El desplazamiento puede ser un medio de escapar de la violencia, pero también puede ocasionar un gran sufrimiento. El desplazamiento no es inevitable, así que ¿qué podemos hacer para evitarlo?
Las muchas partes del derecho que existen en relación a los desplazamientos arbitrarios comparten un denominador común, que pone de relieve el “derecho humano a no ser un desplazado”. La existencia de semejante derecho parece obvia pero todavía no ha sido reconocida en ningún instrumento jurídico internacional.
Entre las distintas opciones de supervivencia de los civiles en situación de riesgo se encuentran tanto el evitar un desplazamiento como el intentar llevarlo a cabo. Pero en el intento de mitigar los riesgos de cualquiera de las dos opciones, también existen las superposiciones, combinaciones y puntos intermedios inherentes a cualquier elección.
Una acción perjudicial que se avecina y que todavía no ha tenido lugar es difícil de denunciar o contrarrestar por parte de los países terceros. Sin embargo, toda una serie de medidas y metodologías están a su disposición permitiéndoles contribuir a la prevención del desplazamiento forzado.
El papel de las armas explosivas en la generación de desplazamientos en áreas urbanas es una cuestión que ha aumentado su presencia recientemente en la agenda internacional.
Para prevenir o reducir los desplazamientos relacionados con los desastres necesitamos llenar algunos vacíos tanto en el conocimiento como en las capacidades, aumentando la investigación y la concienciación acerca de los riesgos que implican las desastres y los derechos humanos asociados a ellas, y mejorando la capacidad para abordar estos riesgos.
Existe un conjunto de textos normativos relacionados entre ellos para la protección del medio ambiente y para la prevención y la reducción de las catástrofes, así como para garantizar el respeto por los derechos humanos bajo cualquier circunstancia. Tomadas en conjunto, estas normas constituyen un marco legal y operativo eficaz, por lo que no deberían ser interpretadas independientemente o de manera aislada.
La gravedad de las recientes inundaciones en Tailandia y la probabilidad de que se repitan son factores que han provocado que se replanteen los mecanismos de supervivencia empleados por la población tailandesa y el Gobierno.
Muchos que lucharon en su momento contra el desplazamiento ahora se encuentran defendiendo el reasentamiento y el traslado. A sabiendas de que como consecuencia del cambio climático se producirán desplazamientos, la comunidad humanitaria necesita trabajar de manera preventiva con aquellas comunidades identificadas como propensas a sufrir estas amenazas en soluciones con base en tierra que puedan estar disponibles para ellas.
Las tendencias globales actuales están incrementando la presión económica sobre las tierras y los recursos naturales, aumentando el riesgo de que se produzcan nuevas oleadas de desplazamientos internos debido a la combinación del cambio climático y las inversiones a gran escala en la agricultura.
En los países en desarrollo propensos a sufrir emergencias, las intervenciones sobre alojamiento constituyen un importante modo de prevenir o mitigar los desplazamientos que se producen como consecuencia de las catástrofes naturales. Pero para que resulten efectivas deben tener múltiples facetas y llevarse acabo contando con la implicación de las comunidades afectadas.
En muchas ocasiones, la “elección” de quedarse en vez de huir no es totalmente voluntaria.
El Comité Internacional de la Cruz Roja prioriza la necesidad de prevenir los acontecimientos que provocan desplazamientos siempre que sea posible. En su experiencia alrededor de todo el mundo trabajando en la fase previa al desplazamiento –previniendo que se infrinja el Derecho Internacional Humanitario (DIH), emprendiendo actividades relacionadas con la protección y ofreciendo asistencia humanitaria– destaca la complejidad de los retos y la importancia de trabajar en colaboración para ayudar a las comunidades en peligro.
No hay ninguna norma de Derecho Internacional de los Derechos Humanos que prohíba expresamente que las empresas provoquen desplazamientos arbitrarios de personas. Sin embargo las empresas sí que tienen la responsabilidad de evitar vulnerar los derechos humanos de manera que puedan provocar desplazamientos y también de tomar medidas para corregir dichas vulneraciones.
Los proyectos de desarrollo siguen siendo una de las causas principales de desplazamiento en todo el mundo. Los desalojos suelen ser involuntarios. El proyecto de una mina de carbón en Bangladesh deja patentes las potenciales infracciones de los derechos humanos que se producen durante el desarrollo de tales proyectos, así como la necesidad de unas políticas de salvaguarda más sólidas que defiendan los derechos de las personas , el poder de la protesta local y que eviten el desplazamiento.
El respeto de las prohibiciones contra los desplazamientos forzados y arbitrarios podría reducir de manera significativa el riesgo de sufrir desplazamientos – e incluso evitarlos – en situaciones de conflicto armado, al igual que la insistencia en la rendición de cuentas por el incumplimiento de aquellas prohibiciones que acaban en crímenes de guerra o contra la humanidad. El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sólo ha solucionado parcialmente estos problemas.
El desplazamiento a menudo forma parte de un proceso cíclico de conflicto y desplazamiento. Por lo que evitarlo no sólo consiste en prevenir nuevos desplazamientos sino en garantizar que la gente no reincida.
Para muchas de las personas que se encuentran en el norte de Uganda, el acceso a las tierras y a los inmuebles sigue siendo un problema sin resolver que amenaza la paz y los retornos sostenibles.
Teniendo en cuenta que la educación es contemplada como un factor que mantiene a los refugiados en los campamentos o comunidades de acogida en lugar de alentarlos a regresar a casa, debería incluirse sistemáticamente como parte de la prevención del desplazamiento.
Las mujeres colombianas cada vez son más atacadas por sus esfuerzos para defender los derechos humanos y para poner fin al conflicto y el desplazamiento en su país.
La precariedad de la tenencia de tierras y de los derechos de propiedad han causado y exacerbado los desplazamientos en Colombia. En respuesta, el Gobierno ha establecido un marco jurídico para abordar el problema y, en última instancia, para prevenir que se produzcan más desplazamientos. La restitución de las relaciones entre los miembros de la comunidad y de la confianza institucional resultan de vital importancia para el éxito de este enfoque.
Para comprender y abordar las razones del crecimiento del número de desplazados indígenas en Bolivia se debe tener en cuenta la relación entre el saber tradicional y los impactos del cambio climático.
Cada vez más, la prevención se erige como la estrategia de la comunidad humanitaria a la hora de abordar los desplazamientos forzados en los territorios palestinos ocupados y también para responder a las necesidades de emergencia inmediatas de las familias desplazadas o que corren el riesgo de serlo.
El presente artículo refleja de primera mano las experiencias de los refugiados procedentes de África Oriental y del Cuerno de África en el Reino Unido. Las experiencias – algunas de las cuales parecerán cómicas o tristes – pueden ser informativas y relevantes para otros profesionales.
Mientras que el pueblo apátrida de los rohingya, en Birmania, se enfrenta a su confinamiento en campos de desplazados y dentro de sus casas y comunidades, en lo que a efectos prácticos es una segregación, sus derechos humanos están siendo ignorados por completo por los países dispuestos a apoyar la reforma en Birmania o a devolver a los refugiados que han huido de sus costas.
Ante la continua persecución de los norcoreanos que han sido retornados forzosamente por China a su país de origen, la comunidad internacional necesita reconsiderar cómo podría mejorar su trabajo de garantizar la protección de estos norcoreanos. Algunos son refugiados políticos, otros son refugiados “sur place”: puede que no fueran refugiados cuando abandonaron su país pero lo acaban siendo porque tienen un miedo legítimo de ser perseguidos si regresan a casa.
Una nueva plataforma de comunicaciones para emergencias humanitarias hizo su debut en enero de 2012 en Sudán del Sur y ahora se está desplegando en otros lugares. Emergency.lu pretende convertirse en una herramienta global entre organismos.
Las mujeres desplazadas necesitan oportunidades para ganarse la vida por ellas y por sus familias pero esas oportunidades no deberían aumentar su nivel de vulnerabilidad. Emprender estrategias de protección contra los factores de riesgo permite a los profesionales humanitarios garantizar el diseño y la implementación apropiados de un programa.
Los desalojos forzosos constituyen un reto prominente para las comunidades de los países en vías de desarrollo y uno de los grandes detonantes de las migraciones forzadas. Un estudio sobre los desalojos forzosos urbanos en Tanzania muestra que solamente con la movilización popular no es posible enfrentarse a los retos del desplazamiento y que es peligroso cuando la movilización en torno al desplazamiento se basa en expectativas irreales.
La Iniciativa Nansen, lanzada en octubre de 2012, pretende crear consenso entre los Estados acerca de la mejor manera de abordar los desplazamientos entre fronteras en el contexto de los desastres repentinos y de evolución lenta.
La noción de “la carga de los refugiados” se ha arraigado con firmeza en el vocabulario político de los Gobiernos y los actores humanitarios. Resulta comprensible que los Gobiernos enfaticen el impacto negativo y los costes pero aunque no se puedan negar y estén bien documentados son sólo una parte del retrato.
A pesar de su extensa participación en los programas de orientación cultural, los refugiados reasentados en Estados Unidos suelen tener una idea equivocada acerca de su potencial de autosuficiencia y sufren problemas de adaptación tras su llegada. Realizar cambios en estos programas podría mejorar los resultados del proceso de reasentamiento de refugiados.
Las organizaciones que ofrecen servicios legales a los refugiados y solicitantes de asilo se enfrentan al reto de dar una respuesta ética cuando los clientes exigen ser asistidos en las oficinas del país por extranjeros en lugar de por nacionales.