{"id":41837,"date":"2017-06-14T00:00:00","date_gmt":"2017-06-14T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/caron-2-3\/"},"modified":"2025-04-01T06:51:05","modified_gmt":"2025-04-01T11:51:05","slug":"caron-2-3","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/fr\/abris\/caron-2-3\/","title":{"rendered":"H\u00e9berger les d\u00e9plac\u00e9s, et \u00eatre h\u00e9berg\u00e9"},"content":{"rendered":"<p>L&rsquo;h&eacute;bergement de familles d&eacute;plac&eacute;es par des familles locales peut &ecirc;tre un ph&eacute;nom&egrave;ne spontan&eacute; ou planifi&eacute;, une premi&egrave;re &eacute;tape ou une &eacute;tape interm&eacute;diaire dans le processus d&rsquo;h&eacute;bergement des d&eacute;plac&eacute;s&nbsp;; il commence souvent avant que les acteurs humanitaires n&rsquo;arrivent et prend fin longtemps apr&egrave;s leur d&eacute;part. Les raisons pour lesquelles des personnes en h&eacute;bergent d&rsquo;autres (sans aucune r&eacute;mun&eacute;ration attendue en retour) incluent les normes culturelles en mati&egrave;re d&rsquo;hospitalit&eacute;, les attentes normatives li&eacute;es &agrave; l&rsquo;assistance aux personnes dans le besoin ou encore un renvoi d&rsquo;ascenseur pour une assistance pr&eacute;c&eacute;demment re&ccedil;ue. Selon les familles srilankaises qui avaient spontan&eacute;ment d&eacute;cid&eacute; d&rsquo;h&eacute;berger des familles d&eacute;plac&eacute;es, leur d&eacute;cision &eacute;tait motiv&eacute;e par l&rsquo;incertitude suscit&eacute;e par leur propre avenir&nbsp;: &laquo;&nbsp;Et si nous nous trouvions dans la m&ecirc;me situation&nbsp;? &hellip; nous devons accepter de les h&eacute;berger.&nbsp;&raquo; L&rsquo;h&eacute;bergement s&rsquo;est r&eacute;v&eacute;l&eacute; indispensable apr&egrave;s le tsunami de 2004 dans l&rsquo;oc&eacute;an Indien, le s&eacute;isme de 2010 en Ha&iuml;ti, les conflits en Gambie, au Pakistan et en R&eacute;publique d&eacute;mocratique du Congo (RDC) et, plus r&eacute;cemment, pour les Syriens d&eacute;plac&eacute;s &eacute;tablis dans le nord du Liban.<\/p>\n<p>L&rsquo;h&eacute;bergement rev&ecirc;t un &eacute;ventail de formes, y compris&nbsp;: permettre &agrave; la famille d&eacute;plac&eacute;e de construire un abri sur le terrain de la famille d&rsquo;accueil&nbsp;; attribuer un espace d&eacute;fini &agrave; une famille dans la maison&nbsp;; partager le m&ecirc;me logement ou la m&ecirc;me pi&egrave;ce avec une famille&nbsp;; permettre aux personnes de s&rsquo;installer dans une d&eacute;pendance sur la propri&eacute;t&eacute; de l&rsquo;h&ocirc;te&nbsp;ou dans un autre logement dont l&rsquo;h&ocirc;te est propri&eacute;taire. Cependant, bien que l&rsquo;h&eacute;bergement joue manifestement un r&ocirc;le de plus en plus important, la mani&egrave;re dont les personnes vivent ces relations d&rsquo;h&eacute;bergement fait rarement l&rsquo;objet d&rsquo;une documentation syst&eacute;matique. Les interactions dans un environnement o&ugrave; deux familles doivent apprendre &agrave; cohabiter dans le cadre d&rsquo;une relation d&rsquo;h&eacute;bergement sont tr&egrave;s diff&eacute;rentes des &eacute;changes sociaux qui se nouent dans les camps.<\/p>\n<p>Les trois grands facteurs qui fa&ccedil;onnent l&rsquo;exp&eacute;rience de l&rsquo;h&eacute;bergement (dur&eacute;e du s&eacute;jour, pr&eacute;sence d&rsquo;enfants et obligation de partager) n&rsquo;existent pas isol&eacute;ment. Ils se nourrissent les uns des autres et influencent potentiellement la dur&eacute;e pendant laquelle les deux familles peuvent vivre ensemble et la qualit&eacute; de la relation d&rsquo;h&eacute;bergement.<\/p>\n<p><strong>Dur&eacute;e du s&eacute;jour <\/strong><\/p>\n<p>On ne sait g&eacute;n&eacute;ralement pas combien de temps une famille d&eacute;plac&eacute;e devra s&eacute;journer chez son h&ocirc;te, si bien qu&rsquo;il est difficile de fixer la date &agrave; laquelle l&rsquo;h&eacute;bergement prendra fin. Il peut &ecirc;tre malais&eacute; de n&eacute;gocier la dur&eacute;e du s&eacute;jour, dans la mesure o&ugrave; le statut et la g&eacute;n&eacute;rosit&eacute; sont en jeu. Au Sri Lanka, les familles h&eacute;berg&eacute;es disaient en g&eacute;n&eacute;ral&nbsp;: &laquo;&nbsp;nous avons promis qu&rsquo;une fois les affrontements finis, nous rentrerions chez nous&nbsp;&raquo;. En Ha&iuml;ti, la dur&eacute;e de l&rsquo;h&eacute;bergement &eacute;tait rarement abord&eacute;e. Environ la moiti&eacute; des familles d&rsquo;accueil libanaises interrog&eacute;es avaient h&eacute;berg&eacute; une famille r&eacute;fugi&eacute;e pendant plus d&rsquo;un an, sans savoir quand cette situation prendrait fin.<\/p>\n<p>Les incertitudes quant &agrave; la dur&eacute;e du s&eacute;jour, de m&ecirc;me que la possibilit&eacute; que le s&eacute;jour s&rsquo;&eacute;ternise, g&eacute;n&egrave;rent de l&rsquo;anxi&eacute;t&eacute; pour les deux familles. Certaines agences telles que la Croix-Rouge recommandent que la dur&eacute;e du s&eacute;jour soit approuv&eacute;e par la famille d&rsquo;accueil, la famille h&eacute;berg&eacute;e et une figure d&rsquo;autorit&eacute; de la communaut&eacute; d&rsquo;accueil, et qu&rsquo;elle dure entre un et trois ans. D&rsquo;autres directives sugg&egrave;rent un accord quadripartite entre les h&ocirc;tes, les personnes h&eacute;berg&eacute;es, l&rsquo;organisme d&rsquo;ex&eacute;cution et une autorit&eacute; locale. Toutefois, aucune recherche ind&eacute;pendante n&rsquo;a jamais &eacute;t&eacute; conduite pour d&eacute;montrer dans quelle mesure une date de fin approuv&eacute;e permet de r&eacute;duire l&rsquo;anxi&eacute;t&eacute; et d&rsquo;influencer la qualit&eacute; ou l&rsquo;exp&eacute;rience de l&rsquo;h&eacute;bergement.<\/p>\n<p><strong>Le &laquo;&nbsp;probl&egrave;me&nbsp;&raquo; des enfants<\/strong><\/p>\n<p>La pr&eacute;sence d&rsquo;enfants peut menacer la stabilit&eacute; de la relation d&rsquo;h&eacute;bergement. Les personnes h&eacute;berg&eacute;es ont d&rsquo;ailleurs elles-m&ecirc;mes remarqu&eacute; les difficult&eacute;s pos&eacute;es par les enfants&nbsp;: &laquo;&nbsp;Nous pouvons seulement rester un ou deux mois chez des membres de notre famille, sinon les enfants finiront par se battre. Les familles qui nous accueillent ont plus d&rsquo;argent et nos enfants se f&acirc;chent car ils voient que les autres enfants peuvent manger ou obtenir des choses que nous ne pouvons pas leur offrir. Ils sont trop petits pour comprendre.&nbsp;&raquo; Ou comme nous l&rsquo;a confi&eacute; une autre femme&nbsp;: &laquo;&nbsp;Les enfants sont petits et ils d&eacute;rangent les enfants plus &acirc;g&eacute;s de la famille parente qui nous accueille. Nous nous sentons mal lorsque nos enfants d&eacute;rangent les autres.&nbsp;&raquo; Alors que les manuels sugg&egrave;rent que l&rsquo;h&eacute;bergement est une option pr&eacute;f&eacute;rable pour pr&eacute;server l&rsquo;unit&eacute; familiale, des &eacute;tudes de cas du monde entier montrent que les familles ne restent pas toujours ensemble. Les familles d&eacute;plac&eacute;es au Sri Lanka et dans l&rsquo;Est de la RDC disent envoyer leurs enfants dans diff&eacute;rentes familles d&rsquo;accueil. Cette solution devrait toutefois soulever des pr&eacute;occupations dans la mesure o&ugrave; la s&eacute;paration des parents et des enfants est un facteur de stress reconnu, tant pour les enfants d&eacute;plac&eacute;s et r&eacute;fugi&eacute;s que pour leurs parents.<\/p>\n<p><strong>L&rsquo;obligation de partager<\/strong><\/p>\n<p>Que le s&eacute;jour soit spontan&eacute; ou organis&eacute; par une agence, ni les h&ocirc;tes ni les personnes h&eacute;berg&eacute;es ne peuvent savoir comment ils s&rsquo;entendront au quotidien. La seule &eacute;vidence, c&rsquo;est que l&rsquo;h&eacute;bergement implique des dynamiques sociales complexes de partage dans trois domaines particuliers&nbsp;: espace, ressources et activit&eacute;s.<\/p>\n<p><strong>Partage de l&rsquo;espace&nbsp;:<\/strong> selon une &eacute;valuation conduite en 2012 aupr&egrave;s de r&eacute;fugi&eacute;s syriens &eacute;tablis dans le nord du Liban par le Conseil danois pour les r&eacute;fugi&eacute;s, une grande proportion de familles h&eacute;berg&eacute;es avaient quitt&eacute; leur famille d&rsquo;accueil pour s&rsquo;installer dans un logement lou&eacute;, soit parce que la relation ne pouvait pas durer soit parce que le logement &eacute;tait trop petit. Quant aux familles srilankaises &agrave; qui il avait &eacute;t&eacute; demand&eacute; si elles accueilleraient une famille &agrave; l&rsquo;avenir, elles avaient affirm&eacute; qu&rsquo;elles le feraient uniquement si la famille accueillie &laquo;&nbsp;&eacute;tait oblig&eacute;e de respecter (leurs) r&egrave;gles et (leurs) r&egrave;glements&nbsp;&raquo; et de &laquo;&nbsp;vivre sous (leur) contr&ocirc;le&nbsp;&raquo;.<\/p>\n<p><strong>Partage des ressources&nbsp;:<\/strong> m&ecirc;me si la famille h&eacute;berg&eacute;e vit dans un logement s&eacute;par&eacute; sur la propri&eacute;t&eacute; de la famille d&rsquo;accueil, dans le cadre de l&rsquo;&eacute;conomie politique du d&eacute;placement et des p&eacute;nuries qui y sont inh&eacute;rentes, le partage des ressources peut devenir une source de conflit entre les h&ocirc;tes et les personnes h&eacute;berg&eacute;es. Comme nous l&rsquo;a expliqu&eacute; une femme, &laquo;&nbsp;les proches qui nous accueillent ne gagnent pas beaucoup d&rsquo;argent si bien que, quand on leur demande de partager du lait en poudre, ils se plaignent que nous avons trop d&rsquo;enfants&nbsp;&raquo;<a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\" title=\"\">[1]<\/a>. Les familles d&rsquo;accueil srilankaises ont &eacute;galement remarqu&eacute;&nbsp;: &laquo;&nbsp;Nous partageons les toilettes et le puits, mais il n&rsquo;y a pas d&rsquo;&eacute;lectricit&eacute;&hellip; nous devons utiliser plus de k&eacute;ros&egrave;ne maintenant que les enfants qui &eacute;tudient sont plus nombreux. C&rsquo;est difficile.&nbsp;&raquo;<\/p>\n<p><strong>Partage des activit&eacute;s&nbsp;:<\/strong> la pr&eacute;paration des repas, les t&acirc;ches domestiques et l&rsquo;&eacute;tude comptent parmi les activit&eacute;s que les membres des familles d&rsquo;accueil et accueillies r&eacute;alisent ensemble. Les membres de la famille h&eacute;berg&eacute;e participent &eacute;galement aux t&acirc;ches domestiques telles que laver le linge, s&rsquo;occuper des enfants et jardiner. Participer aux t&acirc;ches m&eacute;nag&egrave;res aide les personnes accueillies &agrave; se sentir utiles mais aussi moins redevables.<\/p>\n<p><strong>Prise en charge des co&ucirc;ts de l&rsquo;accueil<\/strong><\/p>\n<p>Si les familles accueillies craignent d&rsquo;&ecirc;tre un fardeau pour leurs h&ocirc;tes, elles n&#39;en expriment pas moins leur gratitude. Comme l&rsquo;a remarqu&eacute; une femme du Sri Lanka&nbsp;: &laquo;&nbsp;Nos parents s&rsquo;occupent de nous &agrave; leurs propres frais depuis ces deux derniers mois&nbsp;&raquo;. Il arrive &eacute;galement que les familles d&rsquo;accueil soient pauvres et aient besoin d&rsquo;assistance pour accueillir une autre famille. Il existe six types d&rsquo;assistance financi&egrave;re pouvant soutenir les modalit&eacute;s d&rsquo;h&eacute;bergement&nbsp;:<\/p>\n<ul>\n<li>\n\t\tdes incitations en esp&egrave;ces distribu&eacute;es aux familles d&rsquo;accueil pour accueillir les familles d&eacute;plac&eacute;es<\/li>\n<li>\n\t\tune assistance en nature sous forme de mat&eacute;riaux de construction pour agrandir le logement de la famille d&rsquo;accueil<\/li>\n<li>\n\t\tdes remboursements r&eacute;troactifs vers&eacute;s aux familles d&rsquo;accueil pour les am&eacute;liorations apport&eacute;es &agrave; leur logement afin d&rsquo;h&eacute;berger une famille<\/li>\n<li>\n\t\tdes transferts en esp&egrave;ces destin&eacute;s aux familles d&rsquo;accueil, par exemple pour couvrir le loyer ou les factures<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>\n\t\tdes programmes de travail contre r&eacute;mun&eacute;ration ou d&rsquo;autres programmes g&eacute;n&eacute;rateurs de revenus destin&eacute;s aux familles d&rsquo;accueil pour les aider &agrave; couvrir les co&ucirc;ts de l&rsquo;h&eacute;bergement<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>\n\t\tune assistance &agrave; la famille d&rsquo;accueil et &agrave; la famille h&eacute;berg&eacute;e en tant que &laquo;&nbsp;familles solidaires&nbsp;&raquo;&nbsp;: le mod&egrave;le de famille solidaire appr&eacute;hende les familles d&rsquo;accueil et h&eacute;berg&eacute;es comme une seule unit&eacute; familiale b&eacute;n&eacute;ficiaire de l&rsquo;aide<a href=\"#_edn2\" name=\"_ednref2\" title=\"\">[2]<\/a>. Il s&rsquo;appuie &eacute;galement sur un accord contractuel &eacute;crit et mutuellement approuv&eacute;, d&eacute;crivant l&rsquo;assistance que la famille h&ocirc;te et la famille h&eacute;berg&eacute;e recevront pendant toute la p&eacute;riode de l&rsquo;accueil et comment celle-ci sera r&eacute;partie entre les deux familles.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Anticiper l&rsquo;appui apport&eacute; &agrave; l&rsquo;h&eacute;bergement<\/strong><\/p>\n<p>L&rsquo;h&eacute;bergement en tant qu&rsquo;option d&rsquo;abri &agrave; court terme et &agrave; long terme se multiplie dans la pratique, et les normes et directives actuelles en mati&egrave;re d&rsquo;abri pr&eacute;sentent des mesures concr&egrave;tes pour mettre en place les modalit&eacute;s d&rsquo;h&eacute;bergement<a href=\"#_edn3\" name=\"_ednref3\" title=\"\">[3]<\/a>. Elles reconnaissent que la distribution de l&rsquo;aide peut &ecirc;tre une source de ressentiment entre les familles h&ocirc;tes et accueillies, ou que les membres de chacune de ces familles risquent d&rsquo;exploiter l&rsquo;autre ou de la traiter de mani&egrave;re abusive&nbsp;; cependant, il n&rsquo;existe aucune preuve confirmant ou infirmant ce ph&eacute;nom&egrave;ne, sous quelles conditions il est le plus susceptible de survenir et comment l&rsquo;&eacute;viter. Si ces directives d&eacute;crivent en d&eacute;tail les crit&egrave;res de s&eacute;lection pour l&rsquo;assistance &agrave; l&rsquo;h&eacute;bergement, peu d&rsquo;efforts sont toutefois d&eacute;ploy&eacute;s pour comprendre dans quelle mesure ces programmes d&rsquo;assistance ont un quelconque effet sur le bien-&ecirc;tre des familles d&rsquo;accueil et accueillies.<\/p>\n<p>On dit souvent que l&rsquo;h&eacute;bergement permet de donner aux personnes d&eacute;plac&eacute;es des occasions de tisser des liens sociaux et d&rsquo;interagir avec la communaut&eacute; d&rsquo;accueil dans son ensemble. Cependant le co&ucirc;t &eacute;motionnel d&rsquo;une relation d&rsquo;h&eacute;bergement peut &ecirc;tre &eacute;lev&eacute;, en particulier si l&rsquo;on fait comprendre aux personnes h&eacute;berg&eacute;es, directement ou indirectement, qu&rsquo;elles sont un fardeau. Pour que l&rsquo;accueil devienne une option d&rsquo;h&eacute;bergement plus durable, il est important d&rsquo;explorer davantage la mani&egrave;re dont les h&ocirc;tes et les personnes accueillies &laquo;&nbsp;vivent&nbsp;&raquo; cette relation.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Cynthia Caron <a href=\"mailto:CCaron@clarku.edu\"><em>CCaron@clarku.edu<\/em><\/a><br \/>\n\tProfesseure assistante en D&eacute;veloppement international, Communaut&eacute; et Environnement &agrave; la Clark University <a href=\"http:\/\/www.clarku.edu\"><em>www.clarku.edu<\/em><\/a><\/p>\n<div>\n\t<br clear=\"all\" \/><\/p>\n<hr align=\"left\" size=\"1\" width=\"33%\" \/>\n<div id=\"edn1\">\n<p><a href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\" title=\"\">[1]<\/a> UNOPS (2010) <em>Needs Assessment of Vanni IDPs Returning to Jaffna District, Velanai Divisional Secretariat Division: Based on Qualitative Data <\/em><\/p>\n<\/p><\/div>\n<div id=\"edn2\">\n<p><a href=\"#_ednref2\" name=\"_edn2\" title=\"\">[2]<\/a> FICR (2012) et Shelter Projects (2009) <em>DRC, Goma &ndash; 2009 &ndash;Conflict Displaced Case study: Urban host families, vouchers<\/em> <a>www.sheltercasestudies.org\/shelterprojects2009.html<\/a><\/p>\n<\/p><\/div>\n<div id=\"edn3\">\n<p><a href=\"#_ednref3\" name=\"_edn3\" title=\"\">[3]<\/a> Corsellis T et Vitale A (2005) <em>Transitional Settlement, Displaced Populations<\/em>. <a>www.ifrc.org\/PageFiles\/95884\/D.01.06.%20Transitional%20Settlement%20Displaced%20Populations_%20OXFAM%20and%20Shelter%20Centre.pdf<\/a>; Davies A (2012) <em>IDPs in Host Families and Host Communities: Assistance for Hosting Arrangements<\/em> <a>www.refworld.org\/docid\/4fe8732c2.html<\/a>; et FICR (2012) <em>Assisting Host Families and Communities after Crisis and Natural Disaster: A step-by-step guide <\/em><a>www.ifrc.org\/PageFiles\/95186\/IFRC%20DRC%20Assisting%20host%20family%20guidelines-EN-LR.pdf<\/a><\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L&rsquo;h&eacute;bergement de familles d&eacute;plac&eacute;es par des familles locales peut &ecirc;tre un ph&eacute;nom&egrave;ne spontan&eacute; ou planifi&eacute;, une premi&egrave;re &eacute;tape ou une &eacute;tape interm&eacute;diaire dans le processus d&rsquo;h&eacute;bergement des d&eacute;plac&eacute;s&nbsp;; il commence souvent avant que les acteurs humanitaires n&rsquo;arrivent et prend fin longtemps apr&egrave;s leur d&eacute;part. 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