{"id":42093,"date":"2018-10-02T00:00:00","date_gmt":"2018-10-02T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/majidi-tyler-2-3\/"},"modified":"2024-11-20T00:45:06","modified_gmt":"2024-11-20T05:45:06","slug":"majidi-tyler","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/fr\/principesdirecteurs20\/majidi-tyler\/","title":{"rendered":"Transposition des Principes directeurs en Afghanistan"},"content":{"rendered":"

La Politique nationale de 2013 relative aux personnes d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de leur propre pays (PDI) en Afghanistan ambitionnait de contribuer au renforcement de la r\u00e9ponse nationale face au nombre croissant de PDI \u00e0 travers le pays<\/span><\/span><\/span>[1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>. Selon l\u2019objectif vis\u00e9, en plus d\u2019instiller un sentiment de responsabilit\u00e9 et de redevabilit\u00e9 nationales parmi les autorit\u00e9s, cette nouvelle politique devait devenir le point de r\u00e9f\u00e9rence des acteurs internationaux et nationaux en ce qui concerne l\u2019int\u00e9gration compl\u00e8te des personnes d\u00e9plac\u00e9es dans les programmes prioritaires nationaux et dans les plans de d\u00e9veloppement soutenus par les acteurs internationaux. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Le processus d\u2019\u00e9laboration d\u2019un instrument national a d\u00e9marr\u00e9 en f\u00e9vrier 2012, suite \u00e0 la couverture m\u00e9diatique internationale de d\u00e9c\u00e8s tragiques d\u2019enfants n\u2019ayant pas surv\u00e9cu au froid de l\u2019hiver dans les camps de PDI informels de Kaboul. Ce drame a incit\u00e9 le pr\u00e9sident Hamid Karza\u00ef et les ministres du Cabinet afghan \u00e0 confier au minist\u00e8re des R\u00e9fugi\u00e9s et du Rapatriement (MRR) la t\u00e2che d\u2019\u00e9laborer une politique nationale exhaustive en mati\u00e8re de d\u00e9placement interne. En juillet 2012, un atelier consultatif de deux jours a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9 \u00e0 Kaboul, auquel ont particip\u00e9 des repr\u00e9sentants cl\u00e9s du gouvernement, des responsables politiques, des organisations non gouvernementales (ONG), des membres de la population des PDI, de m\u00eame que le Rapporteur sp\u00e9cial de l\u2019ONU sur les droits de l\u2019homme des personnes d\u00e9plac\u00e9es dans leur propre pays. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

L\u2019un des aspects fondamentaux de ce processus politique \u00e9tait de parvenir \u00e0 une meilleure compr\u00e9hension des besoins des PDI. Les donn\u00e9es collect\u00e9es dans le cadre d\u2019une grande \u00e9tude nationale sur la protection des PDI<\/span><\/span><\/span>[2]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> indiquait que la situation de ces derni\u00e8res \u00e9tait pire que celle des r\u00e9fugi\u00e9s rapatri\u00e9s ou des communaut\u00e9s d\u2019accueil : les PDI \u00e9taient marginalis\u00e9es dans leur communaut\u00e9, souffraient d\u2019un acc\u00e8s insuffisant aux terres et aux logements, vivaient dans des conditions d\u2019h\u00e9bergement plus pr\u00e9caires, pr\u00e9sentaient des niveaux plus \u00e9lev\u00e9s d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire et tendaient \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un moindre acc\u00e8s aux services. Les enqu\u00eates successives ont toutes r\u00e9it\u00e9r\u00e9 ce que les PDI souhaitaient, \u00e0 savoir l\u2019int\u00e9gration locale \u2013 et pourtant la r\u00e9ponse des autorit\u00e9s s\u2019est concentr\u00e9e sur le retour. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00c9chec de la mise en \u0153uvre <\/span><\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

D\u00e8s le d\u00e9part, l\u2019\u00e9tendue de l\u2019appropriation de la politique a \u00e9t\u00e9 quelque peu limit\u00e9e par le fait qu\u2019aucune partie prenante afghane ne dirigeait le processus de r\u00e9daction (celui-ci \u00e9tant dirig\u00e9 par un sp\u00e9cialiste de la protection, second\u00e9 par l\u2019Agence des Nations Unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s (HCR) et le MRR). Apr\u00e8s une s\u00e9rie d\u2019ateliers consultatifs \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale, une politique a \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9e en six mois, adopt\u00e9e en novembre 2013 et lanc\u00e9e en f\u00e9vrier 2014. Il \u00e9tait pr\u00e9vu que sa mise en \u0153uvre commence en septembre 2014.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Reconnaissant que les solutions seraient tant locales que nationales, c\u2019est aux gouvernements provinciaux qu\u2019a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9e la responsabilit\u00e9 primaire de l\u2019\u00e9bauche des plans de mise en \u0153uvre, laissant l\u2019\u00e9chelon national, \u00e0 savoir le MRR, en charge de regrouper ces diff\u00e9rents plans provinciaux en un seul plan national de mise en \u0153uvre. Le d\u00e9ploiement de la politique devait avoir lieu en 2015 dans quatre provinces pilotes : Nangarhar (est), Herat (ouest), Balkh (nord) et Kaboul (centre). <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Bien que des ateliers aient \u00e9t\u00e9 organis\u00e9s \u00e0 Nangarhar et Kandahar en 2014, le d\u00e9ploiement est demeur\u00e9 principalement symbolique. L\u2019un des aspects essentiels de l\u2019atelier de Nangarhar \u00e9tait l\u2019engagement de l\u2019ensemble des parties prenantes vis-\u00e0-vis du besoin de formation au contenu de la politique relative aux PDI, du partage d\u2019informations avec les communaut\u00e9s de PDI \u00e0 propos de leurs droits, d\u2019un plus grand engagement aupr\u00e8s de la soci\u00e9t\u00e9 civile et du suivi de la mise en \u0153uvre de la politique, accompagn\u00e9 d\u2019un processus transparent de d\u00e9caissement des fonds. Seul le premier engagement relatif \u00e0 la formation a \u00e9t\u00e9 respect\u00e9 (par le biais d\u2019initiatives dirig\u00e9es par des ONG internationales, telles que Welthungerhilfe et le Conseil norv\u00e9gien pour les r\u00e9fugi\u00e9s (CNR)). <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Depuis, il est devenu \u00e9vident que la conception des plans provinciaux n\u2019est jamais all\u00e9e plus loin que les deux premi\u00e8res provinces pilotes. Nangarhar (en 2014-15) et Herat (en 2016) ont \u00e9t\u00e9 les deux premi\u00e8res \u00e0 \u00e9laborer un Plan d\u2019action provincial (PAP) et elles \u00e9taient \u00e9galement deux des administrations provinciales les plus dispos\u00e9es \u00e0 consid\u00e9rer l\u2019int\u00e9gration locale dans le cadre de leur plan de r\u00e9ponse au d\u00e9placement interne. Le PAP de Herat a abouti \u00e0 la cr\u00e9ation de l\u2019Initiative interorganisations pour des solutions durables, dont l\u2019objectif \u00e9tait de faciliter les solutions durables et la mise en \u0153uvre des PAP. \u00c0 Nangarhar, la situation s\u2019est compliqu\u00e9e apr\u00e8s les retours massifs du Pakistan \u00e0 partir de 2015, sous l\u2019effet desquels la priorit\u00e9 op\u00e9rationnelle a \u00e9t\u00e9 r\u00e9orient\u00e9e vers l\u2019assistance aux rapatri\u00e9s (dont un grand nombre finirait en fait par conna\u00eetre un d\u00e9placement secondaire ou devenir des \u00ab rapatri\u00e9s-PDI \u00bb). <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Difficult\u00e9s juridiques et politiques<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Aujourd\u2019hui, la politique afghane relative aux PDI court le risque d\u2019\u00eatre abandonn\u00e9e. Une grande partie des pratiques li\u00e9es \u00e0 la r\u00e9ponse aux PDI prennent de nouvelles directions, qui ne sont pas n\u00e9cessairement align\u00e9es avec la politique, mais qui ne la contredisent pas forc\u00e9ment non plus. Ces pratiques incluent le processus d\u2019enregistrement, de m\u00eame qu\u2019un nouveau cadre national.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Alors que la politique relative aux PDI appelait \u00e0 l\u2019\u00e9tablissement d\u2019un syst\u00e8me consolid\u00e9 de gestion des informations, elle ne pr\u00e9voyait pas de syst\u00e8me national d\u2019enregistrement des PDI, pr\u00e9f\u00e9rant plut\u00f4t d\u00e9l\u00e9guer l\u2019identification et la v\u00e9rification des PDI aux directions provinciales charg\u00e9es des r\u00e9fugi\u00e9s et des rapatriements (DRR). Toutefois, un nouveau \u00ab syst\u00e8me de d\u00e9p\u00f4t de demande \u00bb a \u00e9t\u00e9 introduit en tant que principal syst\u00e8me d\u2019enregistrement des PDI et de fourniture d\u2019aide humanitaire. Les r\u00e9actions des utilisateurs n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 positives<\/span><\/span><\/span>[3]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>. Premi\u00e8rement, ce syst\u00e8me se limite uniquement aux zones contr\u00f4l\u00e9es par le gouvernement. Deuxi\u00e8mement, les bureaux du DRR exigent que les PDI se pr\u00e9sentent en personne pour soumettre une demande et n\u2019acceptent pas les listes de b\u00e9n\u00e9ficiaires soumises par les organisations, emp\u00eachant par l\u00e0-m\u00eame l\u2019enregistrement des personnes incapables de se d\u00e9placer. Troisi\u00e8mement, les PDI de longue dur\u00e9e et les personnes d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 plusieurs reprises ne peuvent pas d\u00e9poser de demande, elles non plus, car les demandeurs sont autoris\u00e9s \u00e0 r\u00e9aliser une seule et unique demande, m\u00eame si leurs besoins persistent ou s\u2019ils se d\u00e9placent vers une autre province. Les informations fournies sont insuffisantes, le co\u00fbt du processus est prohibitif pour un grand nombre et le syst\u00e8me emp\u00eache l\u2019acc\u00e8s des groupes les plus vuln\u00e9rables. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

En avril 2018, la communaut\u00e9 humanitaire a commenc\u00e9 \u00e0 prendre certaines mesures qui ont \u00e9t\u00e9 les bienvenues en vue de l\u2019\u00e9tablissement de proc\u00e9dures op\u00e9rationnelles standard sous l\u2019\u00e9gide du Bureau de la coordination des affaires humanitaires de l\u2019ONU (BCAH), dans l\u2019objectif de r\u00e9duire la d\u00e9pendance des agences humanitaires vis-\u00e0-vis du syst\u00e8me de d\u00e9p\u00f4t de demande des PDI dirig\u00e9 par le gouvernement. Cependant, le r\u00f4le de la communaut\u00e9 internationale dans l\u2019\u00e9tablissement d\u2019un syst\u00e8me d\u2019alerte et d\u2019une approche simplifi\u00e9e de la coordination dirig\u00e9e par le BCAH remet en question la notion d\u2019appropriation nationale. Un atelier r\u00e9cemment organis\u00e9 \u00e0 l\u2019Autorit\u00e9 nationale de gestion des catastrophes en Afghanistan (ANDMA) a d\u00e9raill\u00e9 \u00e0 cause de discussions \u00e0 propos du syst\u00e8me de d\u00e9p\u00f4t de demande, ce qui t\u00e9moigne des tensions avec les institutions nationales.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Alors que la politique nationale relative aux PDI appelait \u00e0 un partage des responsabilit\u00e9s entre le MRR et l\u2019ANDMA, le Gouvernement d\u2019unit\u00e9 nationale d\u2019Afghanistan, constitu\u00e9 en 2014, a remplac\u00e9 ces plans par une structure r\u00e9am\u00e9nag\u00e9e responsable de la question du d\u00e9placement et par un nouveau cadre de politique englobant les rapatri\u00e9s et les PDI. Toutefois, apr\u00e8s les tensions politiques et constitutionnelles soulev\u00e9es par l\u2019\u00e9tablissement du Gouvernement d\u2019unit\u00e9 nationale, la politique relative aux PDI n\u2019\u00e9tait plus consid\u00e9r\u00e9e comme une priorit\u00e9 nationale. Le Comit\u00e9 ex\u00e9cutif charg\u00e9 des d\u00e9placements et des retours (DiREC) est le groupe interminist\u00e9riel qui est responsable de la mise en \u0153uvre de ce cadre. Il a pris des mesures importantes pour finaliser et obtenir la validation d\u2019un nouveau d\u00e9cret relatif \u00e0 l\u2019affectation des terres (d\u00e9cret pr\u00e9sidentiel 305), ce qui est per\u00e7u comme un instrument indispensable \u00e0 la r\u00e9int\u00e9gration des r\u00e9fugi\u00e9s et des PDI. Toutefois, l\u2019application du d\u00e9cret pr\u00e9sidentiel 305 se heurtera aux m\u00eames obstacles que la politique nationale relative aux PDI. La mise en \u0153uvre du d\u00e9cret pourrait s\u2019av\u00e9rer tout aussi compliqu\u00e9e que celle de la politique nationale relative aux PDI. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La coordination et la coop\u00e9ration entre les minist\u00e8res, les agences gouvernementales et les acteurs provinciaux concern\u00e9s ont toujours repr\u00e9sent\u00e9 de grandes difficult\u00e9s pour la politique nationale relative aux PDI. De nombreux acteurs internationaux, appuy\u00e9s par des bailleurs, ont \u0153uvr\u00e9 pour faire avancer la sensibilisation et la compr\u00e9hension de la situation des PDI en organisant des formations et des ateliers \u00e0 diff\u00e9rents niveaux du gouvernement. Cependant, aucune volont\u00e9 politique n\u2019est venue accompagner, et encore moins renforcer, ces efforts. En raison de la faiblesse des institutions et de l\u2019insuffisance des ressources financi\u00e8res et des capacit\u00e9s techniques, aucun leader n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 trouv\u00e9 pour faire respecter les responsabilit\u00e9s d\u00e9crites dans la politique. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Conclusions et recommandations<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00c0 de nombreux \u00e9gards, les parties prenantes ayant contribu\u00e9 \u00e0 concr\u00e9tiser la Politique nationale de l\u2019Afganistan relative aux PDI ont suivi le processus exactement comme il avait \u00e9t\u00e9 pr\u00e9vu, c\u2019est-\u00e0-dire en gagnant progressivement l\u2019appui national, en \u00e9tablissant un processus de consultation pour garantir l\u2019appropriation par le gouvernement, en apportant une assistance technique au MRR, en sensibilisant les autres agences gouvernementales et en diffusant la politique aux niveaux infranationaux. Cependant, en fin de compte, la politique n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 mise en \u0153uvre, et c\u2019est pourquoi l\u2019Afghanistan est un exemple qui illustre les difficult\u00e9s lorsqu\u2019il s\u2019agit de mettre v\u00e9ritablement en application les lois et les politiques relatives aux PDI. Toutefois, quelques actions auraient peut-\u00eatre pu changer ce r\u00e9sultat.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Premi\u00e8rement, le mandat du Rapporteur sp\u00e9cial de l\u2019ONU sur les droits de l\u2019homme des personnes d\u00e9plac\u00e9es dans leur propre pays<\/span><\/span>[4]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> aurait d\u00fb \u00eatre renforc\u00e9 afin de fournir un soutien aux capacit\u00e9s plus sp\u00e9cialis\u00e9 et plus centr\u00e9 sur les pays pour favoriser l\u2019\u00e9laboration de lois et de politiques relatives aux PDI. Au-del\u00e0 de l\u2019\u00e9bauche initiale des politiques, remarquablement peu d\u2019assistance institutionnelle internationale sp\u00e9cialis\u00e9e demeure disponible pour les pays qui cherchent \u00e0 int\u00e9grer de nouvelles politiques complexes \u00e0 leur plans d\u2019intervention nationaux et sous-nationaux, ou \u00e0 l\u00e9gif\u00e9rer pour garantir certains droits et certaines protections aux PDI. Le bureau du Rapporteur sp\u00e9cial pourrait jouer un r\u00f4le vital en supervisant ces efforts, notamment en identifiant le type d\u2019assistance requise \u00e0 la mise en \u0153uvre sur le terrain et en suivant les progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s par rapport \u00e0 des crit\u00e8res de r\u00e9f\u00e9rence approuv\u00e9s.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Deuxi\u00e8mement, il aurait fallu mobiliser un plus grand soutien national d\u00e8s le d\u00e9part, en impliquant les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile (OSC). \u00c0 part quelques repr\u00e9sentants des communaut\u00e9s de PDI, la soci\u00e9t\u00e9 civile afghane n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 ad\u00e9quatement inform\u00e9e, ni suffisamment impliqu\u00e9e dans ce processus et, par cons\u00e9quent, la perception selon laquelle la politique relative aux PDI avait \u00e9t\u00e9 impos\u00e9e par la communaut\u00e9 internationale \u00e9tait en grande mesure in\u00e9vitable. L\u2019implication des OSC et des ONG locales aurait \u00e9galement pu porter ses fruits en permettant de mieux surmonter les obstacles \u00e0 l\u2019acc\u00e8s. La soci\u00e9t\u00e9 civile nationale peut \u00e9galement jouer un r\u00f4le important dans le suivi et l\u2019\u00e9valuation de la mise en application des instruments nationaux relatifs aux PDI et en menant des actions de plaidoyer aupr\u00e8s des homologues gouvernementaux concern\u00e9s.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Troisi\u00e8mement, des engagements de financement \u00e0 long terme sont n\u00e9cessaires si l\u2019on souhaite v\u00e9ritablement renforcer la capacit\u00e9 nationale pour atteindre un niveau lui permettant de concr\u00e9tiser les engagements exprim\u00e9s. Le renforcement des capacit\u00e9s ne peut pas se limiter \u00e0 des ateliers de sensibilisation et\/ou des formations ponctuels. Il est plut\u00f4t pr\u00e9f\u00e9rable de mettre en place un programme sp\u00e9cifique de soutien sp\u00e9cialis\u00e9 \u00e0 la mise en \u0153uvre pour le principal minist\u00e8re charg\u00e9 du d\u00e9placement interne (dans le cas de l\u2019Afghanistan, le MRR).<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Perspectives futures<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

En 2018, 20 ans apr\u00e8s le lancement des Principes directeurs et quatre ans apr\u00e8s le lancement de la Politique nationale de l\u2019Afghanistan relative aux PDI, les PDI afghanes ne disposent toujours pas des connaissances \u00e9l\u00e9mentaires quant \u00e0 leurs droits et aux recours \u00e0 leur disposition. Des enqu\u00eates r\u00e9v\u00e8lent un gouffre b\u00e9ant entre les 70 % qui identifient leurs droits \u00e0 l\u2019alimentation et \u00e0 l\u2019eau, et les 7 % qui identifient leur droit \u00e0 voter<\/span><\/span><\/span>[5]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>. Certaines PDI, dont les femmes, restent particuli\u00e8rement vuln\u00e9rables et manquent souvent d\u2019acc\u00e8s \u00e0 une assistance sp\u00e9cialis\u00e9e. Les familles de PDI qui ne re\u00e7oivent aucune aide recourent \u00e0 des strat\u00e9gies de survie nuisibles, telles que le travail des enfants et le mariage pr\u00e9coce. Parall\u00e8lement, les conflits et les violences continuent de d\u00e9placer de plus en plus d\u2019Afghans, tandis qu\u2019un nombre croissant de r\u00e9fugi\u00e9s de retour grossissent les rangs des personnes d\u00e9plac\u00e9es de l\u2019int\u00e9rieur. Les solutions durables demeurent hors d\u2019atteinte pour la grande majorit\u00e9 des PDI afghanes qui sont prises au pi\u00e8ge entre l\u2019instabilit\u00e9 politique et l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 croissante. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Il est donc crucial que des mesures soient prises pour que la protection et l\u2019assistance aux PDI, en particulier dans les domaines de la loi et de l\u2019\u00e9laboration des politiques, restent l\u2019une des plus grandes priorit\u00e9s de la communaut\u00e9 internationale et du gouvernement national. La Politique nationale de l\u2019Afganistan relative aux PDI peut servir de directive importante pour les autorit\u00e9s nationales et les autres parties concern\u00e9es qui participent \u00e0 la r\u00e9ponse. Elle peut \u00e9galement servir d\u2019outil important pour garantir les droits des PDI, tels que d\u00e9finis dans les Principes directeurs. Pour qu\u2019un processus amorc\u00e9, comme c\u2019est souvent le cas, par la communaut\u00e9 internationale, connaisse le succ\u00e8s, il doit \u00eatre mis en \u0153uvre \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Nassim Majidi <\/span><\/span><\/span>nassim.majidi@samuelhall.org<\/a><\/span><\/span><\/em>
\nFondatrice et directrice, Samuel Hall https:\/\/samuelhall.org <\/em><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Dan Tyler <\/span><\/span><\/span>dan.tyler@nrc.no<\/a><\/span><\/span><\/em>
\nDirecteur r\u00e9gional du plaidoyer, Asie, Europe et r\u00e9gion Am\u00e9rique latine (AELA)<\/span><\/span><\/span>, Conseil norv\u00e9gien pour les r\u00e9fugi\u00e9s <\/span><\/span><\/span>www.nrc.no<\/a><\/span><\/span><\/em><\/span><\/span> <\/em><\/span><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

[1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Les estimations sont variables, mais il est g\u00e9n\u00e9ralement accept\u00e9 qu\u2019au moins 650 000 Afghans ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9plac\u00e9s rien qu\u2019en 2016 en cons\u00e9quence des conflits.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

[2]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Samuel Hall\/CNR\/Observatoire des situations de d\u00e9placement interne (2012) Challenges of IDP Protection: Research study on the protection of internally displaced persons in Afghanistan<\/em><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

https:\/\/reliefweb.int\/report\/afghanistan\/challenges-idp-protection-research-study-protection-internally-displaced-persons<\/a><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

[3]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Samuel Hall\/CNR\/IDMC (2018) Escaping war: Where to next?<\/em> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

www.internal-displacement.org\/publications\/escaping-war-where-to-next<\/a><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

[4]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> www.ohchr.org\/EN\/Issues\/IDPersons\/Pages\/IDPersonsIndex.aspx<\/a><\/span><\/span><\/span><\/span> <\/span><\/span><\/p>\n

[5]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Voir note de fin de texte no3.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La Politique nationale de 2013 relative aux personnes d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de leur propre pays (PDI) en Afghanistan ambitionnait de contribuer au renforcement de la r\u00e9ponse nationale face au nombre croissant de PDI \u00e0 travers le pays[1]. Selon l\u2019objectif vis\u00e9, en plus d\u2019instiller un sentiment de responsabilit\u00e9 et de redevabilit\u00e9 nationales parmi les autorit\u00e9s, cette…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"parent":42368,"menu_order":0,"template":"","fmr_themes":[],"fmr_region":[],"fmr_issue":[107],"fmr_year":[],"fmr_content_type":[27],"fmr_languages":[37],"fmr_list_years":[567],"class_list":["post-42093","fmr_content","type-fmr_content","status-publish","hentry","fmr_issue-107","fmr_content_type-article","fmr_languages-french","fmr_list_years-567","entry","no-media"],"acf":[],"yoast_head":"\nTransposition des Principes directeurs en Afghanistan - Forced Migration Review<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.fmreview.org\/principesdirecteurs20\/majidi-tyler\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Transposition des Principes directeurs en Afghanistan - Forced Migration Review\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"La Politique nationale de 2013 relative aux personnes d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de leur propre pays (PDI) en Afghanistan ambitionnait de contribuer au renforcement de la r\u00e9ponse nationale face au nombre croissant de PDI \u00e0 travers le pays[1]. Selon l\u2019objectif vis\u00e9, en plus d\u2019instiller un sentiment de responsabilit\u00e9 et de redevabilit\u00e9 nationales parmi les autorit\u00e9s, cette…\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.fmreview.org\/principesdirecteurs20\/majidi-tyler\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Forced Migration Review\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2024-11-20T05:45:06+00:00\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"13 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/principesdirecteurs20\/majidi-tyler\/\",\"url\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/principesdirecteurs20\/majidi-tyler\/\",\"name\":\"Transposition des Principes directeurs en Afghanistan - Forced Migration Review\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/#website\"},\"datePublished\":\"2018-10-02T05:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2024-11-20T05:45:06+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/principesdirecteurs20\/majidi-tyler\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"fr-FR\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/www.fmreview.org\/principesdirecteurs20\/majidi-tyler\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/principesdirecteurs20\/majidi-tyler\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/fr\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"FMR 59 – Vingt ans de Principes directeurs relatifs au d\u00e9placement de personnes \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de leur propre pays\",\"item\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/principesdirecteurs20\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Transposition des Principes directeurs en Afghanistan\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/#website\",\"url\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/\",\"name\":\"Forced Migration Review\",\"description\":\"\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"fr-FR\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/#organization\",\"name\":\"Forced Migration Review\",\"url\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"fr-FR\",\"@id\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/FMR_logo1.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/FMR_logo1.svg\",\"width\":53,\"height\":62,\"caption\":\"Forced Migration Review\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/www.fmreview.org\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Transposition des Principes directeurs en Afghanistan - Forced Migration Review","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.fmreview.org\/principesdirecteurs20\/majidi-tyler\/","og_locale":"fr_FR","og_type":"article","og_title":"Transposition des Principes directeurs en Afghanistan - Forced Migration Review","og_description":"La Politique nationale de 2013 relative aux personnes d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de leur propre pays (PDI) en Afghanistan ambitionnait de contribuer au renforcement de la r\u00e9ponse nationale face au nombre croissant de PDI \u00e0 travers le pays[1]. Selon l\u2019objectif vis\u00e9, en plus d\u2019instiller un sentiment de responsabilit\u00e9 et de redevabilit\u00e9 nationales parmi les autorit\u00e9s, cette…","og_url":"https:\/\/www.fmreview.org\/principesdirecteurs20\/majidi-tyler\/","og_site_name":"Forced Migration Review","article_modified_time":"2024-11-20T05:45:06+00:00","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Est. reading time":"13 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/www.fmreview.org\/principesdirecteurs20\/majidi-tyler\/","url":"https:\/\/www.fmreview.org\/principesdirecteurs20\/majidi-tyler\/","name":"Transposition des Principes directeurs en Afghanistan - Forced Migration Review","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.fmreview.org\/#website"},"datePublished":"2018-10-02T05:00:00+00:00","dateModified":"2024-11-20T05:45:06+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/www.fmreview.org\/principesdirecteurs20\/majidi-tyler\/#breadcrumb"},"inLanguage":"fr-FR","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/www.fmreview.org\/principesdirecteurs20\/majidi-tyler\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/www.fmreview.org\/principesdirecteurs20\/majidi-tyler\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/www.fmreview.org\/fr\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"FMR 59 – Vingt ans de Principes directeurs relatifs au d\u00e9placement de personnes \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de leur propre pays","item":"https:\/\/www.fmreview.org\/principesdirecteurs20\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Transposition des Principes directeurs en Afghanistan"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.fmreview.org\/#website","url":"https:\/\/www.fmreview.org\/","name":"Forced Migration Review","description":"","publisher":{"@id":"https:\/\/www.fmreview.org\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/www.fmreview.org\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"fr-FR"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/www.fmreview.org\/#organization","name":"Forced Migration Review","url":"https:\/\/www.fmreview.org\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"fr-FR","@id":"https:\/\/www.fmreview.org\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/www.fmreview.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/FMR_logo1.svg","contentUrl":"https:\/\/www.fmreview.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/FMR_logo1.svg","width":53,"height":62,"caption":"Forced Migration Review"},"image":{"@id":"https:\/\/www.fmreview.org\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fmreview.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/fmr_content\/42093","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fmreview.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/fmr_content"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fmreview.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/fmr_content"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.fmreview.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/fmr_content\/42093\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":42916,"href":"https:\/\/www.fmreview.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/fmr_content\/42093\/revisions\/42916"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fmreview.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/fmr_content\/42368"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fmreview.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=42093"}],"wp:term":[{"taxonomy":"fmr_themes","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fmreview.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/fmr_themes?post=42093"},{"taxonomy":"fmr_region","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fmreview.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/fmr_region?post=42093"},{"taxonomy":"fmr_issue","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fmreview.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/fmr_issue?post=42093"},{"taxonomy":"fmr_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fmreview.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/fmr_year?post=42093"},{"taxonomy":"fmr_content_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fmreview.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/fmr_content_type?post=42093"},{"taxonomy":"fmr_languages","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fmreview.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/fmr_languages?post=42093"},{"taxonomy":"fmr_list_years","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fmreview.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/fmr_list_years?post=42093"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}