{"id":41098,"date":"2019-03-11T00:00:00","date_gmt":"2019-03-11T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/alalami-2-2\/"},"modified":"2025-03-12T17:33:45","modified_gmt":"2025-03-12T22:33:45","slug":"alalami-2-2","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/fr\/educacion-desplazamiento\/alalami-2-2\/","title":{"rendered":"Evidencias para la educaci\u00f3n en situaciones de emergencia: qui\u00e9n decide y por qu\u00e9 importa"},"content":{"rendered":"

En la Cumbre Humanitaria Mundial en Estambul de 2016, Dubai Cares<\/span><\/span>[1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> se comprometi\u00f3 a aumentar la participaci\u00f3n de su apoyo a programas de educaci\u00f3n en situaciones de emergencia (EiE, por sus siglas en ingl\u00e9s) al 33 % de su cartera financiera, con un 10 % de este incremento destinado a ser invertido en generar evidencias sobre EiE. Posteriormente ese mismo a\u00f1o, lanzamos el Prospecto de Investigaci\u00f3n Evidencias para la Educaci\u00f3n en Situaciones de Emergencia (conocido como E-Cubed, en ingl\u00e9s). Este fondo de investigaci\u00f3n, de un valor total de US$10 millones para utilizar a lo largo de cinco a\u00f1os, se dedica a generar evidencias de estrategias efectivas de preparaci\u00f3n y respuesta en EiE. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

A lo largo del proceso de establecer E-Cubed y al vincularnos con colegas financiadores de la investigaci\u00f3n, nos encontramos reflexionando acerca de qu\u00e9 significa ser un financiador de evidencias de EiE. \u00bfQu\u00e9 papel podemos y debemos representar los donantes cuando participamos en brindar la financiaci\u00f3n necesaria para cerrar brechas en las evidencias de EiE? Nos gustar\u00eda compartir nuestras reflexiones preliminares, con el objetivo de iniciar una conversaci\u00f3n acerca de qu\u00e9 podemos hacer juntos para generar evidencias para el m\u00e1ximo beneficio de la educaci\u00f3n de los ni\u00f1os y los j\u00f3venes en contextos de crisis. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

El compromiso de Dubai Cares de financiar evidencias de EiE responde al hecho de que la EiE contin\u00faa contando con poca financiaci\u00f3n por parte de los gobiernos y de los actores humanitarios por igual. A fin de mejorar la causa de invertir en EiE y asegurar que los recursos, de por s\u00ed limitados, se orienten hacia modelos que se fundamentan en una comprensi\u00f3n concreta de lo que funciona en EiE, necesitamos invertir en desarrollar y diseminar un conjunto de evidencias que capture la eficacia de estos modelos. Sin embargo, el acto de financiar evidencias para EiE no es suficiente en s\u00ed mismo. Debemos asegurar que la evidencia que financiamos llegue a las manos indicadas y que sea adoptada y utilizada en forma activa por los actores de EiE en la instancia correcta de toma de decisiones. Esto implica financiar investigaciones que est\u00e9n libremente accesibles y sean dise\u00f1adas para las voces de esas personas e instituciones que est\u00e1n en el terreno, en contextos afectados por la crisis, y que las incluyan. Implica dejar que sus necesidades y sus preguntas gu\u00eden nuestras agendas de aprendizaje, en vez de que las agendas de aprendizaje se establezcan desde el hemisferio norte. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Para poder alcanzar a aquellos que m\u00e1s conocen qu\u00e9 evidencia falta, Dubai Cares se asoci\u00f3 con la Red Interinstitucional para la Educaci\u00f3n en Situaciones de Emergencia (INEE, por sus siglas en ingl\u00e9s) para el dise\u00f1o y la administraci\u00f3n del fondo. Como red mundial con m\u00e1s de 15 000 miembros individuales de agencias de la ONU, organizaciones no gubernamentales, donantes, gobiernos, universidades, escuelas y poblaciones afectadas, trabajando juntos para garantizar que todas las personas tengan el derecho y acceso a educaci\u00f3n de calidad en situaciones de emergencia y en la recuperaci\u00f3n posterior a la crisis, INEE es un hogar natural para el prospecto de investigaci\u00f3n E-Cubed. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Falta de inclusi\u00f3n de actores locales<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

E-Cubed se estableci\u00f3 con el fin de generar bienes p\u00fablicos mundiales<\/span><\/span>[2]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> para el sector de EiE en general. Por tanto, ni Dubai Cares ni INEE han identificado un enfoque tem\u00e1tico o geogr\u00e1fico para cada convocatoria de propuestas, reconociendo que aquellos que est\u00e1n en el terreno identifican mejor las brechas en las evidencias en el terreno. No obstante, el proceso de revisi\u00f3n de las presentaciones para financiaci\u00f3n E-Cubed ha demostrado que la narrativa del \u201cqu\u00e9\u201d y del \u201cc\u00f3mo\u201d todav\u00eda no deriva mayormente de soluciones locales. Por ejemplo, al revisar las presentaciones de la segunda convocatoria de solicitudes de E-Cubed, observamos que la mayor\u00eda de las propuestas de investigaci\u00f3n consideraba el Aprendizaje Social y Emocional (SEL, por sus siglas en ingl\u00e9s) en contextos de emergencia<\/span><\/span>[3]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>. Cuando analizamos estas propuestas, nos dimos cuenta de que la mayor\u00eda estaba probando la implementaci\u00f3n de enfoques SEL de marca \u2014es decir, de propiedad de una agencia\u2014 que fueron desarrollados por actores de altos ingresos, en contextos que no eran de emergencia para actores que trabajan en contextos de emergencia. Muy a menudo, faltaba el aporte de los usuarios finales en cada etapa de las propuestas de investigaci\u00f3n: desde el elegir el modelo a probar, formular las preguntas de la investigaci\u00f3n y las suposiciones en las que se basan, a divulgar los resultados generados por la investigaci\u00f3n. Esta observaci\u00f3n es alarmante, especialmente considerando el gran inter\u00e9s que atrajo la investigaci\u00f3n en SEL para EiE de financiadores e investigadores en los \u00faltimos a\u00f1os. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Un s\u00f3lido conjunto de evidencias en contextos de altos ingresos, sin emergencia, ha indicado que los programas SEL pueden mejorar los resultados acad\u00e9micos, sociales, emocionales y de comportamiento de los ni\u00f1os. Adem\u00e1s, la bibliograf\u00eda reciente muestra que las competencias SEL pueden ser herramientas fundamentales para desarrollar resiliencia entre los ni\u00f1os y j\u00f3venes afectados por la crisis. Por lo tanto, estudiar enfoques para integrar SEL a EiE podr\u00eda ser prometedor. Pero \u00bflas necesidades de qui\u00e9n se estar\u00edan satisfaciendo a trav\u00e9s de esta l\u00ednea de consulta si el usuario final previsto no se encuentra en ninguna etapa del proceso de investigaci\u00f3n? \u00bfLas respuestas de qui\u00e9n se responden finalmente? <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La investigaci\u00f3n sobre EiE puede brindar orientaci\u00f3n crucial para los actores que trabajan en contextos de emergencia, permiti\u00e9ndoles hacer el mejor uso de los recursos y dise\u00f1ar modelos que puedan mejorar las vidas de los ni\u00f1os y j\u00f3venes afectados por la crisis. Sin embargo, esto no puede suceder si el proceso de investigaci\u00f3n no se fundamenta en las opiniones de los profesionales locales. Sin el aporte de los actores locales, la investigaci\u00f3n que financiamos pierde su finalidad. En vez de investigar lo que funciona verdaderamente en EiE, terminamos imponiendo nuestras propias ideas de lo que pensamos que deber\u00eda funcionar en EiE. A fin de apoyar la creaci\u00f3n de un conjunto de evidencias dirigido a entender m\u00e1s que a imponer, necesitamos actuar para asegurar que apoyamos enfoques de investigaci\u00f3n que empoderen expl\u00edcitamente y desarrollen la capacidad de los actores locales de definir la agenda de aprendizaje.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Dubai Cares<\/span><\/span> decidi\u00f3 asociarse con INEE para el dise\u00f1o y la administraci\u00f3n de E-Cubed espec\u00edficamente por el compromiso de INEE de diversificar su membres\u00eda y emplear enfoques colaborativos con sus miembros para asegurar que se incluyan todas las voces. Desde que se cre\u00f3 en 2000, INEE se convirti\u00f3 en un recurso esencial para los profesionales que buscan herramientas y orientaci\u00f3n para implementar los programas de EiE. Reconociendo el mandato de INEE como plataforma convocante y neutral para el sector de EiE, creemos que INEE tiene el potencial de ser el eje de todos los esfuerzos para recopilar y organizar las evidencias para el sector de EiE y para reunir a las partes interesadas que trabajan con esta finalidad. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Como financiadores de investigaci\u00f3n de EiE, debemos ser conscientes del poder que tenemos y de la influencia que nuestras propias agendas de aprendizaje y decisiones de financiaci\u00f3n podr\u00edan tener en el panorama de la investigaci\u00f3n de EiE. Por lo tanto, debemos asegurar que nuestros enfoques de financiaci\u00f3n surjan de procesos consultivos y democr\u00e1ticos que incluyan a todas las voces y que respondan a las necesidades del sector de EiE en su totalidad. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Nadeen Alalami Nadeen.alalami@dubaicares.ae<\/span><\/a><\/span><\/em> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Analista de investigaci\u00f3n, Dubai Cares www.dubaicares.ae<\/span><\/a><\/span><\/em><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

[1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Una organizaci\u00f3n filantr\u00f3pica que trabaja para mejorar el acceso de los ni\u00f1os a educaci\u00f3n de calidad en pa\u00edses en desarrollo. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

[2]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Un Bien P\u00fablico Mundial es un recurso o producto b\u00e1sico de libre acceso y disponible para todos, y <\/span><\/span>cuyo uso por parte de <\/span><\/span>una persona no reduce la disponibilidad a otros. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

[3]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> SEL se puede definir como \u201cun proceso de adquisici\u00f3n de valores sociales y emocionales, actitudes, competencias, conocimiento y aptitudes que son esenciales para aprender, ser eficaces, para el bienestar y el \u00e9xito en la vida\u201d.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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