{"id":41090,"date":"2019-03-11T00:00:00","date_gmt":"2019-03-11T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/duale-leomoi-aden-oyat-dagane-abikar-2-2\/"},"modified":"2025-03-12T17:33:44","modified_gmt":"2025-03-12T22:33:44","slug":"duale-leomoi-aden-oyat-dagane-abikar-2-2","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/fr\/educacion-desplazamiento\/duale-leomoi-aden-oyat-dagane-abikar-2-2\/","title":{"rendered":"Los docentes en el desplazamiento: lecciones de Dadaab"},"content":{"rendered":"

Los campos de refugiados de Dadaab en el noreste de Kenia fueron abiertos en 1991 para los refugiados que hu\u00edan de la guerra civil de Somalia y actualmente acogen a unas 225 000 personas. El 58 % son menores de 18 a\u00f1os y en los campamentos cuentan con 35 centros de educaci\u00f3n preescolar, 35 escuelas primarias y 6 escuelas secundarias, dirigidos por ONG o por entidades privadas, adem\u00e1s de escuelas cor\u00e1nicas dirigidas por la comunidad[1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>. La mala calidad de las escuelas gestionadas por las ONG ha dado lugar en los \u00faltimos a\u00f1os a que aumente el n\u00famero de centros privados, que cobran el equivalente a 15 US$ al mes por asistir a la escuela primaria y 30 US$ por la secundaria. Estas tasas son prohibitivas para la mayor\u00eda de las familias de refugiados en los campamentos de Dadaab, que dependen de la asistencia humanitaria.<\/span><\/span><\/p>\n

Formaci\u00f3n de docentes y recursos<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Entre los factores que afectan a la calidad de las escuelas gestionadas por las ONG destaca concretamente la falta de desarrollo disponible para los docentes refugiados (es decir, maestros y profesores que son a su vez refugiados), que constituyen la mayor\u00eda de los que imparten clases en las escuelas primarias y secundarias de los campamentos de Dadaab. Los docentes refugiados, el 72 % de los cuales solo cuenta con el t\u00edtulo en educaci\u00f3n secundaria, a menudo tienen que echar mano de su propia experiencia como alumnos como base de su pedagog\u00eda y gesti\u00f3n del aula. Aparte de la informaci\u00f3n que reciben sobre las pol\u00edticas organizativas por parte de la ONG que dirige la escuela, cuentan con pocas oportunidades de formarse. Las ONG aluden a la financiaci\u00f3n inadecuada como impedimento para organizar unos cursos de formaci\u00f3n estructurados o emplear a suficientes docentes refugiados. <\/span><\/span><\/p>\n

La consecuencia m\u00e1s evidente de contar con docentes sin la formaci\u00f3n suficiente es que se basan en gran medida en la memorizaci\u00f3n y los ex\u00e1menes en lugar de recurrir al aprendizaje basado en la investigaci\u00f3n, lo que socava la creatividad y el pensamiento cr\u00edtico. Los alumnos que tienen lagunas de conocimiento, o que sufren trastornos del aprendizaje o problemas de comportamiento (que pueden estar basados en traumas subyacentes) no reciben la atenci\u00f3n adecuada, lo que contribuye al absentismo y al abandono escolar. Los docentes no cuentan con unos planes de estudios culturalmente pertinentes y tambi\u00e9n carecen de formaci\u00f3n acerca de c\u00f3mo implementar y modificar los recursos y m\u00e9todos pedag\u00f3gicos de dichos planes. Los recursos disponibles a menudo no bastan para atender a tantos alumnos y docentes, lo que afecta a la calidad de la ense\u00f1anza y al rendimiento de los alumnos. <\/span><\/span><\/p>\n

Masificaci\u00f3n <\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Las aulas de los campamentos de Dadaab est\u00e1n muy masificadas y albergan de 80 a 100 alumnos. El gran tama\u00f1o de los grupos influye en la manera en que los docentes imparten sus clases diarias a trav\u00e9s de la comunicaci\u00f3n verbal y no verbal y tambi\u00e9n reduce las posibilidades de que el personal docente ofrezca una ense\u00f1anza diferenciada y se adapte a los alumnos con capacidades diferentes. Por nuestra experiencia en la ense\u00f1anza en los campamentos de Dadaab sabemos que la masificaci\u00f3n de las aulas, en las que los alumnos compiten por los escasos asientos, contribuy\u00f3 a aumentar la cantidad de conflictos y los casos de mal comportamiento entre los alumnos. Los docentes de Dadaab suelen pasar una cantidad desproporcionada de tiempo resolviendo disputas entre estudiantes, lo que quita tiempo a la ense\u00f1anza. Como consecuencia, los docentes no capacitados a veces llegan a ver el castigo corporal como una forma de mantener la disciplina. Un docente refugiado afectado nos explic\u00f3 que \u201caqu\u00ed, en Dadaab, a menudo llamamos \u201cprofesor auxiliar\u201d al palo utilizado para el castigo\u201d. <\/span><\/span><\/p>\n

El empleo del castigo corporal puede tener consecuencias psicosociales negativas para los alumnos, adem\u00e1s de reproducir las estructuras de poder y las desigualdades existentes e implica que los problemas pueden resolverse por la fuerza y mediante la obediencia a la autoridad. Estudios realizados en todo el mundo han vinculado el castigo f\u00edsico con el absentismo y el abandono escolar, ya que los alumnos llegan a ver la escuela como un entorno hostil, y puede ser especialmente perjudicial para los estudiantes refugiados que hayan sufrido traumas o que hayan visto a sus familiares y amigos traumatizados. <\/span><\/span><\/p>\n

Condiciones de trabajo precarias <\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Los docentes refugiados suelen ser quienes estaban entre los mejores de su clase en la escuela secundaria, hablan varios idiomas y ejercen de enlace entre las ONG y las comunidades de refugiados. Sin embargo, se enfrentan a numerosos retos como la falta de coordinaci\u00f3n entre las autoridades educativas y las encargadas del registro de refugiados, las trabas para obtener la acreditaci\u00f3n y el empleo como docentes, y la hostilidad y la exclusi\u00f3n de los sindicatos de docentes[2]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>. Las condiciones a nivel pr\u00e1ctico tambi\u00e9n son muy dif\u00edciles, ya que los docentes refugiados a veces han de recorrer largas distancias dentro o fuera de sus campamentos para trabajar en aulas grandes y sin el apoyo suficiente. <\/span><\/span><\/p>\n

La mayor\u00eda de los profesores refugiados en Kenia no tienen formaci\u00f3n ni est\u00e1n autorizados a ejercer. Como los refugiados no tienen derecho a trabajar en Kenia, a los docentes refugiados se les contrata en calidad de \u201ctrabajadores por incentivos\u201d y se les paga un salario fijo bajo, normalmente una fracci\u00f3n de lo que se le pagar\u00eda a un ciudadano keniata por trabajar en el mismo puesto[3]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>, y esa remuneraci\u00f3n sigue siendo la misma con independencia de que obtengan o no una titulaci\u00f3n postsecundaria. A los docentes refugiados no se les permite ganar m\u00e1s que el salario por incentivos y son penalizados si aceptan un trabajo remunerado adicional. Las desigualdades entre los docentes que son refugiados y los que no han hecho que la vocaci\u00f3n sea menos atractiva para los refugiados que son profesionales con formaci\u00f3n, en especial para las mujeres, que buscan un trabajo menos estresante dadas sus responsabilidades de cuidado del hogar. ACNUR, la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados, negocia el salario de los docentes refugiados con el Gobierno de Kenia, y se espera de ellos que se las arreglen con el pago de incentivos, ya que su condici\u00f3n de refugiados les da derecho a alojamiento en especie y asistencia en forma de alimentos. Por tanto, los docentes refugiados son mucho m\u00e1s vulnerables que los nacionales keniatas al estar m\u00e1s expuestos a ser despedidos cuando haya escasez de fondos, a que les bajen de categor\u00eda, a que se les ignore en los procesos de contrataci\u00f3n y a sufrir discriminaci\u00f3n por su condici\u00f3n jur\u00eddica y origen \u00e9tnico. En otras zonas de Kenia, por ejemplo, los docentes y directores de las escuelas del campamento de refugiados de Kakuma fueron recientemente sustituidos por docentes keniatas a petici\u00f3n de las autoridades del pa\u00eds[4]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>. <\/span><\/span><\/p>\n

A los docentes refugiados no se les suele consultar sobre cuestiones relativas a la ense\u00f1anza y el aprendizaje en la escuela, a las condiciones laborales o a la implementaci\u00f3n de los planes de estudio. Estas pr\u00e1cticas menoscaban la profesionalidad de los docentes refugiados en general y la autoridad de los directores refugiados en particular. Y adem\u00e1s siguen teniendo que enfrentarse a los retos sociales, econ\u00f3micos y pol\u00edticos de ser refugiados. Corren el riesgo de sufrir violencia y extorsi\u00f3n por parte de la polic\u00eda y otros funcionarios armados. Es posible que necesiten pedir el d\u00eda libre para atender casos de enfermedad o fallecimiento en la familia, una realidad frecuente en los campamentos de refugiados, donde los incendios, la violencia y los brotes de enfermedades transmisibles son habituales. Pero pueden tenerlo dif\u00edcil para acceder al apoyo que s\u00ed suele estar disponible para el personal nacional e internacional. <\/span><\/span><\/p>\n

Hacia la reforma<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Existe una contradicci\u00f3n inherente a la organizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n puesto que requiere de una planificaci\u00f3n significativa y sostenida en torno a un enfoque que se deriva de ver la situaci\u00f3n como una emergencia, con lo que se est\u00e1 dando por sentado que el desplazamiento ser\u00e1 a corto plazo y temporal. Para mejorar la calidad y la inclusi\u00f3n de la educaci\u00f3n para los refugiados, los proveedores de fondos y los actores humanitarios deber\u00edan invertir en la formaci\u00f3n de docentes refugiados, reducir la ratio de alumnos por clase y proporcionar un mayor acceso a los recursos de los planes de estudio. Las ONG deber\u00edan establecer la paridad salarial entre los docentes nacionales y los docentes refugiados altamente cualificados, lo que ayudar\u00eda a retener a los profesionales especializados y a respaldar el desarrollo profesional general del personal docente de los campamentos, en particular tutorizando a los docentes noveles y no cualificados. <\/span><\/span><\/p>\n

Los docentes refugiados llevan mucho tiempo buscando el cambio[5]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>; los actores humanitarios reconocemos la necesidad de reformar la educaci\u00f3n para los refugiados[6]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> y nuestra propuesta se ajusta a estas perspectivas. Deber\u00edan llevarse a cabo revisiones sistem\u00e1ticas a nivel regional consultando con las principales partes interesadas \u2014en especial, con los equipos docentes, estudiantes, padres, l\u00edderes comunitarios, ONG, donantes, autoridades nacionales encargadas de la educaci\u00f3n y expertos en la materia\u2014 para valorar una reforma radical y a largo plazo de la educaci\u00f3n para los refugiados. Y es que ellos, y especialmente los educadores refugiados, deben ser los primeros en participar en la planificaci\u00f3n y provisi\u00f3n de la educaci\u00f3n para los refugiados, ya que tambi\u00e9n lo son, y ellos m\u00e1s que nadie son los que m\u00e1s tienen que ganar con una reforma. Sin ella, los esfuerzos para promover la educaci\u00f3n de los refugiados se ver\u00e1n en \u00faltima instancia menoscabados por la falta de participaci\u00f3n, lo que reforzar\u00e1 la imagen de unos refugiados pasivos a merced de la comunidad humanitaria, en lugar de personas con una opini\u00f3n acerca de c\u00f3mo deben organizarse sus vidas. <\/span><\/span><\/p>\n

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Mohamed Duale Mohamed_Duale@edu.yorku.ca<\/a><\/em><\/span><\/span> <\/em><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Estudiante de Doctorado<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Ochan Leomoi anepo@my.yorku.ca<\/a><\/em><\/span><\/span> <\/em><\/span><\/span><\/p>\n

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Abdullahi Aden capture@my.yorku.ca<\/a><\/em><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Okello Oyat omo01@my.yorku.ca<\/a><\/em><\/span><\/span> <\/em><\/span><\/span><\/p>\n

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Arte Dagane arte2007@my.yorku.ca<\/a><\/em><\/span><\/span> <\/em><\/span><\/span><\/p>\n

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Abdikadir Abikar abikar14@my.yorku.ca <\/em><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Estudiantes de M\u00e1ster en Educaci\u00f3n a trav\u00e9s del proyecto Borderless Higher Education for Refugees (Proyecto de Educaci\u00f3n Superior sin Fronteras para Refugiados; BHER, por sus siglas en ingl\u00e9s), y docentes refugiados que actualmente trabajan en los campamentos de Dadaab.<\/span><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Facultad de Educaci\u00f3n, Universidad de York, Canad\u00e1 https:\/\/edu.yorku.ca\/<\/a><\/em><\/span><\/span>  <\/em><\/span><\/span><\/p>\n

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[1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> ACNUR (2017) Actualizaci\u00f3n operativa: Dadaab, Kenia http:\/\/www.unhcr.org\/ke\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2017\/10\/15-October-Dadaab-Bi-weekly-Operational-Update.pdf<\/a><\/span><\/span><\/span><\/span>  <\/span><\/span><\/p>\n

[2]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Sesnan B, Allemano E, Ndugga H y Said, S (2013) <\/span>Educators in Exile: The Role and Status of Refugee Teachers<\/em>, London: Commonwealth Secretariat, p\u00e1g. 3.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

[3]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Kamau C y Fox J (2013) The Dadaab Dilemma: A Study on Livelihood Activities and Opportunities for Dadaab Refugees<\/em> <\/span>Consejo Dan\u00e9s para los Refugiados, p\u00e1g. 18 https:\/\/www.alnap.org\/help-library\/the-dadaab-dilemma-a-study-on-livelihood-activities-and-opportunities-for-dadaab <\/span><\/span> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

[4]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Ebru TV Kenya (17 de enero de 2018) \u201cRefugee Teachers Ask President Uhuru For Help\u201d <\/span><\/span>https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=R55NzyiaZsw<\/a><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

[5]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> IRIN (2013) \u201cEducation disrupted by teachers\u2019 strike in Kenya\u2019s Dadaab refugee camp\u201d http:\/\/www.irinnews.org\/report\/97333\/education-disrupted-teachers%E2%80%99-strike-kenya%E2%80%99s-dadaab-refugee-camp<\/a><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

[6]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> ACNUR (2016) Missing Out: Refugee Education in Crisis<\/em> http:\/\/uis.unesco.org\/sites\/default\/files\/documents\/missing-out-refugee-education-in-crisis_unhcr_2016-en.pdf <\/a><\/span><\/span> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Los campos de refugiados de Dadaab en el noreste de Kenia fueron abiertos en 1991 para los refugiados que hu\u00edan de la guerra civil de Somalia y actualmente acogen a unas 225 000 personas. 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