{"id":41227,"date":"2012-02-24T00:00:00","date_gmt":"2012-02-24T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/sossou-mpaty-buzika-htm-2-2\/"},"modified":"2012-02-24T00:00:00","modified_gmt":"2012-02-24T05:00:00","slug":"sossou-mpaty-buzika-htm-2-2","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/fr\/sossou-mpaty-buzika-htm-2-2\/","title":{"rendered":"La Soci\u00e9t\u00e9 Civile et les d\u00e9plac\u00e9s de Bandundu"},"content":{"rendered":"<p>La province de Bandundu, qui jouxte Kinshasa et la fronti&egrave;re avec l&rsquo;Angola, n&rsquo;a pas connu de conflits de la m&ecirc;me intensit&eacute; que les autres provinces de RDC, mais elle n&rsquo;en est pas moins l&rsquo;un des foyers de la migration forc&eacute;e.<br \/>\n<!--more--><\/p>\n<p>La province de Bandundu, qui jouxte Kinshasa et la fronti&egrave;re avec l&rsquo;Angola, n&rsquo;a pas connu de conflits de la m&ecirc;me intensit&eacute; que les autres provinces de RDC, mais elle n&rsquo;en est pas moins l&rsquo;un des foyers de la migration forc&eacute;e. Deux facteurs sont &agrave; l&rsquo;origine des mouvements de populations dans la province de Bandundu&nbsp;: la question des fronti&egrave;res avec l&rsquo;Angola pendant et apr&egrave;s la guerre civile qui s&rsquo;y est d&eacute;roul&eacute;e et l&rsquo;ins&eacute;curit&eacute; qui accompagne l&rsquo;extraction de diamants de l&rsquo;autre c&ocirc;t&eacute; de la fronti&egrave;re, en Angola.<\/p>\n<p>L&rsquo;Angola a connu dans les ann&eacute;es 1980 une longue et atroce r&eacute;bellion conduite par l&rsquo;Union Nationale pour l&rsquo;Ind&eacute;pendance Totale de l&rsquo;Angola (UNITA) de Jonas Savimbi. Cette r&eacute;bellion a provoqu&eacute; la fuite de plusieurs citoyens et officiers angolais, qui ont travers&eacute; la fronti&egrave;re pour se r&eacute;fugier en RDC. L&rsquo;UNITA a alors commenc&eacute; faire des raids de l&rsquo;autre c&ocirc;t&eacute; de la fronti&egrave;re angolaise pour poursuivre les officiers fugitifs, cr&eacute;ant un climat d&rsquo;ins&eacute;curit&eacute; &agrave; Bandundu, avec pour cons&eacute;quence la d&eacute;portation de tous les Angolais qui s&rsquo;y &eacute;taient &eacute;tablis.<\/p>\n<p>L&rsquo;autre facteur majeur &agrave; l&rsquo;origine des mouvements de population dans cette r&eacute;gion est la pr&eacute;sence de diamants. Attir&eacute;s par ces pierres pr&eacute;cieuses, les Congolais (Za&iuml;rois &agrave; l&rsquo;&eacute;poque) passaient souvent sur l&rsquo;autre rive du Kwango, en Angola, pour extraire le minerai. Mais &eacute;tant donn&eacute; que l&rsquo;essentiel de son financement provenait des ventes du diamant, l&rsquo;UNITA contr&ocirc;lait scrupuleusement toutes les activit&eacute;s d&rsquo;extraction et exigeait que les exploitants non angolais versent un &quot;cachet expatri&eacute;&quot;. Tous ceux qui ne se montraient pas suffisamment coop&eacute;ratifs en s&rsquo;acquittant de ce cachet &eacute;taient tout simplement expropri&eacute;s et reconduits en RDC.<\/p>\n<p>L&rsquo;ins&eacute;curit&eacute; s&rsquo;&eacute;tant install&eacute;e des deux c&ocirc;t&eacute;s de la fronti&egrave;re, de nouveaux d&eacute;placements ont eu lieu au sein de Bandundu et nombre de ces d&eacute;plac&eacute;s se heurtent &agrave; d&rsquo;immenses difficult&eacute;s.<\/p>\n<p><strong>L&rsquo;implication de la soci&eacute;t&eacute; civile<\/strong><\/p>\n<p>Malgr&eacute; sa fragilit&eacute;, la soci&eacute;t&eacute; civile de Bandundu essaie d&rsquo;apporter une contribution significative aux personnes d&eacute;plac&eacute;es dans la province. Les autorit&eacute;s nationales et la communaut&eacute; internationale consacrent l&rsquo;essentiel de leur attention &agrave; l&rsquo;est de le RDC, au d&eacute;triment de la partie ouest du pays o&ugrave; l&rsquo;on note un manque d&rsquo;initiatives d&rsquo;envergure. Devant cette absence, ce sont les ONG et les organisations de solidarit&eacute; locales qui s&rsquo;emploient &agrave; porter assistance, &agrave; la hauteur de leurs moyens, aux d&eacute;plac&eacute;s. On pourrait citer, entre autres, l&rsquo;&Eacute;glise catholique, l&rsquo;&Eacute;glise du Christ au Congo, l&rsquo;&Eacute;glise kimbanguiste, l&rsquo;&Eacute;glise islamique, l&rsquo;&Eacute;glise de l&rsquo;&eacute;veil du Congo, l&rsquo;&Eacute;glise des Noirs en Afrique, ainsi que des mouvements animistes. Ces &eacute;glises et mouvements religieux organisent lors des messes et cultes hebdomadaires des collectes sp&eacute;ciales en argent pour soutenir les programmes d&rsquo;aide aux personnes d&eacute;plac&eacute;es. Les fonds ainsi recueillis permettent d&rsquo;acheter divers articles&nbsp;: aliments, sel, huile de palme, eau potable, marmites et ustensiles de cuisine, v&ecirc;tements et petits mat&eacute;riels aratoires.<\/p>\n<p>&Agrave; la distribution des denr&eacute;es alimentaires et des biens mat&eacute;riels s&rsquo;ajoute une panoplie d&rsquo;actions &ndash; cr&eacute;ation d&rsquo;emplois, soins de sant&eacute;, &eacute;ducation &ndash; visant &agrave; permettre aux personnes d&eacute;plac&eacute;es de subvenir &agrave; leurs besoins et de s&rsquo;int&eacute;grer pleinement dans leur nouveau milieu. En effet, des initiatives leur donnent acc&egrave;s &agrave; la for&ecirc;t pour la coupe de bois, les forment &agrave; la construction de fours &agrave; braises destin&eacute;s &agrave; la vente et leur apprennent &agrave; construire des latrines. Sur le plan de la sant&eacute;, les tradipraticiens et les personnes-ressources de l&rsquo;&Eacute;glise des Noirs assurent la gratuit&eacute; de soins m&eacute;dicaux aux personnes d&eacute;plac&eacute;es. Un peu d&rsquo;argent liquide est aussi mis &agrave; leur disposition pour qu&rsquo;elles puissent, le cas &eacute;ch&eacute;ant, acc&eacute;der aux soins de sant&eacute; modernes. Quant aux &eacute;coles confessionnelles, elles accueillent gratuitement des enfants des d&eacute;plac&eacute;s.<\/p>\n<p>Si l&rsquo;on constate que les &eacute;glises et mouvements religieux de Bandundu essaient de transcender leurs rivalit&eacute;s internes pour s&rsquo;unir autour d&rsquo;une m&ecirc;me cause qui est la recherche du bien-&ecirc;tre des personnes d&eacute;plac&eacute;es, tel n&rsquo;est pas n&eacute;cessairement le cas des organisations composites qui forment la soci&eacute;t&eacute; civile. Poursuivant leurs propres ambitions, la plupart de ces organisations sont moins enclines &agrave; entreprendre des actions concr&egrave;tes qu&rsquo;&agrave; s&rsquo;adonner &agrave; des sollicitations financi&egrave;res ou mat&eacute;rielles aupr&egrave;s des gouvernants auxquels elles sont sens&eacute;es servir de contrepoids. &Eacute;cartel&eacute;es entre leurs propres int&eacute;r&ecirc;ts et les besoins de la population, elles ont rarement su travailler en synergie.<\/p>\n<p>N&eacute;anmoins, il convient de reconna&icirc;tre qu&rsquo;&agrave; c&ocirc;t&eacute; des mouvements religieux, certaines organisations non gouvernementales sont aussi efficaces aupr&egrave;s des personnes d&eacute;plac&eacute;es. Par exemple, on rel&egrave;vera l&rsquo;apport non n&eacute;gligeable de la branche provinciale du Collectif des Organisations de Jeunes Solidaires du Congo-Kinshasa (COJESKI) qui a particip&eacute; &agrave; des missions d&rsquo;observation aux fronti&egrave;res angolaises et a ensuite alert&eacute; les autorit&eacute;s et le reste du monde sur la terrible situation qui y r&egrave;gne. Quant aux d&eacute;plac&eacute;s qui &eacute;chouent dans la ville de Tembo, ils y trouvent l&rsquo;association Mamans LISALI, qui a collect&eacute; des fonds pour financer les frais de transport de certaines familles d&eacute;plac&eacute;es qui ont adh&eacute;r&eacute; au projet de retour volontaire.<\/p>\n<p><strong>Recommandations<\/strong><\/p>\n<p>L&rsquo;inaction prolong&eacute;e des autorit&eacute;s dans la province de Bandundu a entra&icirc;n&eacute; la d&eacute;t&eacute;rioration continuelle des conditions de vie quotidiennes des PDI, et les d&eacute;placements forc&eacute;s de cette r&eacute;gion sont &agrave; l&rsquo;origine de l&rsquo;actuelle crise frontali&egrave;re entre la RDC et l&rsquo;Angola. Pour faire face efficacement &agrave; ce fl&eacute;au et soulager les populations, il faudrait&nbsp;:<\/p>\n<ul>\n<li>\n\t\tune plus grande coordination de la soci&eacute;t&eacute; civile pour d&eacute;gager une synergie d&rsquo;actions<\/li>\n<li>\n\t\tune reconnaissance du probl&egrave;me migratoire par les autorit&eacute;s administratives provinciales; des efforts ont &eacute;t&eacute; faits dans ce sens avec la rencontre entre le Gouverneur de Bandundu et son homologue de Lunda-Norte (Angola) en 2007, mais l&rsquo;initiative m&eacute;rite de se renouveler pour produire des propositions concr&egrave;tes afin de finalement r&eacute;concilier les deux rives du Kwango<\/li>\n<li>\n\t\tune implication ferme des gouvernements centraux de Kinshasa et Luanda dans la recherche de solution, non seulement au litige frontalier mais surtout aux d&eacute;fis que pose la pr&eacute;sence des populations d&eacute;plac&eacute;es dans la province<\/li>\n<li>\n\t\tune r&eacute;action plus vigoureuse de la communaut&eacute; internationale en vue d&rsquo;accompagner la RDC et l&rsquo;Angola dans cet &eacute;pineux dossier<\/li>\n<li>\n\t\tun appui clair de la communaut&eacute; internationale pour renforcer la capacit&eacute; d&rsquo;action des mouvements religieux et autres ONG qui s&rsquo;int&eacute;ressent au sort des d&eacute;plac&eacute;s.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Des actions coordonn&eacute;es sur le plan local, national et international, incluant &agrave; tous les niveaux la participation active des populations, donneraient un coup de pouce au r&egrave;glement de la crise migratoire autour de la rivi&egrave;re Kwango et permettraient une protection ad&eacute;quate des individus et familles d&eacute;plac&eacute;s. Cette implication conjointe est imp&eacute;rative non seulement pour faire face aux besoins imm&eacute;diats des d&eacute;plac&eacute;s, mais aussi pour juguler un conflit frontalier qui couve entre l&rsquo;Angola et la R&eacute;publique d&eacute;mocratique du Congo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Pierre Sossou (sossoup@un.org) est coordinateur &eacute;lectoral r&eacute;gional, MINUSTAH-Port de Paix et a &eacute;t&eacute; pr&eacute;c&eacute;demment officier d&rsquo;&eacute;ducation civique &agrave; la Section &Eacute;lectorale, MONUC-Bandundu. <\/em><br \/>\n\t<em>Boanerges M&rsquo;Paty (peredouble2000@yahoo.fr) et Fulgence Buzika (<a href=\"mailto:fulgencebuzika@yahoo.fr\">fulgencebuzika@yahoo.fr<\/a><\/em><em>) sont respectivement coordonnateur et secr&eacute;taire-comptable du BRP-Bandundu (Bureau de Repr&eacute;sentation Provinciale de la Commission &Eacute;lectorale Ind&eacute;pendante).<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La province de Bandundu, qui jouxte Kinshasa et la fronti&egrave;re avec l&rsquo;Angola, n&rsquo;a pas connu de conflits de la m&ecirc;me intensit&eacute; 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