/cso.gov.af\/en\">http:\/\/cso.gov.af\/en<\/a>). La recopilaci&oacute;n de datos fue financiada por el Ministerio de Asuntos Exteriores de Holanda y la OIM. Los resultados completos est&aacute;n disponibles en ingl&eacute;s en: <a href=\"http:\/\/www.merit.unu.edu\/themes\/6-migration-and-development\/is-academy\/is-academy-research-methodology-and-fieldwork-materials\">http:\/\/www.merit.unu.edu\/themes\/6-migration-and-development\/is-academy\/is-academy-research-methodology-and-fieldwork-materials<\/a>.&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/tinyurl.com\/UNU-MERIT-migration-and-dev\">http:\/\/tinyurl.com\/UNU-MERIT-migration-and-dev<\/a>.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<div id=\"edn2\">\n<p><a href=\"#_ednref2\" name=\"_edn2\" title=\"\">[2]<\/a>&nbsp; Utilizando un enfoque multidimensional donde se considera que el bienestar no solo depende del ingreso o del consumo sino tambi&eacute;n de otras dimensiones, como habilidades, salud, educaci&oacute;n, seguridad e inclusi&oacute;n social.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<div id=\"edn3\">\n<p><a href=\"#_ednref3\" name=\"_edn3\" title=\"\">[3]<\/a>Universidad de Maastricht y Samuel Hall (noviembre de 2013), <em>Evaluaci&oacute;n del Programa del ACNUR para la Asistencia relacionada con &nbsp;Albergues<\/em>, disponible en ingl&eacute;s en: <a href=\"http:\/\/samuelhall.org\/REPORTS\/UNHCR%20Shelter%20Assistance%20Programme%20Evaluation.pdf\">http:\/\/samuelhall.org\/REPORTS\/UNHCR%20Shelter%20Assistance%20Programme%20Evaluation.pdf<\/a>.&nbsp;<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Durante la &uacute;ltima d&eacute;cada, la migraci&oacute;n de retorno a Afganist&aacute;n cambi&oacute; de la repatriaci&oacute;n de refugiados a principalmente personas que retornan de flujos migratorios laborales y mixtos. 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