{"id":41487,"date":"2014-02-12T00:00:00","date_gmt":"2014-02-12T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/bell-fattig-2-3\/"},"modified":"2025-07-16T06:15:08","modified_gmt":"2025-07-16T11:15:08","slug":"bell-fattig-2-3","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/fr\/crises\/bell-fattig-2-3\/","title":{"rendered":"Coop\u00e9ration internationale sur la crise des r\u00e9fugi\u00e9s nord-cor\u00e9ens"},"content":{"rendered":"<p>Comme il est quasiment impossible de franchir le 38<sup>&egrave;me<\/sup> parall&egrave;le, sous haute surveillance, qui s&eacute;pare la Cor&eacute;e du Nord de la Cor&eacute;e du Sud, une majorit&eacute; de r&eacute;fugi&eacute;s tentent de passer par la Chine pour se rendre ensuite en Asie du Sud-Est. Les facteurs d&rsquo;expulsion, tels que les fr&eacute;quentes violations des droits, la faim, les difficult&eacute;s &eacute;conomiques, les catastrophes environnementales et la guerre, sont renforc&eacute;s par de puissants facteurs d&rsquo;attraction tels que des conditions de vie per&ccedil;ues comme meilleures dans les autres pays.<\/p>\n<p>Cependant, une fois que les r&eacute;fugi&eacute;s nord-cor&eacute;ens ont quitt&eacute; leur pays, la Chine continue de rapatrier contre leur gr&eacute; tous ceux qu&rsquo;elle trouve sur son territoire. Auparavant, les Nord-Cor&eacute;ens appr&eacute;hend&eacute;s &agrave; l&rsquo;int&eacute;rieur des fronti&egrave;res de pays tels que la Tha&iuml;lande, le Vietnam et le Laos &eacute;taient remis &agrave; des repr&eacute;sentants des autorit&eacute;s sud-cor&eacute;ennes. Mais cet accord informel entre la Cor&eacute; du Sud et certains pays tiers semble aujourd&rsquo;hui intenable, tout comme l&rsquo;avenir du &laquo;chemin de fer clandestin&raquo; utilis&eacute; pour faire sortir secr&egrave;tement les r&eacute;fugi&eacute;s nord-cor&eacute;ens de Chine. H&eacute;las, la communaut&eacute; internationale n&rsquo;a pas trouv&eacute; d&rsquo;accord unanime pour condamner les actions de la Chine et d&eacute;finir ou imposer une mani&egrave;re plus efficace et plus humaine de traiter la crise. Ce sont encore et toujours les soi-disant enjeux de grande ampleur qui dominent la &laquo;une&raquo; des journaux et les &eacute;changes entre les pouvoirs de la r&eacute;gion. Il est grand temps que la communaut&eacute; internationale lance un appel &agrave; l&rsquo;action, en commen&ccedil;ant par exiger que la question des droits humains de ces personnes soit incluse &agrave; l&rsquo;ordre de jour de toute future discussion.<\/p>\n<p>Une fois en Chine, tous les Nord-Cor&eacute;ens se retrouvent d&eacute;nu&eacute;s de protection ou de recours juridique. Sans aucun moyen de vivre l&eacute;gitimement en Chine, ils ne s&rsquo;exposent pas seulement &agrave; un rapatriement forc&eacute; s&rsquo;ils sont appr&eacute;hend&eacute;s par la police chinoise, mais ils deviennent aussi des proies faciles pour la traite des &ecirc;tres humains.<\/p>\n<p>La crise des r&eacute;fugi&eacute;s nord-cor&eacute;ens pr&eacute;sente &eacute;galement une dimension de genre puisque la majorit&eacute; des Nord-Cor&eacute;ennes arrivant en Cor&eacute;e du Sud signalent avoir subi une forme d&rsquo;abus sexuel au cours de leur voyage. Plus de 70% des personnes quittant la Cor&eacute;e du Nord sont des femmes, ce qui est principalement d&ucirc; aux plus grandes possibilit&eacute;s d&rsquo;activit&eacute;s hors du foyer offertes aux Nord-Cor&eacute;ennes, et une grande partie d&rsquo;entre elles sont victimes d&rsquo;abus sexuels, y compris en tombant dans les filets des r&eacute;seaux de trafic des personnes par l&rsquo;entremise de passeurs qui agissent hors des limites de la loi. De nombreuses Nord-Cor&eacute;ennes sont vendues comme &eacute;pouses &agrave; des Chinois ou forc&eacute;es de se prostituer pour rembourser les dettes qu&rsquo;elles ont accumul&eacute;es pour fuir la Cor&eacute;e du Nord. Quelques victimes &laquo;plus chanceuses&raquo; de la traite des &ecirc;tres humains parviennent &agrave; s&rsquo;&eacute;chapper et &agrave; rejoindre la Cor&eacute;e du Sud, souvent gr&acirc;ce &agrave; l&rsquo;aide d&rsquo;organisations. Mais m&ecirc;me dans ce pays, elles risquent de rencontrer des difficult&eacute;s et craignent de parler ouvertement de peur d&rsquo;&ecirc;tre stigmatis&eacute;es pour s&rsquo;&ecirc;tre prostitu&eacute;es.&nbsp;<\/p>\n<p>Le v&eacute;ritable changement pourrait s&rsquo;appuyer sur ce qui est d&eacute;j&agrave; en place, c&rsquo;est-&agrave;-dire sur la formalisation des r&eacute;seaux informels par lesquels les Nord-Cor&eacute;ens ont pu passer en Chine puis en Asie du Sud-Est. Il s&rsquo;agirait d&rsquo;&eacute;tablir un certain nombre de zones s&ucirc;res sous mandat de l&rsquo;ONU dans les pays qui accueillent d&eacute;j&agrave; les r&eacute;fugi&eacute;s nord-cor&eacute;ens, m&ecirc;me si c&rsquo;est souvent dans le confort beaucoup moins grand d&#39;une cellule de prison. Le r&ocirc;le des autorit&eacute;s chinoises serait tout simplement de ne rien faire: c&rsquo;est-&agrave;-dire de cesser de rapatrier les Nord-Cor&eacute;ens.<\/p>\n<p>L&rsquo;&eacute;tape suivante consisterait &agrave; r&eacute;glementer l&rsquo;industrie informelle des passeurs qui op&egrave;rent actuellement dans l&rsquo;ensemble de la r&eacute;gion dans la plus grande impunit&eacute;. Bien que les services qu&rsquo;ils fournissent r&eacute;pondent &agrave; un besoin r&eacute;el, la nature clandestine de leurs activit&eacute;s continue de poser de grands probl&egrave;mes. Dans l&rsquo;id&eacute;al, il faudrait que les passeurs et les interm&eacute;diaires soient officiellement enregistr&eacute;s, par exemple aupr&egrave;s d&rsquo;un consulat ou d&rsquo;un fonctionnaire qui aurait connaissance des acteurs en op&eacute;ration et des moments o&ugrave; ils guident des Nord-Cor&eacute;ens hors de leur pays.<\/p>\n<p>La communaut&eacute; internationale, au-del&agrave; de l&rsquo;attention d&eacute;mesur&eacute;e qu&rsquo;elle porte &agrave; l&rsquo;effondrement &eacute;ventuel de la Cor&eacute;e-du-Nord et au d&eacute;ferlement de r&eacute;fugi&eacute;s qui s&rsquo;en suivrait, doit se montrer dispos&eacute;e et pr&eacute;par&eacute;e &agrave; g&eacute;rer la crise des r&eacute;fugi&eacute;s nord-cor&eacute;ens qui se d&eacute;roule &agrave; pr&eacute;sent. Pour les pays de la r&eacute;gion, le plus grand d&eacute;fi consistera &agrave; convaincre la Chine des avantages qu&rsquo;il y a &agrave; fermer les yeux plut&ocirc;t qu&rsquo;&agrave; alimenter le probl&egrave;me en rapatriant contre leur gr&eacute; des Nord-Cor&eacute;ens dont le sort est incertain. Toutefois, cela sera uniquement possible si la communaut&eacute; internationale est pr&ecirc;te &agrave; accepter que cette situation s&rsquo;assimile en fait &agrave; une crise humanitaire et se montre dispos&eacute;e &agrave; engager la Chine sur cette question, dans le cadre d&rsquo;un v&eacute;ritable dialogue.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Markus Bell <a href=\"mailto:mpsbell@gmail.com\"><em>mpsbell@gmail.com<\/em><\/a> est doctorant &nbsp;&agrave; l&rsquo;Universit&eacute; nationale d&rsquo;Australie.<\/p>\n<p>Geoffrey Fattig <a href=\"mailto:grfattig@gmail.com\"><em>grfattig@gmail.com<\/em><\/a> est &eacute;tudiant de cycle sup&eacute;rieur &agrave; l&rsquo;&Eacute;cole de relations internationales et d&rsquo;&eacute;tudes Du Pacifique de l&rsquo;UC San Diego.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Comme il est quasiment impossible de franchir le 38&egrave;me parall&egrave;le, sous haute surveillance, qui s&eacute;pare la Cor&eacute;e du Nord de la Cor&eacute;e du Sud, une majorit&eacute; de r&eacute;fugi&eacute;s tentent de passer par la Chine pour se rendre ensuite en Asie du Sud-Est. 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