{"id":41835,"date":"2017-06-14T00:00:00","date_gmt":"2017-06-14T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/boyle-2-3\/"},"modified":"2025-04-01T06:51:05","modified_gmt":"2025-04-01T11:51:05","slug":"boyle-2-3","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/fr\/abris\/boyle-2-3\/","title":{"rendered":"Mise \u00e0 disposition d\u2019abris et souverainet\u00e9 nationale \u00e0 Calais"},"content":{"rendered":"<p>Diff&eacute;rents gouvernements fran&ccedil;ais successifs ont fait face &agrave; la pr&eacute;sence de cette importante population migrante sans papiers dans le port de Calais, au nord du pays, en renfor&ccedil;ant la s&eacute;curit&eacute; autour de la fronti&egrave;re et en contr&ocirc;lant l&rsquo;acc&egrave;s des migrants aux abris se trouvant dans les environs imm&eacute;diats de Calais. Pendant plus de vingt ans, on a vu se dessiner un sch&eacute;ma qui alterne la mise &agrave; disposition d&rsquo;h&eacute;bergements avec des expulsions ou des r&eacute;installations forc&eacute;es. Des centres d&rsquo;accueil ont &eacute;t&eacute; ouverts pour &ecirc;tre ensuite ferm&eacute;s, et on a laiss&eacute; des camps se d&eacute;velopper pour ensuite les d&eacute;molir.&nbsp;<\/p>\n<p>En janvier 2016, lorsque le ministre fran&ccedil;ais de l&rsquo;Int&eacute;rieur a ordonn&eacute; la d&eacute;molition du camp informel connu sous le nom de &laquo;&nbsp;la Jungle&nbsp;&raquo; et la r&eacute;installation de ses r&eacute;sidents, la population migrante du camp &eacute;tait estim&eacute;e &agrave; 6&nbsp;000 personnes. La Jungle a &eacute;t&eacute; d&eacute;molie en deux phases au cours d&rsquo;une p&eacute;riode de huit mois. Pendant la premi&egrave;re phase, une partie des personnes expuls&eacute;es ont &eacute;t&eacute; r&eacute;install&eacute;es dans des installations temporaires construites pr&egrave;s du camp &agrave; l&rsquo;aide de conteneurs r&eacute;adapt&eacute;s &agrave; cet effet. De nombreux migrants ont choisi au contraire de se d&eacute;placer vers l&rsquo;autre moiti&eacute; du camp, qui &eacute;tait encore sur pied. Lors de la deuxi&egrave;me phase de la d&eacute;molition, la police anti&eacute;meute a utilis&eacute; des gaz lacrymog&egrave;nes, des canons &agrave; eau et des balles en caoutchouc afin d&rsquo;expulser tout le monde, y compris les r&eacute;sidents des conteneurs.<\/p>\n<p>Les autorit&eacute;s ont constamment justifi&eacute; la mise &agrave; disposition et la destruction des abris en ayant recours &agrave; un langage humanitariste, invoquant les conditions d&eacute;plorables dans lesquelles vivaient les habitants de ces camps. Toutefois, la &laquo;&nbsp;r&eacute;ponse humanitariste&nbsp;&raquo; de l&rsquo;&Eacute;tat face aux conditions pr&eacute;valant dans la Jungle en 2016 a &eacute;t&eacute; d&rsquo;expulser violemment des milliers de personnes (dont la moiti&eacute; ont vu &agrave; deux reprises leurs habitations ras&eacute;es par des bulldozers), d&rsquo;en reloger temporairement une minorit&eacute; dans des conteneurs non conformes aux normes internationales humanitaires, et finalement de r&eacute;installer ces personnes dans des h&eacute;bergements de secours que nombre d&rsquo;entre eux ont choisi de quitter, pr&eacute;f&eacute;rant dormir dans les rues.<\/p>\n<p>La Jungle mena&ccedil;ait la souverainet&eacute; de l&rsquo;&Eacute;tat fran&ccedil;ais. Bien que la population migrante ait re&ccedil;u la permission d&rsquo;occuper ce site &agrave; Calais, la construction autonome d&rsquo;une installation semi-permanente qui abritait plusieurs milliers de personnes en 2016 d&eacute;fiait l&rsquo;autorit&eacute; de l&rsquo;&Eacute;tat. Les r&eacute;sidents de cette structure vivaient dans des conditions extr&ecirc;mement pr&eacute;caires, mais avaient la possibilit&eacute; d&rsquo;&ecirc;tre eux-m&ecirc;mes et d&rsquo;agir comme des citoyens, d&rsquo;une mani&egrave;re consid&eacute;r&eacute;e comme incompatible avec leur statut de migrants sans papiers. Il &eacute;tait donc n&eacute;cessaire pour l&rsquo;&Eacute;tat de d&eacute;molir le camp et de r&eacute;ins&eacute;rer ses habitants dans le r&eacute;gime migratoire. La d&eacute;cision de d&eacute;manteler la Jungle et de r&eacute;installer ses habitants dans des h&eacute;bergements alternatifs dans des conteneurs et des centres d&rsquo;accueil diss&eacute;min&eacute;s &agrave; travers toute la France &eacute;tait principalement et premi&egrave;rement un acte politique et non un acte humanitaire.&nbsp;<\/p>\n<p>Dans les camps officiels qui h&eacute;bergent des personnes d&eacute;plac&eacute;es, les dispositions et les r&egrave;gles du site sont g&eacute;n&eacute;ralement &eacute;tablies par l&rsquo;organisation charg&eacute;e de la gestion du camp. &Agrave; l&rsquo;inverse, l&rsquo;&Eacute;tat fran&ccedil;ais avait fix&eacute; les limites ext&eacute;rieures de la Jungle &ndash; la police anti&eacute;meute en surveillait le p&eacute;rim&egrave;tre et en contr&ocirc;lait l&rsquo;entr&eacute;e &ndash; mais sans en faire plus. &Agrave; l&rsquo;int&eacute;rieur, les r&eacute;sidents d&eacute;terminaient la structure du camp, construisaient leurs propres habitations, initialement &agrave; l&rsquo;aide de b&acirc;ches en plastique, et par la suite, avec des mat&eacute;riaux plus durables comme du bois et des t&ocirc;les ondul&eacute;es. Des rues avaient &eacute;t&eacute; d&eacute;limit&eacute;es et nomm&eacute;es, et des quartiers avaient &eacute;t&eacute; &eacute;tablis, g&eacute;n&eacute;ralement en suivant les d&eacute;marcations nationales. En travaillant avec des groupes b&eacute;n&eacute;voles, les r&eacute;sidents construisaient des structures plus importantes qui abritaient des services publics comme des mosqu&eacute;es, des &eacute;glises, des centres pour les enfants ou pour les jeunes. En l&rsquo;absence de toute implication du gouvernement, les agences humanitaires et les groupes b&eacute;n&eacute;voles assuraient toute une s&eacute;rie de fonctions incombant habituellement &agrave; l&rsquo;&Eacute;tat, notamment les traitements m&eacute;dicaux, les soins aux enfants, l&rsquo;&eacute;ducation, l&rsquo;aide juridique et les recensements de population. La Jungle &eacute;tait bien le produit de la politique anglo-fran&ccedil;aise relative &agrave; la fronti&egrave;re, mais &agrave; l&rsquo;int&eacute;rieur de ses limites, les r&eacute;sidents &eacute;tablissaient leur propre ordre social en dehors du cadre &eacute;tatique fran&ccedil;ais.<\/p>\n<p>La Jungle offrait un espace dans lequel les r&eacute;sidents adoptaient de multiples identit&eacute;s potentielles, ind&eacute;pendamment de leur statut migratoire. Il existait des possibilit&eacute;s de promotion sociale dans le cadre de la structure du camp, qui n&rsquo;auraient pu avoir lieu &agrave; l&rsquo;ext&eacute;rieur. L&rsquo;organisation &laquo;&nbsp;l&rsquo;Auberge des migrants&nbsp;&raquo; choisissait des chefs de communaut&eacute;s afin d&rsquo;aider &agrave; une distribution plus &eacute;quitable des v&ecirc;tements et de la nourriture. Des entrepreneurs sans papiers d&eacute;marraient de petites entreprises &ndash; des &eacute;piciers vendaient de la nourriture achet&eacute;e dans les supermarch&eacute;s de Calais, des colporteurs faisaient le commerce ou l&rsquo;&eacute;change de v&ecirc;tements donn&eacute;s au camp par le public fran&ccedil;ais ou anglais, et il y avait un certain nombre de restaurants et m&ecirc;me une bo&icirc;te de nuit. Les r&eacute;sidents avaient la possibilit&eacute; de faire de l&rsquo;art avec des groupes de th&eacute;&acirc;tre et des artistes de la sc&egrave;ne venus du Royaume-Uni. Des b&eacute;n&eacute;voles et des employ&eacute;s d&rsquo;organisations vivaient et travaillaient aupr&egrave;s des migrants sans papiers pour les aider &agrave; construire des abris et mettre des services &agrave; leur disposition. Les gens ont affirm&eacute; leurs revendications politiques en organisant des marches, des blocages d&rsquo;autoroute, des occupations de lieux publics, des gr&egrave;ves de la faim et en se cousant les l&egrave;vres. Leurs actions attiraient l&rsquo;attention du public sur les probl&egrave;mes auxquels les migrants de Calais &eacute;taient confront&eacute;s, et ils ont r&eacute;ussi &agrave; retarder de six mois la d&eacute;molition de la partie nord du camp.&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p><strong>R&eacute;affirmer l&rsquo;autorit&eacute; de l&rsquo;&Eacute;tat<\/strong><\/p>\n<p>Le dispositif en conteneurs qui a &eacute;t&eacute; am&eacute;nag&eacute; &agrave; c&ocirc;t&eacute; de la Jungle a permis de r&eacute;affirmer l&rsquo;autorit&eacute; de l&rsquo;&Eacute;tat, de restreindre la cr&eacute;ation de nouvelles identit&eacute;s et de limiter les possibilit&eacute;s d&rsquo;action citoyenne. Alors que la Jungle s&rsquo;est form&eacute;e et agrandie progressivement en r&eacute;ponse aux besoins de ses r&eacute;sidents, le dispositif en conteneurs a &eacute;t&eacute; planifi&eacute; et g&eacute;r&eacute; par un organisme agissant au nom de l&rsquo;&Eacute;tat fran&ccedil;ais selon des principes de rentabilit&eacute; et de s&eacute;curit&eacute;. L&rsquo;espace physique occup&eacute; par ce dispositif comprenait un quadrillage form&eacute; par d&rsquo;&eacute;normes conteneurs h&eacute;bergeant chacun de 12 &agrave; 14 personnes, alors que les r&eacute;sidents avaient choisi de vivre dans de petits abris priv&eacute;s destin&eacute;s &agrave; des individus ou des familles. Le dispositif en conteneurs ne comprenait aucun espace communautaire r&eacute;serv&eacute; &agrave; la rencontre ou au spectacle, pas de services publics ou d&rsquo;emplacements pour des petits commerces et des entreprises. Les r&eacute;sidents n&rsquo;avaient aucune possibilit&eacute; de reconstruire l&rsquo;environnement qui leur &eacute;tait fourni et qui avait un caract&egrave;re de permanence que la Jungle n&rsquo;avait pas. Le dispositif &eacute;tait circonscrit par une cl&ocirc;ture barbel&eacute;e patrouill&eacute;e par des policiers avec des chiens, et seuls les r&eacute;sidents avaient la possibilit&eacute; d&rsquo;y entrer et d&rsquo;en sortir en franchissant des tourniquets s&eacute;curis&eacute;s par des lecteurs d&rsquo;empreintes digitales, contrairement &agrave; la Jungle qui &eacute;tait toujours rest&eacute;e ouverte aux visiteurs et permettait aux habitants d&rsquo;&eacute;tablir des relations avec les b&eacute;n&eacute;voles, les travailleurs d&rsquo;agences et les activistes.<\/p>\n<p>La r&eacute;installation forc&eacute;e a servi &agrave; imposer aux migrants de Calais des &eacute;tiquettes sociales et administratives auxquelles ils avaient jusque-l&agrave; &eacute;chapp&eacute; du fait de leur mode informel d&rsquo;installation. Ceux qui sont all&eacute;s vivre dans les conteneurs sont devenus des b&eacute;n&eacute;ficiaires passifs de l&rsquo;aide, litt&eacute;ralement &laquo;&nbsp;contenus&nbsp;&raquo; par le dispositif. On les a emp&ecirc;ch&eacute;s de se cr&eacute;er eux-m&ecirc;mes d&rsquo;autres identit&eacute;s en les s&eacute;parant physiquement des non-r&eacute;sidents et en restreignant leurs activit&eacute;s communautaires et d&rsquo;entreprise. Cette architecture ultra s&eacute;curis&eacute;e du dispositif contribuait en m&ecirc;me temps &agrave; pr&eacute;senter ses habitants comme dangereux.<\/p>\n<p>La mise &agrave; disposition d&rsquo;abri est un acte politique autant qu&rsquo;humanitaire. En 2016, le d&eacute;mant&egrave;lement de la Jungle et la r&eacute;installation forc&eacute;e de ses habitants ont constitu&eacute; une r&eacute;ponse face au d&eacute;fi &agrave; l&rsquo;autorit&eacute; de l&rsquo;&Eacute;tat que repr&eacute;sentait la croissance rapide de ce site informel. Quand &Eacute;ric Besson, alors ministre fran&ccedil;ais de l&rsquo;Immigration, avait ordonn&eacute; en 2009 la d&eacute;molition d&rsquo;un site d&rsquo;installation de migrants &agrave; Calais, il avait d&eacute;clar&eacute;&nbsp;: &laquo;&nbsp;La loi de la Jungle ne saurait perdurer sur le territoire de cette nation&nbsp;&raquo;. Ce que Besson appelait la &laquo;&nbsp;loi de la Jungle&nbsp;&raquo; servait &agrave; d&eacute;crire le chaos et des circonstances extr&ecirc;mement difficiles, mais la Jungle de Calais repr&eacute;sentait &eacute;galement un certain degr&eacute; d&rsquo;autonomie et une multiplicit&eacute; d&rsquo;identit&eacute;s. Ce sont ces derni&egrave;res caract&eacute;ristiques qui &eacute;taient incompatibles avec le r&eacute;gime fran&ccedil;ais de la migration. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Michael Boyle <a href=\"mailto:m.boyle@sussex.ac.uk\"><em>m.boyle@sussex.ac.uk<\/em><\/a><br \/>\n\t&Eacute;tudiant dipl&ocirc;m&eacute;, Universit&eacute; du Sussex <a href=\"http:\/\/www.sussex.ac.uk\/\"><em>www.sussex.ac.uk<\/em><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Diff&eacute;rents gouvernements fran&ccedil;ais successifs ont fait face &agrave; la pr&eacute;sence de cette importante population migrante sans papiers dans le port de Calais, au nord du pays, en renfor&ccedil;ant la s&eacute;curit&eacute; autour de la fronti&egrave;re et en contr&ocirc;lant l&rsquo;acc&egrave;s des migrants aux abris se trouvant dans les environs imm&eacute;diats de Calais. 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