Educación: necesidades, derechos y acceso en el desplazamiento

Publicación prevista para febrero de 2019 
 
Fecha límite para la presentación de artículos: 15 de Octubre de 2018
 
El conflicto y el desplazamiento pueden causar una interrupción significativa en la asistencia y el aprendizaje escolar. La planificación y las actividades educativas pueden ser interrumpidas, las estructuras de la comunidad pueden verse alteradas y la infraestructura escolar dañada, destruida o utilizada como alojamiento temporal. La provisión de espacios de aprendizaje temporales y programas que aborden la necesidad de inclusión en contextos de desplazamiento, tanto a nivel interno como a través de fronteras internacionales, puede ser inadecuada o inexistente.
 
El acceso a la educación y al aprendizaje de habilidades se ve obstaculizado por: certificación, documentación y problemas de equivalencia a los que se enfrentan tanto los alumnos como los docentes; disponibilidad reducida de maestros; dependencia de la financiación humanitaria para las respuestas educativas; planificación de contingencia que solo se enfoca en intervenciones a corto plazo; y currículos que carecen de relevancia o alienan a los estudiantes desplazados.*
 
Sin embargo, en algunos casos el desplazamiento trae beneficios educativos. Los niños refugiados, por ejemplo, pueden que tengan un mayor acceso a la educación en el país de asilo que en su país de origen.
 
Aunque los Gobiernos han logrado avances significativos para cumplir varios objetivos relacionados con la educación, los niños y jóvenes afectados por el conflicto, y específicamente por el desplazamiento inducido por conflictos y desastres, conforman la abrumadora mayoría de quienes todavía no tienen acceso a una "educación inclusiva y equitativa de calidad" ni a unas "oportunidades de aprendizaje permanente" establecidas en el Objetivo de Desarrollo Sostenible 4 y acordadas como esenciales en la Agenda Educativa 2030. 
 
Las implicaciones de la inadecuada planificación e implementación educativa en contextos de desplazamiento son considerables. La educación puede tanto recrudecer como mitigar el conflicto. La educación de calidad puede mitigar el conflicto al equipar a las personas, las comunidades y las sociedades afectadas por un conflicto para: adquirir conocimientos y lenguaje para la participación comunitaria y la protección personal; recuperarse social y económicamente; desarrollar habilidades para la vida, los medios de subsistencia y la realización personal; proporcionar gobierno y servicios; prevenir, mitigar y resolver conflictos, así como disminuir sus impactos psicosociales; y construir una paz sostenible. La falta de acceso a una educación de calidad socava estas posibilidades. Además, los niños y jóvenes que no asisten a la escuela son más vulnerables a riesgos como la violencia, la trata de personas, el trabajo infantil, el matrimonio precoz y el reclutamiento por parte de grupos armados.
 
Hemos publicado anteriormente dos números de RMF sobre educación: “Educación en emergencias: aprendiendo para un futuro pacífico” en enero de 2005 y “Education and conflict: research, policy and practice” (solo en inglés) en julio de 2006, además de varios artículos más recientes (consulte www.fmreview.org/es/issues). Esta nueva edición de RMF proporcionará un foro donde profesionales, responsables políticos, investigadores y personas directamente afectadas por los recientes desarrollos compartan experiencias, debatan perspectivas y ofrezcan recomendaciones. Este número abordará la educación primaria, secundaria y terciaria.
 
Los editores de RMF buscan aportaciones orientadas a políticas y prácticas, que reflejen una amplia gama de experiencias y opiniones y que aborden preguntas como las siguientes:
  • ¿Qué ejemplos hay de provisión efectiva de educación de calidad en el desplazamiento y qué se puede aprender de estos ejemplos?
  • ¿Qué se ha aprendido sobre extender las iniciativas de aprendizaje exitosas? ¿Cómo varía en diferentes contextos de migración forzada?
  • ¿Qué desafíos particulares surgen en la provisión de educación según el tipo de entorno, sea este un campamento, entorno urbano u otro?
  • En conflicto y desplazamiento ¿cómo se puede fortalecer la protección de los niños y jóvenes con una visión particular de mejorar sus perspectivas educativas?
  • ¿Qué impacto tiene el bienestar psicosocial de los niños en su aprendizaje y cómo pueden satisfacerse mejor estas necesidades para ayudarlos a aprender?
  • ¿Cómo pueden abordarse las específicas necesidades educativas de los diferentes grupos de personas desplazadas? Por ejemplo, ¿cómo pueden los proveedores de educación garantizar que la discapacidad, el género, el idioma, la etnia y otros elementos no supongan barreras para la igualdad de oportunidades educativas?
  • Los jóvenes que perdieron la oportunidad de la educación y la capacitación ¿cómo pueden acceder a lo que se perdieron cuando eran niños? ¿Qué contribución pueden hacer los Programas de Aprendizaje Acelerado?
  • ¿Qué oportunidades hay para el desarrollo de la primera infancia en el desplazamiento? ¿Qué prácticas son prometedoras?
  • Las nuevas formas y usos de la tecnología, incluyendo el aprendizaje a distancia, ¿están llenando los vacíos en la provisión educativa, ya sea como medidas provisionales o a largo plazo? ¿Cuáles son sus ventajas y desventajas?
  • ¿Cuáles son las ventajas y desventajas de que los niños refugiados estudien el plan de estudios (y en el idioma) del país de acogida?
  • La educación en países de origen, países de primer asilo y países de reasentamiento ¿cómo puede abordar mejor las cuestiones de certificación, validación y equivalencia relacionadas con alumnos y docentes?
  • Respecto a los docentes ¿cómo se abordan sus capacidades, desarrollo profesional, salarios y bienestar en el desplazamiento?
  • ¿Cuál es el papel de los programas de educación para la paz para abordar la cohesión social en caso de desplazamiento y retorno?
  • La educación formal y no formal ¿de qué manera se coordinan y vinculan desde la perspectiva de alumnos y sistemas?
  • ¿Qué papel desempeñan los programas de alimentación escolar en el apoyo de la provisión educativa?
  • ¿Qué ejemplos de buenas prácticas encontramos: a) combinando la planificación educativa humanitaria y de desarrollo y b) combinando los mecanismos de coordinación de respuesta a refugiados y desplazados internos, incluyendo - pero no limitado- al Grupo de trabajo en educación?
  • Las autoridades locales de educación y los actores humanitarios ¿cómo pueden coordinar mejor sus respuestas?
  • Para la educación en el desplazamiento ¿cuáles son los principales desafíos que obstaculizan el avance hacia objetivos globales, como los Objetivos de Desarrollo Sostenible, y cómo podrían enfrentarse?
  • ¿Cómo se usan las Normas Mínimas de la INEE en Educación?
  • Para la financiación y programación de la educación ¿cuáles son las implicaciones de iniciativas tales como el Marco de Respuesta Integral para los Refugiados, los Pactos Globales, la Alianza Mundial para la Educación y el fondo La Educación No Puede Esperar?
  • La comunidad de investigación ¿cómo puede apoyar a las comunidades humanitarias y de desarrollo a producir y emplear evidencias empíricas efectivas y confiables, tanto para las necesidades a corto plazo de diseño y ejecución de programas en entornos complejos como para las necesidades a largo plazo de la toma de decisiones efectiva por parte de los Gobiernos?
 
* Cuando usamos el término "desplazado" nos referimos tanto a niños/jóvenes desplazados internos como a niños/jóvenes refugiados.
 
Extensión máxima: 2.500 palabras
Tenga en cuenta que el espacio es siempre un bien escaso en RMF y que los artículos publicados son generalmente más cortos que esta longitud máxima. Si su artículo es aceptado para su publicación puede ser acortado pero, por supuesto, se le consultará sobre cualquier cambio.
 
Fecha límite para la presentación de artículos: 15 de Octubre de 2018
 
Si está interesado en participar, envíe un correo electrónico a los editores a rmf@ua.es para discutir sus ideas para un artículo.
 
Estamos buscando experiencias y ejemplos de buenas prácticas replicables, así como un análisis sólido de las cuestiones en juego, por lo que animamos a los autores a hablar también de los fracasos y dificultades: qué no funciona/funcionaba tan bien, y por qué.
 
Tenemos especial interés en reflejar las experiencias y conocimientos de las personas y comunidades directamente afectadas por estas cuestiones. También recordamos a los autores que RMF busca incluir artículos con un enfoque de género o que incluyan un análisis de género.
 
NOTA IMPORTANTE: Pedimos a todos los autores que se aseguren de que su artículo cumple nuestros requisitos de envío antes de enviarlo. El listado de requisitos se encuentra disponible en www.fmreview.org/es/escribir. No podremos aceptar artículos que no cumplan con estos requisitos.

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