{"id":40915,"date":"2022-08-18T00:00:00","date_gmt":"2022-08-18T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/mhretu-akok-2-2\/"},"modified":"2025-03-19T07:59:36","modified_gmt":"2025-03-19T12:59:36","slug":"mhretu-akok","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/fr\/edicion70\/mhretu-akok\/","title":{"rendered":"Un puente entre la juventud y el poder: la Junta Asesora para la Juventud en El Cairo"},"content":{"rendered":"

Nuestro objetivo al escribir este art\u00edculo es concienciar sobre los problemas a los que se enfrentan los menores no acompa\u00f1ados (MENA)<\/span>[1]<\/span><\/span><\/a> e inspirar una mayor inclusi\u00f3n de sus voces \u2014nuestras voces\u2014 en la toma de decisiones y los debates pol\u00edticos. Tambi\u00e9n esperamos llamar la atenci\u00f3n sobre lo necesario que es reconocer los conocimientos y habilidades que no encajan en los itinerarios educativos tradicionales, pero que complementan y tienen el mismo valor que los tipos de educaci\u00f3n est\u00e1ndar. Los autores son antiguos y actuales miembros de la Junta Asesora para la Juventud y de la plantilla de j\u00f3venes refugiados de Saint Andrew\u2019s Refugee Services (StARS), una organizaci\u00f3n dirigida por poblaci\u00f3n refugiada que les presta a ellos y a migrantes vulnerables que viven en Egipto servicios jur\u00eddicos, psicosociales, m\u00e9dicos y educativos. Como refugiados que somos, nuestras vidas a menudo sufren alteraciones que pueden hacer que nos resulte complicado obtener cualificaciones tradicionales, pero esto no deber\u00eda ser un impedimento para la inclusi\u00f3n y la representaci\u00f3n. <\/span><\/p>\n

Los retos a los que se enfrentan los menores no acompa\u00f1ados<\/span><\/strong><\/p>\n

Egipto acoge a m\u00e1s de 285\u00a0000 refugiados y solicitantes de asilo inscritos<\/span>[2]<\/span><\/span><\/a>, de los cuales m\u00e1s de 4000 son menores no acompa\u00f1ados y separados<\/span>[3]<\/span><\/span><\/a>. Los menores no acompa\u00f1ados refugiados en El Cairo se enfrentan a dificultades especiales para acceder a la educaci\u00f3n, la atenci\u00f3n sanitaria y los recursos financieros, adem\u00e1s de sus traumas derivados de los viajes migratorios, la discriminaci\u00f3n y cuestiones de protecci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Educaci\u00f3n<\/span><\/strong>: el acceso a la educaci\u00f3n es uno de los principales retos a los que se enfrentan los MENA en El Cairo. Aunque los estudiantes procedentes de Sud\u00e1n, Sud\u00e1n del Sur, Siria y Yemen pueden asistir legalmente a las escuelas p\u00fablicas de Egipto en igualdad de condiciones con el alumnado egipcio<\/span>[4]<\/span><\/span><\/a>, muchos no lo hacen debido a problemas con su documentaci\u00f3n, a la discriminaci\u00f3n o a barreras ling\u00fc\u00edsticas y financieras. Los j\u00f3venes de otras nacionalidades de refugiados habituales en Egipto, como los de Eritrea, Somalia y Etiop\u00eda, no tienen garantizado el acceso a la educaci\u00f3n p\u00fablica egipcia. Y la educaci\u00f3n privada es muy cara. Algunos MENA asisten a escuelas de la comunidad de refugiados que siguen los planes de estudios sudaneses, pero tambi\u00e9n se enfrentan a importantes barreras financieras o ling\u00fc\u00edsticas y a una capacidad escolar limitada, por lo que conseguir la homologaci\u00f3n con la educaci\u00f3n formal es extremadamente dif\u00edcil. Por consiguiente, los MENA suelen apuntarse a cursos de formaci\u00f3n pr\u00e1ctica para la vida cotidiana impartidos por ONG locales, aunque estos no les permiten acceder a la educaci\u00f3n superior. <\/span><\/p>\n

Salud y atenci\u00f3n m\u00e9dica<\/span><\/strong>: los MENA se enfrentan a varias dificultades para acceder a la sanidad p\u00fablica en Egipto, como las barreras ling\u00fc\u00edsticas, los requisitos de documentaci\u00f3n, la econom\u00eda y la discriminaci\u00f3n. Los hospitales privados son muy caros. Estos retos afectan especialmente a las personas con enfermedades cr\u00f3nicas que necesitan un tratamiento constante. Algunas menores no acompa\u00f1adas que se quedan embarazadas como consecuencia de la violencia sexual son rechazadas en los hospitales porque no pueden presentar pruebas de paternidad o matrimonio.<\/span><\/p>\n

Necesidades b\u00e1sicas y mantenerse a salvo<\/span><\/strong>: muchos MENA tienen dificultades para cubrir sus necesidades b\u00e1sicas, como el alquiler y la comida. A menudo viven en situaciones de hacinamiento e inestabilidad. Estos solo pueden optar a la ayuda econ\u00f3mica de ACNUR hasta los 18 a\u00f1os y no todos los menores no acompa\u00f1ados pueden recibirla debido a que sus solicitudes de asilo se tramitan incorrectamente como si fueran de adultos<\/span>[5]<\/span><\/span><\/a>. <\/span>Cuando los MENA no pueden cubrir sus necesidades, algunos asumen empleos peligrosos en los que est\u00e1n sometidos a largas jornadas por las que no les pagan, y sujetos a sufrir discriminaci\u00f3n y despidos arbitrarios. Una vez que cumplen los 18 a\u00f1os, se les deja sin apenas ayuda para establecer una vida independiente, lo que les deja expuestos a m\u00e1s retos. <\/span><\/p>\n

Todos estos factores excluyen sus voces y los conocimientos de la mayor\u00eda de los debates acad\u00e9micos y pol\u00edticos. <\/span><\/p>\n

El papel de la Junta Asesora para la Juventud<\/span><\/strong><\/p>\n

<\/a>La Junta Asesora para la Juventud (YAB, por sus siglas en ingl\u00e9s) est\u00e1 compuesta por ocho menores no acompa\u00f1ados de entre 18 y 21 a\u00f1os que trabajan en StARS. Sus miembros son de diversas nacionalidades y g\u00e9neros, pero todos han vivido la experiencia del desplazamiento. Por tanto, se han compartido retos similares. La YAB sirve de puente entre los j\u00f3venes, los clientes MENA, el personal administrativo de StARS y el p\u00fablico externo. La YAB est\u00e1 dise\u00f1ada como una v\u00eda para la participaci\u00f3n significativa de los j\u00f3venes en el desarrollo organizativo de StARS. Nos reunimos con la plantilla de j\u00f3venes y con los clientes MENA para debatir los retos, pensar soluciones y crear estrategias de promoci\u00f3n que luego se presentan al personal s\u00e9nior. <\/span><\/p>\n

La YAB tambi\u00e9n se re\u00fane con partes interesadas externas (como donantes y visitantes de otras ONG locales o internacionales) para compartir nuestros viajes y experiencias personales en Egipto y debatir los retos a los que se enfrentan los MENA en El Cairo, los logros de la YAB y nuestras ideas para mejorar. Aportamos un valor \u00fanico a la conversaci\u00f3n y ayudamos a los visitantes a entender mejor las luchas de los j\u00f3venes refugiados y a empatizar con ellas. Proponemos soluciones imagin\u00e1ndonos a nosotros mismos en la posici\u00f3n de poder de los visitantes y dando ejemplos pr\u00e1cticos de las luchas a las que se enfrentan los MENA en cuestiones espec\u00edficas. Tanto dentro de la organizaci\u00f3n como con las partes interesadas externas, la YAB eleva las voces de los j\u00f3venes y es un ejemplo de integraci\u00f3n exitosa de la juventud en la toma de decisiones a nivel institucional.<\/span><\/p>\n

<\/a>\u00c9xitos <\/span><\/strong><\/p>\n

Los esfuerzos de la YAB por defender directamente las necesidades de los MENA e incluir las voces de los j\u00f3venes no acompa\u00f1ados en los programas de StARS han tenido \u00e9xito en varias \u00e1reas. Por ejemplo, a principios de 2019, la YAB detect\u00f3 que a las madres solteras adolescentes no acompa\u00f1adas les supon\u00eda un reto poder asistir a las clases del programa Unaccompanied Youth and Bridging Program<\/span>[6]<\/span><\/span><\/a> (UYBP) porque no ten\u00edan a nadie que cuidara de sus hijos. La YAB elabor\u00f3 una propuesta que present\u00f3 a la direcci\u00f3n de StARS para crear una guarder\u00eda para los hijos de estas j\u00f3venes madres, de modo que pudieran asistir a clase mientras se los cuidaban. <\/span><\/p>\n

En 2020, la plantilla de j\u00f3venes observ\u00f3 que la falta de oportunidades laborales, actividades recreativas y de acceso a la educaci\u00f3n pon\u00eda a los j\u00f3venes en riesgo de consumir alcohol y drogas en las calles. La YAB abog\u00f3 por abordar esta cuesti\u00f3n abriendo un centro l\u00fadico en las instalaciones de StARS para que los clientes MENA y los alumnos del UYBP pudieran pasar m\u00e1s tiempo en espacios seguros. <\/span><\/p>\n

La YAB tambi\u00e9n pone de relieve las preocupaciones de la plantilla de j\u00f3venes refugiados de StARS a la hora de abordar lagunas espec\u00edficas y promover el cambio. Para la gran mayor\u00eda de nosotros, el ingl\u00e9s es nuestra segunda lengua; por ello, la plantilla de j\u00f3venes solicit\u00f3 tener acceso a clases regulares de ingl\u00e9s para reforzar sus competencias comunicativas. Despu\u00e9s de que esto se aprobara, la YAB abog\u00f3 por fichar a dos profesores de ingl\u00e9s con contratos regulares en lugar cubrir estos puestos con voluntarios. Esto fue importante porque los puestos remunerados ofrecen una mayor fiabilidad y rendici\u00f3n de cuentas. En la actualidad, m\u00e1s de 50 j\u00f3venes miembros de nuestro personal reciben clases de dos profesores a tiempo completo. La YAB tambi\u00e9n abog\u00f3 por disponer de m\u00e1s ordenadores y por la creaci\u00f3n de una biblioteca de recursos. <\/span><\/p>\n

Los periodos de pr\u00e1cticas en StARS ayudan a facilitar la transici\u00f3n de un trabajo de asistente juvenil a tiempo parcial a un puesto regular de adulto a tiempo completo (como profesores, asistentes sociales y funcionarios). En 2019, la YAB identific\u00f3 que los j\u00f3venes a menudo carecer\u00edan de las habilidades adicionales necesarias para competir con otros refugiados adultos para ciertos puestos de trabajo. Por consiguiente, abog\u00f3 por que hubiera m\u00e1s puestos de pr\u00e1cticas para j\u00f3venes en todos los departamentos de StARS. El programa de pr\u00e1cticas ha tenido mucho \u00e9xito, y en muchos programas de StARS se ha contratado a j\u00f3venes en pr\u00e1cticas. <\/span><\/p>\n

Retos: espacio limitado, grandes expectativas y la pandemia <\/span><\/strong><\/p>\n

A pesar de los esfuerzos y \u00e9xitos constantes de la YAB, todav\u00eda quedan muchos retos. Dentro de StARS, la YAB ha conseguido que se les dedique m\u00e1s espacio y reconocimiento; sin embargo, la defensa de las cuestiones que afectan a los MENA m\u00e1s all\u00e1 de StARS sigue siendo un reto. Sabemos que, como j\u00f3venes refugiados no acompa\u00f1ados, tenemos algo valioso que aportar a los debates mundiales. Sin embargo, las plataformas y espacios son limitados para poder incluir las voces del personal juvenil, tanto en los programas como en los procesos de toma de decisiones entre los proveedores de servicios en Egipto y en contextos humanitarios m\u00e1s amplios. <\/span><\/p>\n

Uno de los principales retos es la gesti\u00f3n de las expectativas, a menudo elevadas, entre el personal juvenil sobre lo que la YAB puede hacer para abordar los m\u00faltiples retos a los que se enfrentan ellos y los MENA. Como plantilla de j\u00f3venes refugiados que somos, es dif\u00edcil gestionar estas expectativas, ya que conocemos y tambi\u00e9n experimentamos estas dificultades. Para hacer frente a estas responsabilidades y presiones a\u00f1adidas, la YAB recibe el apoyo constante de los altos cargos de StARS, pero tambi\u00e9n necesitamos tiempo y apoyo para seguir reforzando nuestras competencias para la mediaci\u00f3n y la resoluci\u00f3n de problemas.<\/span><\/p>\n

La pandemia de COVID-19 interrumpi\u00f3 muchos de los planes de la YAB, como el de hacer reuniones en persona y la divulgaci\u00f3n en la comunidad. La Junta se adapt\u00f3 pas\u00e1ndose a la divulgaci\u00f3n m\u00f3vil, a trav\u00e9s de tel\u00e9fonos y WhatsApp para hablar con la plantilla de j\u00f3venes refugiados. Tras detectar la gran carencia de apoyo a la salud mental, desarroll\u00f3 actividades para los MENA dentro de los programas de StARS e imparti\u00f3 sesiones de sensibilizaci\u00f3n a trav\u00e9s de conferencias telef\u00f3nicas, y se hicieron llamadas telef\u00f3nicas para ponerse al d\u00eda. El objetivo era implementar un modelo entre pares para la identificaci\u00f3n temprana de los problemas de salud mental a los que se enfrentan los MENA, de modo que pudieran recibir apoyo psicosocial a tiempo. <\/span><\/p>\n

Conclusi\u00f3n y recomendaciones <\/span><\/strong><\/p>\n

La YAB puede ser un modelo para otras ONG y proveedores de servicios sobre c\u00f3mo no solo incluir la voz de la plantilla de j\u00f3venes refugiados, sino de todos los MENA. Las instituciones y los proveedores de servicios que trabajan en Egipto y en todo el mundo deber\u00edan crear espacios seguros para que los j\u00f3venes participen en los procesos de toma de decisiones sobre programas y pol\u00edticas, y dar prioridad a aprovechar sus conocimientos, su voz y su poder. Esto supone reconocer el potencial de los MENA y apoyar su capacidad para abogar por sus necesidades de forma creativa. Las organizaciones comunitarias dirigidas por refugiados tambi\u00e9n deber\u00edan priorizar la participaci\u00f3n de los j\u00f3venes refugiados. Para que se d\u00e9 una aut\u00e9ntica autor\u00eda y autonom\u00eda en estos procesos, no puede ser que otros creen soluciones para nosotros, sin nosotros.\u00a0<\/span><\/p>\n

Utilizar el conocimiento, ser una voz y tener poder tambi\u00e9n significa que tenemos responsabilidad. Nuestros logros como Junta Asesora para la Juventud pueden motivar y animar a otros j\u00f3venes a desempe\u00f1ar el mismo papel activo y a ocupar su lugar en los debates que afectan a sus vidas, sobre todo teniendo en cuenta los numerosos retos que conlleva ser una YAB. Y lo que es m\u00e1s importante, nuestras experiencias demuestran que los j\u00f3venes refugiados deber\u00edan ser reconocidos como agentes del cambio y su aportaci\u00f3n tener el mismo valor que la de otras partes interesadas en el proceso de toma de decisiones, en especial cuando repercute en las vidas de los MENA. <\/span><\/p>\n

Somos j\u00f3venes, pero queremos convertirnos en adultos que escuchen a los j\u00f3venes. Propondremos mejores soluciones y planes gracias a nuestras experiencias personales. Con nuestros conocimientos, nuestra voz y nuestro poder seremos las personas adecuadas para implementar un cambio sostenible que mejore las condiciones de vida de los j\u00f3venes desplazados, y para defender sus derechos, su libertad y su paz en Egipto y m\u00e1s all\u00e1.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Fnan Mhretu<\/span><\/p>\n

Profesor de Inform\u00e1tica, antiguo miembro de la Junta Asesora para la Juventud<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Lokpiny Bol Akok<\/span><\/p>\n

Profesora adjunta, miembro de la Junta Asesora para la Juventud<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Saint Andrew\u2019s Refugee Services (StARS)<\/p>\n

info@stars-egypt.org<\/a><\/p>\n

Junta Asesora para la Juventud de Saint Andrew\u2019s Refugee Services (YAB)<\/span><\/p>\n

youth-engagement-board@stars-egypt.org<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

[1]<\/span><\/span><\/a> Un menor no acompa\u00f1ado es una persona menor de 18 a\u00f1os o de 21 a\u00f1os en el caso de los programas de StARS, y que est\u00e1 separado de ambos padres. <\/span><\/p>\n

[2]<\/span><\/span><\/a> ACNUR (mayo de 2022) \u201cEgypt Monthly Statistical Report\u201d https:\/\/bit.ly\/Egypt-May-2022<\/span><\/a><\/p>\n

[3]<\/span><\/span><\/a> Esta cifra no incluye a los j\u00f3venes no acompa\u00f1ados mayores de 18 a\u00f1os. <\/span>ACNUR, Child Protection https:\/\/bit.ly\/UNHCR-child-protection<\/span><\/a><\/p>\n

[4]<\/span><\/span><\/a> Hetaba A., McNally C. y Habersky E. (2020), \u201cRefugee Entitlements in Egypt\u201d, Cairo Studies on Migration and Refugees<\/em>, Paper No. 14, p.144, https:\/\/bit.ly\/refugee-entitlements-egypt<\/span><\/a><\/p>\n

y Joint Platform for Refugees and Migrants in Egypt (2022), Common Situation Analysis: Education and Health Services for Migrants and Refugees in Egypt https:\/\/bit.ly\/education-health-egypt<\/span><\/a><\/p>\n

[5]<\/span><\/span><\/a> Folache Z y Ritchie (2020) \u201cLa evaluaci\u00f3n de la edad de los menores no acompa\u00f1ados solicitantes de asilo en Egipto\u201d, Revista Migraciones Forzadas<\/em> n\u00famero 65 <\/span>https:\/\/bit.ly\/age-assessment-Egypt-sp<\/a><\/p>\n

[6]<\/span><\/span><\/a> El UYBP es un programa educativo de cinco meses de duraci\u00f3n que tiene como objetivo ayudar a los MENA a desarrollar habilidades para ser independientes. Incluye clases de matem\u00e1ticas, ingl\u00e9s, \u00e1rabe, inform\u00e1tica y aptitudes para la vida.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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