{"id":42134,"date":"2019-03-11T00:00:00","date_gmt":"2019-03-11T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fmreview.org\/purkey-irving-2-3\/"},"modified":"2024-11-20T00:39:50","modified_gmt":"2024-11-20T05:39:50","slug":"purkey-irving","status":"publish","type":"fmr_content","link":"https:\/\/www.fmreview.org\/fr\/education-deplacement\/purkey-irving\/","title":{"rendered":"L\u2019importance de l’acc\u00e8s et de la certification : les enseignements de la fronti\u00e8re entre la Tha\u00eflande et le Myanmar"},"content":{"rendered":"

La r\u00e9gion autour de Mae Sot, dans l’ouest de la Tha\u00eflande, abrite une importante population de r\u00e9fugi\u00e9s ainsi que d’autres migrants qui ont fui des conflits, l’oppression politique ou des difficult\u00e9s \u00e9conomiques au Myanmar (mais ne vivent pas dans les camps de r\u00e9fugi\u00e9s). Dans les ann\u00e9es 90, des enseignants parmi la population d\u00e9plac\u00e9e ont commenc\u00e9 \u00e0 cr\u00e9er des \u00e9coles informelles appel\u00e9es Centres d\u2019apprentissage pour migrants (Migrant Learning Centres <\/em>\u2013 MLC). Pendant des ann\u00e9es, le gouvernement tha\u00eflandais a constamment menac\u00e9 de fermer les MLC. Puis, en 2006, une nouvelle politique d\u2019\u00c9ducation pour tous, mise en place par le gouvernement a modifi\u00e9 la dynamique entre \u00e9ducateurs et gouvernement. L\u2019\u00c9ducation pour tous visait \u00e0 ouvrir les portes des \u00e9tablissements d\u2019enseignement tha\u00eflandais \u00e0 tous les enfants, quel que soit leur statut juridique ou leur absence de documentation. Toutefois, la mise en pratique de cette politique s’est r\u00e9v\u00e9l\u00e9e difficile, et dans la r\u00e9alit\u00e9 la plupart des enfants migrants ne fr\u00e9quentent pas les \u00e9coles tha\u00eflandaises.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Initiatives pour fournir des certifications<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Au fil des ans, s\u2019est instaur\u00e9e une collaboration constructive entre la communaut\u00e9 migrante impliqu\u00e9e dans le secteur de l\u2019\u00e9ducation et les repr\u00e9sentants du gouvernement tha\u00eflandais. Les diff\u00e9rents acteurs impliqu\u00e9s r\u00e9alisent de plus en plus la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019apporter aux enfants une \u00e9ducation reconnue et agr\u00e9\u00e9e, et notamment des relev\u00e9s de notes transf\u00e9rables \u00e0 d’autres syst\u00e8mes \u00e9ducatifs et ouvrant des voies d’acc\u00e8s \u00e0 l’enseignement sup\u00e9rieur. \u00c9tant donn\u00e9 que les MLC n\u2019ont pas de reconnaissance l\u00e9gale en tant qu\u2019\u00e9tablissements d\u2019enseignement et que de nombreux enseignants n\u2019ont pas les qualifications ordinairement requises pour enseigner, \u00e0 l\u2019heure actuelle obtenir un enseignement qui soit reconnu et agr\u00e9\u00e9 n\u2019es possible que par l\u2019interm\u00e9diaire des syst\u00e8mes gouvernementaux (que ce soit en Tha\u00eflande ou au Myanmar) auxquels peu de gens ont acc\u00e8s.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Un certain nombre d’initiatives sont en cours pour rem\u00e9dier \u00e0 cette situation. Celles-ci comprennent des programmes visant \u00e0 faciliter le transfert des \u00e9l\u00e8ves des MLC vers des \u00e9coles du gouvernement royal tha\u00eflandais ou, alternativement, vers des enseignements formels au Myanmar. En ce qui concerne la premi\u00e8re option, on attend maintenant de tous les MLC qu\u2019ils enseignent le tha\u00ef, bien que cela soit difficile \u00e0 mettre en \u0153uvre dans la mesure o\u00f9 les \u00e9coles sont totalement d\u00e9pendantes des donateurs et ne re\u00e7oivent aucun financement du gouvernement. Les \u00e9tudiants sont \u00e9galement encourag\u00e9s \u00e0 s’inscrire dans un programme d’\u00e9ducation informel appel\u00e9 Kor Sor Nor, un programme de rattrapage de trois ans cr\u00e9\u00e9 \u00e0 l’origine pour des \u00e9tudiants tha\u00eflandais sans \u00e9ducation primaire mais qui est d\u00e9sormais ouvert aux \u00e9tudiants migrants. Le programme vise \u00e0 les initier progressivement \u00e0 la langue et au programme d’enseignement tha\u00eflandais. Les enfants en \u00e2ge d’aller \u00e0 l’\u00e9cole primaire suivent les cours Kor Sor Nor dans les MLC, visitent r\u00e9guli\u00e8rement les \u00e9coles Kor Sor Nor tha\u00eflandaises, et peuvent \u00e9ventuellement (s’ils terminent le programme) faire la transition vers le syst\u00e8me scolaire formel tha\u00eflandais. Les \u00e9l\u00e8ves plus \u00e2g\u00e9s fr\u00e9quentent directement les \u00e9coles Kor Sor Nor, mais doivent d’abord d\u00e9velopper leurs comp\u00e9tences en langue tha\u00ef.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, le minist\u00e8re de l’\u00c9ducation du Myanmar a mis en place un programme similaire \u2013 le programme d’\u00c9ducation primaire non formelle du Myanmar \u2013 dans le cadre de sa r\u00e9forme plus large de l’\u00e9ducation. Les \u00e9tudiants migrants sont d\u00e9sormais en mesure de suivre les cours et les examens de l\u2019\u00c9ducation primaire non formelle au Myanmar dans des MLC \u00e0 Mae Sot. Les \u00e9tudiants sont \u00e9galement autoris\u00e9s \u00e0 passer des examens scolaires du gouvernement du Myanmar \u2013 pour diff\u00e9rents niveaux scolaires \u2013 dans les MLC. Les programmes tha\u00eflandais et birman offrent tous deux un avantage essentiel : des preuves reconnues de r\u00e9ussite.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La communaut\u00e9 de migrants a \u00e9galement pris des initiatives ind\u00e9pendantes pour faciliter l’acc\u00e8s \u00e0 un enseignement reconnu et agr\u00e9\u00e9. Par exemple, les MLC et des organisations communautaires ont collabor\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9laboration d\u2019examens normalis\u00e9s pour certains niveaux ; ces examens et les examens du gouvernement du Myanmar permettent aux \u00e9tudiants d’obtenir une certification qui facilite leur transfert dans des \u00e9coles du Myanmar. En outre, en 2016, le Comit\u00e9 pour l’\u00e9ducation des travailleurs migrants birmans, un mouvement communautaire, <\/span><\/span>World Education Thailand<\/span><\/span> et d’autres partenaires du secteur de l’\u00e9ducation ont cr\u00e9\u00e9 le Cadre de qualit\u00e9 de l’\u00e9ducation, un outil d’\u00e9valuation permettant de garantir une certaine normalisation et une qualit\u00e9 minimale de l’enseignement dispens\u00e9 dans le r\u00e9seau diversifi\u00e9 des MLC, alignant ainsi d\u2019avantage les \u00e9coles sur les normes p\u00e9dagogiques tha\u00eflandaises. Le minist\u00e8re de l\u2019\u00c9ducation tha\u00eflandais souhaite que les MLC soient unifi\u00e9s au sein d\u2019une m\u00eame organisation et qu\u2019ils utilisent les outils d\u2019\u00e9valuation de l\u2019\u00e9ducation fournis par le gouvernement tha\u00eflandais tout en restant n\u00e9anmoins ouvert \u00e0 la diversit\u00e9 qui existe entre les MLC et leur utilisation du Cadre de qualit\u00e9 de l\u2019\u00e9ducation.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

D\u00e9fis \u00e0 relever <\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

L\u2019approche du gouvernement tha\u00eflandais t\u00e9moigne d\u2019une ambivalence compr\u00e9hensible \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la communaut\u00e9 migrante impliqu\u00e9e dans le secteur de l\u2019\u00e9ducation. Il refuse aux MLC le statut officiel d’\u00e9cole et n’accorde pas \u00e0 leurs enseignants le droit d’enseigner l\u00e9galement. Cependant, le minist\u00e8re de l\u2019\u00c9ducation a fourni des cartes d’identit\u00e9 aux enseignants migrants et a servi d’interm\u00e9diaire entre eux et les agents de l’immigration pour les prot\u00e9ger de l’expulsion. En outre, il informe les parents de la possibilit\u00e9 d\u2019envoyer leurs enfants dans des \u00e9coles tha\u00eflandaises. Enfin, m\u00eame si les MLC utilisent de plus en plus le programme du Myanmar, le minist\u00e8re de l\u2019\u00c9ducation tha\u00eflandais a d\u00e9montr\u00e9 sa volont\u00e9 d\u2019engager un dialogue avec eux et semble avoir une vision positive \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la disponibilit\u00e9 de l\u2019\u00c9ducation primaire non formelle du Myanmar et du potentiel qu\u2019ont les \u00e9l\u00e8ves migrants de s\u2019inscrire dans les \u00e9coles du Myanmar. Les responsables du minist\u00e8re de l\u2019\u00c9ducation tha\u00eflandais de la province de Tak ont \u200b\u200b\u00e9galement assur\u00e9 la m\u00e9diation entre la communaut\u00e9 migrante impliqu\u00e9e dans le secteur de l\u2019\u00e9ducation et les forces de l\u2019ordre tha\u00eflandaises et celles de l\u2019immigration. Les enfants migrants n\u00e9s en Tha\u00eflande peuvent d\u00e9sormais recevoir une carte d’identit\u00e9 valable 10 ans garantissant une s\u00e9curit\u00e9 accrue pendant une plus longue p\u00e9riode.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Cependant, alors que les initiatives d\u00e9crites ci-dessus ont cr\u00e9\u00e9 de nouvelles voies pour que les jeunes migrants puissent entrer dans l’un ou l’autre syst\u00e8me d’\u00e9ducation, aucun des deux gouvernements ne fournit de soutien financier. Il incombe aux MLC de trouver les ressources financi\u00e8res et humaines n\u00e9cessaires aupr\u00e8s de bienfaiteurs et d\u2019ONG. La t\u00e2che est immense dans un environnement o\u00f9 il est devenu de plus en plus difficile de trouver des fonds simplement pour garder les portes des \u00e9coles ouvertes.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La communaut\u00e9 \u00e9ducative de Mae Sot est confront\u00e9e \u00e0 plusieurs autres probl\u00e8mes. Pour des raisons culturelles ou parce que leurs familles doivent souvent se d\u00e9placer pour travailler, les enfants de migrants ne s’int\u00e8grent pas toujours facilement aux syst\u00e8mes d’\u00e9ducation formelle des pays d’accueil. Le gouvernement tha\u00eflandais laisse aux MLC un certain degr\u00e9 de libert\u00e9 d\u2019op\u00e9ration mais sans toutefois leur donner acc\u00e8s aux processus de certification officielle. Le succ\u00e8s de nouvelles initiatives est souvent entrav\u00e9 par des obstacles bureaucratiques, logistiques et financiers dans un pays o\u00f9 les r\u00e8gles changent souvent. Si des parents migrants sont sans papiers, ils craignent souvent d\u2019inscrire leurs enfants dans des \u00e9coles tha\u00eflandaises. Le ch\u00f4mage p\u00e8se lourdement sur la cellule familiale et de nombreux jeunes quittent l’\u00e9cole pour travailler clandestinement. Enfin, \u00e9ducateurs, parents et enfants du Myanmar ne partagent pas les m\u00eames objectifs. Il n\u2019existe donc pas de solution unique pour cr\u00e9er un seul parcours menant \u00e0 une \u00e9ducation agr\u00e9\u00e9e et reconnue.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Un changement dans les mentalit\u00e9s et dans la pratique ?<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Malgr\u00e9 les obstacles, l’exp\u00e9rience de la communaut\u00e9 migrante impliqu\u00e9e dans le secteur de l\u2019\u00e9ducation de Mae Sot montre qu’il existe des possibilit\u00e9s d’\u00e9largir l’acc\u00e8s \u00e0 une \u00e9ducation agr\u00e9\u00e9e et reconnue. Lorsque les gouvernements travaillent en collaboration avec les communaut\u00e9s migrantes impliqu\u00e9es dans le secteur de l\u2019\u00e9ducation, les choix en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et d’\u00e9ducation peuvent \u00eatre am\u00e9lior\u00e9s. L\u2019\u00c9ducation pour tous a profond\u00e9ment modifi\u00e9 les mentalit\u00e9s et les pratiques des fonctionnaires tha\u00eflandais. Bien qu\u2019ils soient incapables de fournir une accr\u00e9ditation, les MLC de Mae Sot ont \u00e9t\u00e9 autoris\u00e9s \u00e0 dispenser une \u00e9ducation de base \u2013 et \u00e0 apporter s\u00e9curit\u00e9 et soutien aux enfants \u2013 et quelques-uns vont plus loin, par exemple en pr\u00e9parant les jeunes aux examens du gouvernement du Myanmar ou au Dipl\u00f4me d\u2019enseignement g\u00e9n\u00e9ral (DEG) reconnu internationalement qui permet, au moins potentiellement, l\u2019entr\u00e9e dans les universit\u00e9s. En acceptant les r\u00e9alit\u00e9s de la situation, en faisant preuve de flexibilit\u00e9, et gr\u00e2ce \u00e0 la coop\u00e9ration entre les \u00e9ducateurs, les ONG et le gouvernement, bien des choses ont pu \u00eatre accomplies.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Bien plus pourrait \u00eatre fait, cependant. Le gouvernement tha\u00eflandais pourrait aller plus loin en cr\u00e9ant des passerelles entre la communaut\u00e9 \u00e9ducative des migrants et le syst\u00e8me \u00e9ducatif formel sur la base des r\u00e9alisations positives du syst\u00e8me informel des MLC tel que le Cadre de qualit\u00e9 de l\u2019\u00e9ducation. En Asie du Sud-Est, la migration et les d\u00e9placements forc\u00e9s ont des implications et des cons\u00e9quences r\u00e9gionales ; si l\u2019Association des nations de l\u2019Asie du Sud-Est (ANASE) pouvait cr\u00e9er un cadre p\u00e9dagogique \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de l\u2019ANASE pour soutenir le statut juridique des MLC, le transfert des dossiers acad\u00e9miques et la certification des comp\u00e9tences des enseignants, cela servirait les int\u00e9r\u00eats de ceux qui b\u00e2tissent l\u2019\u00e9conomie r\u00e9gionale en m\u00eame temps que ceux des personnes migrantes ou d\u00e9plac\u00e9es de force. Les acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile, en l’occurrence les \u00e9ducateurs, pourraient jouer un r\u00f4le essentiel dans l’\u00e9laboration de normes et de m\u00e9canismes permettant d’atteindre ces objectifs, notamment en d\u00e9veloppant un programme de Dipl\u00f4me d\u2019enseignement g\u00e9n\u00e9ral de l’ANASE destin\u00e9 \u00e0 remplacer celui actuellement utilis\u00e9 (programme de Dipl\u00f4me d\u2019enseignement g\u00e9n\u00e9ral d\u00e9velopp\u00e9 par les \u00c9tats-Unis).<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Enfin et surtout, les gouvernements doivent fournir des fonds s\u2019ils veulent que des politiques telles que l\u2019\u00c9ducation pour tous ou des initiatives transfrontali\u00e8res soient mises en \u0153uvre de mani\u00e8re efficace \u2013 afin d\u2019\u00e9viter que des fonctions vitales ne restent financi\u00e8rement d\u00e9pendantes des organisations internationales. R\u00e9cemment le financement des MLC \u00e0 la fronti\u00e8re a fortement diminu\u00e9 parce que les ONG et les gouvernements donateurs ont r\u00e9duit leur financement, probablement en raison de la priorit\u00e9 accord\u00e9e \u00e0 des besoins per\u00e7us comme plus importants au Myanmar ou ailleurs. La communaut\u00e9 migrante impliqu\u00e9e dans le secteur de l\u2019\u00e9ducation \u00e0 Mae Sot s’est sentie abandonn\u00e9e. L\u2019\u00e9ducation des r\u00e9fugi\u00e9s et des autres migrants exige non seulement une reconnaissance, mais aussi des investissements.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Mary Purkey marypurkey@gmail.com<\/a><\/em><\/span><\/span>
\nCoordinatrice, Projet \u00e9ducatif de Mae Sot <\/span><\/span>https:\/\/maesot.ubishops.ca<\/a><\/span><\/span><\/em><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Megan Irving meg.g.irving@gmail.com<\/a><\/em><\/span><\/span>
\nDirectrice de l\u2019administration, Centre \u00e9ducatif de Parami, Mae Sot www.facebook.com\/parami.learningcentre<\/a><\/em><\/span><\/span> <\/em><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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